【正文】 重點(diǎn)解決“解放思想，推動(dòng)創(chuàng)新；轉(zhuǎn)變職能，加快發(fā)展；深入群眾、服務(wù)基層”三項(xiàng)工作任務(wù)的要求，結(jié)合實(shí)際，圍繞“創(chuàng)新、質(zhì)量、效率、廉政”四個(gè)方面，從大處著眼，從小處著手，著重抓好以下幾方面的工作：一是抓好學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步把轉(zhuǎn)變職能落實(shí)到每個(gè)機(jī)關(guān)干部身上，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度和機(jī)制建設(shè)。加快形成“服務(wù)領(lǐng)先”的強(qiáng)烈氛圍，使良好的服務(wù)成為克州加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，努力塑造服務(wù)型機(jī)關(guān)的新形象。要從健全完善制度入手，建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，決不允許“公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益私人化”的現(xiàn)象存在。二要針對(duì)問(wèn)題去整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，黨的十五屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，毛澤東論《為人民服務(wù)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》，鄧小平論《發(fā)揚(yáng)五種革命精神》、《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)》，江澤民關(guān)于《“三講”教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的新探索》、《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》，胡錦濤關(guān)于《在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)》、《樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀》、社會(huì)主義榮辱觀等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《公務(wù)員法》等。各部門(mén)、各單位將整改方案、整改措施、整改成效，通過(guò)一定方式向社會(huì)公示，接受公開(kāi)評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀、權(quán)利觀，從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件；帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索培育適應(yīng)、符合時(shí)代要求的新作風(fēng)，做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力；帶頭解放思想，實(shí)事求是，做到要與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊。在通過(guò)黨性黨風(fēng)教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。要把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作為堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神和___黨委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的具體行動(dòng)，擺上重要議事日程。將定期召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)講評(píng)會(huì)，評(píng)比優(yōu)劣，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)真正收到實(shí)效。尤其是一些城市對(duì)本市的條件、需求和節(jié)奏還沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，就盲目興建各種工程，造成投資過(guò)熱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體效率低下。由于缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)同一工程進(jìn)行反復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，造成資源的大量浪費(fèi)。這些層層分割的政府之間往往出于政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)或其他原因的考慮，對(duì)同一地區(qū)或項(xiàng)目同時(shí)投資建設(shè)，從而導(dǎo)致了不少“城中城”的產(chǎn)生。在城市基礎(chǔ)建設(shè)中，“貪大求異”問(wèn)題十分突出。城市景觀符合生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)環(huán)境功能要求，是城市環(huán)境審美觀念的一大原則。城市邊緣區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè) “攤大餅”般盲目向外擴(kuò)展，人造景觀的碎裂混亂特征顯著。而且由于反復(fù)傳遞，很容易出現(xiàn)“信息失真”。(三)整體規(guī)劃效率低下。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，地方政府除了積極加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全城市硬件功能這一基本職能之外，還肩負(fù)著更多的責(zé)任，如大力加強(qiáng)城市軟環(huán)境建設(shè)、努力提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和盈利水平等等。這種只顧眼前利益、對(duì)環(huán)境不負(fù)責(zé)任的態(tài)度助長(zhǎng)了重復(fù)建設(shè)的傾向，導(dǎo)致大量外部負(fù)效應(yīng)行為的產(chǎn)生，最終形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四、實(shí)施步驟動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(3—4月)。年底總結(jié)表彰。二是要從小事做起，切實(shí)在為群眾辦實(shí)事、辦好事中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象、深入基層、調(diào)查研究，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，使各項(xiàng)政策和工作措施真正落到實(shí)處。深入查找不足，認(rèn)真加以整改，建章立制，不斷提高班子解決自身問(wèn)題的能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮在。這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。結(jié)合整改，進(jìn)一步健全和落實(shí)有關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)?；⒅贫然?。三、參加對(duì)象和組織領(lǐng)導(dǎo)參加對(duì)象為機(jī)關(guān)全體干部及工作人員；重點(diǎn)是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。但許多城市政府一味追求 “短、平、快”項(xiàng)目，將一切可控資金用在各項(xiàng)近期建設(shè)上，漠視污染的治理。因?yàn)樵诠ぷ鬟^(guò)程中，他們不僅會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，隱藏在規(guī)劃背后干預(yù)或迫使規(guī)劃師讓步的“無(wú)形力量”也是多方面、多層次的。另一方面，由于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的制定、投資都由政府決定，缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不少有權(quán)的官員往往抵不住承包商、原料供應(yīng)商的誘惑，造成許多工程項(xiàng)目承包不當(dāng)，不僅增加了財(cái)政支出，還延緩了竣工時(shí)間，甚至出現(xiàn)“豆腐渣”工程。我國(guó)普遍存在著機(jī)構(gòu)臃腫的弊端，機(jī)構(gòu)重疊、業(yè)務(wù)交叉，各部門(mén)之間權(quán)責(zé)劃分不夠明晰，造成政出多門(mén)、管理分散、政令不一、互相推諉，以致某些項(xiàng)目被不同部門(mén)重復(fù)施工多次，另一些項(xiàng)目卻始終無(wú)人間津。一方面，忽視舊城改造問(wèn)題，造成城市景觀的極不協(xié)調(diào)。如有的城市橋梁尚未投入使用就發(fā)生水毀事件，有的城市新修的防洪堤沒(méi)用多久就出現(xiàn)嚴(yán)重塌方，道路塌陷現(xiàn)象更是常有耳聞，建筑工地高空墜物傷人、工人摔傷致殘事件也屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，…這些隱患給人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極其嚴(yán)重的威脅和損害。這種不顧后果的人為拉長(zhǎng)建設(shè)戰(zhàn)線和周期的行為，不僅破壞了城市的整體形象，也使資金低效率周轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響了其他建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展。另外，地方保護(hù)主義的盛行也是重復(fù)項(xiàng)目出現(xiàn)的原因之一。在建設(shè)過(guò)程申，有些城市為了眼前利益，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)未進(jìn)行有效的保護(hù)，致使這種不可再生資源遭受到了不可估量的損失。第四篇：2011年作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)__師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)正在進(jìn)入城市化建設(shè)加速時(shí)期。為保證作風(fēng)建設(shè)工作真正收到實(shí)效，州政府將加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的督促檢查，并將督查的情況進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格遵守制度的應(yīng)該得到肯定，但違反制度就應(yīng)該受到批評(píng)，嚴(yán)重違反制度的必須受到處理和處罰。四是堅(jiān)持集中整改與長(zhǎng)期建設(shè)相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范的原則。為配合做好各部門(mén)的整改工作，州發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、建設(shè)局、外經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、工商局等負(fù)責(zé)牽頭，制定相關(guān)審批事項(xiàng)聯(lián)審會(huì)辦方案。___政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念(1月—3月)。政府機(jī)關(guān)干部要努力做到：一要激發(fā)感情地去轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各部門(mén)（單位）要經(jīng)常對(duì)照檢查，看看制定的工作目標(biāo)完成了沒(méi)有，整改措施落實(shí)了沒(méi)有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有，特別是一把手要在打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)的過(guò)程中，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，對(duì)基層和群眾反映突出的問(wèn)題要認(rèn)真查處，對(duì)先進(jìn)典型要表彰鼓勵(lì)，通過(guò)規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范、公正和誠(chéng)信。三是傾心發(fā)展，建設(shè)服務(wù)機(jī)關(guān)。制定統(tǒng)一的審批程序，采取多種形式把所有審批項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等予以公開(kāi)，方便群眾辦事，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要按照想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的要求逐步建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍。二、明確目標(biāo)，把握好開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作措施。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查和指導(dǎo)?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的基本情況、主要做法、取得的成效、存在的問(wèn)題和下步工作意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2012年4月25日前報(bào)縣紀(jì)委和縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2012年3月1日至2012年3月31日）。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)征求意見(jiàn)、查找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題等情況，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，主要抓好五項(xiàng)工作?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣級(jí)部門(mén)的專(zhuān)題民主生活會(huì)，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的指導(dǎo)?？萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的相關(guān)情況形成專(zhuān)題報(bào)告，于2011年11月19日前報(bào)縣紀(jì)委和縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開(kāi)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全體參學(xué)對(duì)象要結(jié)合自身實(shí)際，撰寫(xiě)一篇“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)心得體會(huì)文章。一是上好一堂主題黨課。動(dòng)員會(huì)上，黨組織書(shū)記要親自作動(dòng)員講話，要做到“五個(gè)講清楚”，即講清楚開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義、講清楚本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題、講清楚開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體目標(biāo)、講清楚開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的方法步驟、講清楚開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的具體措施。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)主要圍繞宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、剖析問(wèn)題、整改提高四個(gè)階段、十五個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行，從2011年4月開(kāi)始，到2012年4月基本結(jié)束。（三）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。為切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，經(jīng)縣委研究，決定用一年左右的時(shí)間，在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠馬上整改的，要立即整改。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月份）。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，提倡輕車(chē)簡(jiǎn)從，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。（三）改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。三、主要任務(wù)按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的順利進(jìn)行，學(xué)校特成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：陳厥祥副組長(zhǎng)：陳建榮朱邦相成員（以姓氏筆畫(huà)為序）：王旭鄔敏燕張勇敏榮欣各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用各種宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣，為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校的改革和發(fā)展。（五）規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，認(rèn)真研究制定整改措施。但也還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡化、思想不夠解放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平不高；民主集中