【正文】 象。二是堅持領導帶頭示范的原則。要堅持對上負責與對下負責的統(tǒng)一，不要招實禍、落罵名的虛假政績；帶頭艱苦奮斗，廉潔勤政，從一線干部職工最滿意的事情做起，從干部職工最不滿意的地方改起。四是堅持集中整改與長期建設相結合的原則。加強作風建設要靠體制和機制的創(chuàng)新,逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度、管理制度和監(jiān)督激勵機制,才能從根本上解決干部作風方面的問題。嚴格遵守制度的應該得到肯定，但違反制度就應該受到批評，嚴重違反制度的必須受到處理和處罰。各部門都要成立作風建設年活動領導小組，扎扎實實地抓好作風建設年活動的落實工作。為保證作風建設工作真正收到實效，州政府將加強對政府系統(tǒng)開展作風建設年活動的督促檢查，并將督查的情況進行通報。要把作風建設與開展精神文明創(chuàng)建、行風評議、評選文明窗口等活動有機地結合起來，將作風建設的內容納入到這些活動中去，將作風建設的好壞作為評選文明單位、先進單位的重要標準，做到互為補充，共同促進。第四篇：2011年作風建設年活動的實施意見__師范大學經(jīng)濟學院隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國正在進入城市化建設加速時期。一個城市的全部資源不僅包括土地、能源等自然要素，還涵蓋了資金、人才、豐富的歷史文化等方面，它們共同構成了城市生存和發(fā)展的基礎和保障。在建設過程申，有些城市為了眼前利益，對歷史文化遺產(chǎn)未進行有效的保護，致使這種不可再生資源遭受到了不可估量的損失。城市職能部門的分工不明，也造成了不同單位對于同一基礎設施的重復提供。另外，地方保護主義的盛行也是重復項目出現(xiàn)的原因之一。在城市基礎設施建設中普遍存在著項目投資建設周期過長的問題。這種不顧后果的人為拉長建設戰(zhàn)線和周期的行為，不僅破壞了城市的整體形象，也使資金低效率周轉，嚴重影響了其他建設項目的開展。或者在公共物品經(jīng)營戰(zhàn)略選擇上倒行逆施，甚至脫離居民生活實際，大力修建一些耗費巨資卻功用甚微的工程。如有的城市橋梁尚未投入使用就發(fā)生水毀事件，有的城市新修的防洪堤沒用多久就出現(xiàn)嚴重塌方，道路塌陷現(xiàn)象更是常有耳聞，建筑工地高空墜物傷人、工人摔傷致殘事件也屢屢見諸報端，…這些隱患給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來了極其嚴重的威脅和損害。同時，更有不少城市以加快城市基礎設施建設、改善人民生活質量為名，亂伐山林，大肆開山取石，使得城市的沙漠化現(xiàn)象越來越嚴重，甚至影響到居民的生存環(huán)境，嚴重破壞了城市的可持續(xù)發(fā)展。一方面，忽視舊城改造問題，造成城市景觀的極不協(xié)調。城市基礎設施構建的不合理，也是整體建設效率低下的表現(xiàn)之一。我國普遍存在著機構臃腫的弊端，機構重疊、業(yè)務交叉，各部門之間權責劃分不夠明晰，造成政出多門、管理分散、政令不一、互相推諉，以致某些項目被不同部門重復施工多次，另一些項目卻始終無人間津。(二)浮夸風、腐敗風盛行。另一方面，由于我國基礎設施建設項目的制定、投資都由政府決定，缺乏監(jiān)督機構，不少有權的官員往往抵不住承包商、原料供應商的誘惑，造成許多工程項目承包不當，不僅增加了財政支出，還延緩了竣工時間，甚至出現(xiàn)“豆腐渣”工程。更有甚者，某些領導為謀求個人私利，盲目干預開發(fā)過程及城市布局，使得 “長官意志”高于 “公眾意志”、“形象工程”先于“民心工程”。因為在工作過程中，他們不僅會受到市場經(jīng)濟的沖擊，隱藏在規(guī)劃背后干預或迫使規(guī)劃師讓步的“無形力量”也是多方面、多層次的。為保護本地企業(yè)利益、保護地方資源，地方政府可隨時通過行政干預直接或間接地實行市場封鎖。但許多城市政府一味追求 “短、平、快”項目，將一切可控資金用在各項近期建設上，漠視污染的治理。而地第五篇：關于開展作風建設活動的實施意見文章標題：關于開展作風建設活動的實施意見關于開展作風建設活動的實施意見根據(jù)市委、市政府關于“作風建設年”活動的總體部署，為進一步加強局機關作風建設，提高工作效能，促進我市開放型經(jīng)濟又快又好發(fā)展，經(jīng)局黨委研究決定，在局機關繼續(xù)開展作風建設活動。三、參加對象和組織領導參加對象為機關全體干部及工作人員；重點是局級領導干部。邊整邊改階段(5—8月)。結合整改，進一步健全和落實有關制度，形成長效機制，推動作風建設的經(jīng)?；?、制度化。局黨委將切實加強對此次機關作風建設活動的領導，真正把作風建設作為當前的一項重要任務，擺到重要的議事日程，緊緊圍繞解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的突出問題，按照市委市府確定的目標、內容和要求，逐條逐項抓落實。這次開展作風建設局領導干部要以身作則、率先垂范。突出重點。深入查找不足，認真加以整改，建章立制，不斷提高班子解決自身問題的能力和領導干部的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮在。進一步完善黨委理論學習中心組制度，抓好以作風建設為主題的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉潔從政教育，把踐行“八種良好風氣”貫徹在理念上，落實到行動上。二是要從小事做起，切實在為群眾辦實事、辦好事中轉變作風、樹立形象、深入基層、調查研究，摸實情、出實招、辦實事，使各項政策和工作措施真正落到實處。統(tǒng)一思想，提高認識；明確目標任務，制定實施方案，成立領導小組，落實具體責任，提出具體要求，確保作風建設時間、精力和人員三到位。年底總結表彰。機關干部要通過自身找、企業(yè)提、領導幫，認真查找當前機關作風上還存在的制約發(fā)展的突出問題，按照此次機關作風建設的具體目標要求加以整改，制定整改計劃，采取必要措施，實行公開承諾，主動接受監(jiān)督，抓好落實整改。四、實施步驟動員發(fā)動階段(3—4月)。二、總體目標根據(jù)市委市府提出的目標要求，結合我局實際，力爭在四個方面取得新成效。這種只顧眼前利益、對環(huán)境不負責任的態(tài)度助長了重復建設的傾向，導致大量外部負效應行為的產(chǎn)生，最終形成惡性循環(huán)，嚴重影響了城市基礎設施的建設。(五)長期忽視環(huán)境保護而引發(fā)的惡性循環(huán)。在現(xiàn)實社會中，地方政府除了積極加快城市基礎設施建設、健全城市硬件功能這一基本職能之外，還肩負著更多的責任，如大力加強城市軟環(huán)境建設、努力提高國有企業(yè)的經(jīng)營和盈利水平等等。規(guī)劃師的素質不高、經(jīng)驗和人才的缺乏，是設計規(guī)劃失敗的主要原因，手段手法的貧乏、設計人員和決策者指導思想的偏差都會造成規(guī)劃設計的不成熟。(三)整體規(guī)劃效率低下。在這種情況下，許多城市政府大力建設“形象工程”，大搞“政績項目”，以犧牲公眾的利益作為自己晉升的階梯。而且由于反復傳遞，很容易出現(xiàn)“信息失真”。再如城市夜間照明問題，有的城市不顧自己的財力物力，大上夜景亮化工程，在如今電力緊張的情況下，自然會引起市民的反感。城市邊緣區(qū)的開發(fā)建設 “攤大餅”般盲目向外擴展，人造景觀的碎裂混亂特征顯著。目前，“加快城市基礎設施建設步伐，鼎力為市民打造良好的居住環(huán)境”成了不少城市高呼的口號。城市景觀符合生態(tài)學原理和生態(tài)環(huán)境功能要求，是城市環(huán)境審美觀念的一大原則。(五)安全問題廣泛存在。在城市基礎建設中，“貪大求異”問題十分突出。預算花光后，就閑置在一邊等待下次撥款，甚至留給下屆政府。這些層層分割的政府之間往往出于政績競爭或其他原因的考慮，對同一地區(qū)或項目同時投資建設，從而導致了不少“城中城”的產(chǎn)生。一般而言，政府做出一項決策時，必然會考慮到沉淀成本，即以前投資的貨幣、努力、時間等，這些都會對當期決策產(chǎn)生一定的影響。由于缺乏長期規(guī)劃，對同一工程進行反復建設的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，造成資源的大量浪費。一些城市更是違反基本建設程序，抱著走一步看一步的態(tài)度，邊勘察、邊設計、邊施工，造就了大量的 “半拉子”工程，資源浪費現(xiàn)象極其嚴重。尤其是一些城市對本市的條件、需求和節(jié)奏還沒有正確認識，就盲目興建各種工程，造成投資過熱，基礎設施建設的整體效率低下。同時，作風建設是一項復雜、艱巨的工作，一定要以高度的政治責任心，堅忍不拔的精神和長期作戰(zhàn)的思想，堅持不懈地抓下去，為___的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供強有力的作風建設保障。將定期召開機關作風建設講評會，評比優(yōu)劣，確保機關作風建設真正收到實效。領導干部是本單位抓作風建設工作的責任人，要把作風建設當作___政府的一項形象工程、民心工程抓緊抓好，身體力行，發(fā)揮表率作用。要把開展作風建設年活動作為堅持和實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會精神和___黨委八屆三次全委（擴大）會議精神的具體行動，擺上重要議事日程。制度建設中最根本的是執(zhí)行。在通過黨性黨風教育和機關效能建設的基礎上，集中整頓機關干部作風。機關作風建設的基本動力是全體工作人員，務必要調動全體干部職工參與的積極性。領導干部要帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權利觀，從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件；帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索培育適應、符合時代要求的新作風，做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力；帶頭解放思想，實事求是，做到要與時俱進，不要因循守舊。要以教育為主，有針對性地開展教育幫助工作；總結先進經(jīng)驗，舉一反三，變“間接”為直接，用事例進行教育；嚴格執(zhí)行制度、適度獎懲，用直接、扎實的方式開展教育。各部門、各單位將整改方案、整改措施、整改成效，通過一定方式向社會公示，接受公開評議和社會監(jiān)督。第三階段：梳理問題，開門整改(7月—8月)。認真學習《憲法》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》，黨的十五屆六中全會《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、十六屆六中全會《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，毛澤東論《為人民服務》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風》，鄧小平論《發(fā)揚五種革命精神》、《一靠理想二靠紀律才能團結起來》，江澤民關于《“三講”教育是加強黨的建設的新探索》、《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》，胡錦濤關于《在全黨大力弘揚求真務實，大興求真務實之風》、《樹立科學發(fā)展觀》、社會主義榮辱觀等關于作風建設的重要論述，黨風廉政的各項規(guī)定，《公民道德建設實施綱要》和《公務員法》等。四要著眼成效去落實，取得實實在在的效果。