【正文】 懈地抓下去，為___的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的作風(fēng)建設(shè)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位抓作風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任人，要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作___政府的一項形象工程、民心工程抓緊抓好，身體力行，發(fā)揮表率作用。制度建設(shè)中最根本的是執(zhí)行。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本動力是全體工作人員，務(wù)必要調(diào)動全體干部職工參與的積極性。要以教育為主，有針對性地開展教育幫助工作；總結(jié)先進經(jīng)驗，舉一反三，變“間接”為直接，用事例進行教育；嚴格執(zhí)行制度、適度獎懲，用直接、扎實的方式開展教育。第三階段：梳理問題，開門整改(7月—8月)。四要著眼成效去落實，取得實實在在的效果。六是團結(jié)奮進，建設(shè)和諧機關(guān)。強化機關(guān)干部和“窗口”人員的公仆意識和服務(wù)意識。堅決杜絕拖拉、推諉、誤時誤事現(xiàn)象，要杜絕辦文差錯，提高辦文水平和文件運轉(zhuǎn)速度。二是轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效機關(guān)。（三）主要任務(wù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，直接影響著黨委、政府的政令暢通，決策部署的落實，黨群干群關(guān)系的改善，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的形象以及加快發(fā)展的環(huán)境。目前，___政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)總體是好的，但是與實現(xiàn)“十一五”期間___經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢、新要求相比，與___改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)相比，還存在一些不相適應(yīng)的問題。各級各部門要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重點，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動的特點和進度，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和簡報等媒體，多渠道多形式宣傳開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義和涌現(xiàn)出來的先進典型，把活動不斷引向深入。（二）嚴格督查，有序推進。群眾滿意度測評低于80%的單位和個人，要重新進行“補 —9— 課”，按照規(guī)定的環(huán)節(jié)和步驟繼續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。把制度建設(shè)貫穿活動始終，邊建設(shè)、邊運行、邊完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和實職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部剖析材料要經(jīng)單位黨組織書記把關(guān)，報縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動指導(dǎo)組審核同意后，于12月31日前報縣紀委和縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（2011年12月10日至2011年12月20日）。（2011年11月11日至2011年11月19日）。組織全縣實職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干—5— 部到楚雄州黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育基地開展一次警示教育活動，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性。（2011年6月1日至2011年10月31日）。（2011年4月16日至4月30日）。通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政廉政、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部成為責(zé)任意識強化、盡職盡責(zé)、嚴守紀律、令行禁止的模范。（二）學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新變化。中共浙江萬里學(xué)院委員會2007年4月12日主題詞:學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年意見浙江萬里學(xué)院黨委辦公室2007年4月12日印發(fā)4第二篇：作風(fēng)建設(shè)年實施意見雙發(fā)?2011?號中共雙柏縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見（2011年3月27日）近年來，通過開展團結(jié)干事教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“一氣二心三力”、解放思想大討論等活動，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)明顯提高，整體功能明顯增強，領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)明顯改善，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。對查找出的問題要認真梳理匯總，深刻剖析原因，舉一反三。全校領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受有關(guān)單位和個人贈送的禮金、禮卡和有價證券，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。各單位部門均應(yīng)開設(shè)網(wǎng)上信箱，受理各類咨詢和投訴，做到件件有著落、事事有回音。各單位部門領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作實際，針對學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點、熱點問題，深入開展調(diào)查研究。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話和省委、省政府、省教育廳關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以辦好讓黨放心、人民滿意教育為目標，著力解決廣大干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為學(xué)校和諧發(fā)展提供有力保障。（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部要做到依法決2策、科學(xué)決策、民主決策，校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員繼續(xù)聯(lián)系各教學(xué)單位，協(xié)調(diào)解決各學(xué)院在學(xué)校發(fā)展過程中的實際問題。（六）節(jié)約行政成本。各單位部門要制定工作方案，廣泛進行宣傳發(fā)動。需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改?，F(xiàn)提出如下實施意見。通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步樹牢各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識，責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！?—（一）宣傳發(fā)動階段（2011年4月1日至4月30日）。（二）學(xué)習(xí)教育階段（2011年5月1日—2011年10月31日）。各級黨組織書記要以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容，為單位全體黨員和干部職工上一堂黨課。實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會文章要經(jīng)單位黨組織書記把關(guān)，并報縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動指導(dǎo)組審核同意后，于2011年10月25日前報縣紀委和縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（2011年11月20日至2011年11月30日）。（2011年12月21日至2011年12月31日）。（2012年1月1日至2012年1月31日）。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照整改方案和整改措施的要求，集中力量、集中時間，在2011年3月份，集中解決一批作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。同時，縣委將根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展情況，適時召開總結(jié)表彰大會，對活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和優(yōu)秀個人進行大張旗鼓的表彰，努力營造學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍。對敷衍塞責(zé)、走形式的，要通報—10— 批評；對完不成階段任務(wù)的，要責(zé)令推倒重來，確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實有效開展。要把學(xué)習(xí)教育、提高認識貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，把專項教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神，認真貫徹落實___黨委八屆三次全委（擴大）會議確定的指導(dǎo)思想和總體要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，緊緊圍繞___改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，繼續(xù)堅持“以農(nóng)奠基，以邊啟動，以游搞活，以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，打造“四大基地”，加快“四大建設(shè)步伐”，推動“四大突破”，以進一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系為核心，以思想建設(shè)為重點，以制度建設(shè)為根本，著力解決政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)，實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，真抓實干有新氣象，推進新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧克州，為建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定的克州創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是要激勵斗志，找準差距，看到希望，加快發(fā)展，積極營造一個風(fēng)正、心齊、氣順的發(fā)展好局面，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，這是事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。在政府機關(guān)大力倡導(dǎo)“說了算，定了干，一抓到底”的工作作風(fēng)，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題落實好“五個辦”，對亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對重大或帶有普遍性的問題，要深入實際“上門辦”；對一些條件不具備或一時難以解決的問題，要探索新路“創(chuàng)新辦”；對一些涉及面廣、政策性強的問題，要不推不掩“公開辦”。要做到“三個更好”：更好地為人民群眾服務(wù)，更好地為納稅人服務(wù)，更好地為全社會服務(wù)。五是勤勉奉獻，建設(shè)廉潔機關(guān)。充分認識到企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，人民是我們的衣食父母，公務(wù)員是企業(yè)和人民的服務(wù)員，公務(wù)員的權(quán)力是人民給的，機關(guān)干部只有為人民辦事的權(quán)力，沒有謀取私利的權(quán)力。學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會，自治區(qū)第七次黨代會，___第八次黨代會和___黨委八屆二次、三次全委（擴大）會議精神以及2007年《政府工作報告》。第四階段：公開評議，社會監(jiān)督(9月—10月)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，既是政治責(zé)任，也是職務(wù)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，不僅要在“說”字上帶頭，更要在“行”字上帶頭。必須著眼長遠建設(shè)，抓住突出問題，重點問題，集中加以解決。三、高度重視，切實加強作風(fēng)建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從人大代表、政協(xié)委員以及新聞、企業(yè)、機關(guān)、基層單位聘請一批有責(zé)任心的同志作為___政府系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，開展明查暗訪活動，加強日常監(jiān)督。然而長期以來，我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中普遍存在著 “重建設(shè)輕規(guī)劃，重投入輕管理”等問題。(二)重復(fù)建設(shè)。由于地方政府是多層級的，決定了市場分割亦是多重嵌套的，每層級 “行政區(qū)經(jīng)濟”中都包含著一系列的小“行政區(qū)經(jīng)濟”。(四)部分項目功能缺失。(六)環(huán)境危機日益凸顯。而這在城市邊緣區(qū)就表現(xiàn)得更為明顯和突出。同時，龐大的政府機構(gòu)也使信息失靈，公眾的需求、工程的建設(shè)情況無法及時到達決策層，而政府部門下達的命令或提供的信息也無法迅速施行。政府采購中也常常因為某些官員貪污受賄而造成采購成本過高、所購物品質(zhì)量差、采買過量、庫存嚴重等問題，導(dǎo)致大量資金、資源、時間的浪費。(四)城市政府其他目標的影響。任期政府往往將本屆政府所做決策可能帶來的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給下屆政府，以致上屆政府重復(fù)建設(shè)和惡性競爭留下來的“爛攤子”可能需要下一屆或幾屆政府來治理。組織領(lǐng)導(dǎo)：建立局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由***同志擔(dān)任，成員由***等同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在人事處，電話：....)，主任由***兼任，付主任由***擔(dān)任,***等同志為辦公室成員。局機關(guān)將根據(jù)工作實際，分階段認真總結(jié)，逐步提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)效能。一是要從我做起，樹立求真務(wù)實的思想作風(fēng)、認認真真的工作作風(fēng)、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，以自身過硬的作風(fēng)帶動局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開