bpm-中國(guó)物流體系建設(shè)中遇到的問題及應(yīng)對(duì)措施(文件)
【正文】 套、不均衡，由于管理體制的原因，各部門、各地方分散投資，分頭建設(shè)，各成系統(tǒng)，對(duì)物流設(shè)施的建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成重復(fù)建設(shè)或忙閑不均，導(dǎo)致物資流通速度慢、成本高、效率低、破損率高，使我國(guó)產(chǎn)品無(wú)法與國(guó)際物 流支撐的、在現(xiàn)代化、自動(dòng)化生產(chǎn)線上生產(chǎn)的產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家使用 第三方物流 服務(wù)的比例，美國(guó)近 60％，歐洲為 76％。在物流管理的技術(shù)水平上，國(guó)外已經(jīng)廣泛采用先進(jìn)的技術(shù)，如條碼技術(shù)、 EDI技術(shù)、自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)模型、高效率的貨架、高速化的自動(dòng)分揀裝置、安全高效的垂直搬運(yùn)機(jī)等各種集裝箱運(yùn)輸機(jī)械 設(shè)備等。在物流總成本的新概念下，降低成本不僅是流通部門的事，而是物流一體化各部門的共同責(zé)任。因此，如若物流中各方產(chǎn)生糾紛，出示的計(jì)算機(jī)證據(jù)是否可靠將是一個(gè)嚴(yán)重的問題。從法律方面來(lái)說，在傳統(tǒng)的證據(jù)法規(guī)則下，計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的記錄要被認(rèn)作證據(jù)將面臨嚴(yán)重的困難。因此，在法院，能否認(rèn)可計(jì)算機(jī)記錄，取決于能否證明在交易時(shí)是正確操作計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是否應(yīng)用了防護(hù)和控制程序。 外國(guó)物流公司的競(jìng)爭(zhēng) 世界知名的物流企業(yè)憑借其高效的物流網(wǎng)絡(luò)及牢固的物流聯(lián)盟，正在迅速向中國(guó)市場(chǎng)滲透，海陸公司于 1997年 1 月 14日在中國(guó)建立了一個(gè)新的第三方物流公司 (SLLC)。 東西部物流發(fā)展不平衡 我國(guó)東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，物流業(yè)發(fā)展較快，但廣大西部地區(qū)的物流業(yè)則處在待開發(fā)階段，只有少數(shù)大城市剛剛進(jìn)人物流發(fā)展的初級(jí)階段，隨著國(guó)務(wù)院開發(fā)西部策略的提出，中國(guó)西部的發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，同時(shí)也賦于中國(guó)物流業(yè)發(fā)展以一個(gè)新機(jī)遇。西部開發(fā)，物流先行 39。要樹立起現(xiàn)代物流的新概念，首先要改變一個(gè)陳舊觀念：許多中國(guó)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)和客戶群依然認(rèn)為搞物流運(yùn)輸及服務(wù)意味著成本的增加。我國(guó)將形成物流中心、配送中心建設(shè)的高潮，同時(shí)也面臨著國(guó)外同行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。完善物流業(yè)的法律規(guī)章制度，明確某個(gè)部 門具體管理物流行業(yè)、制訂相應(yīng)的物流行業(yè)的管理辦法和法規(guī)。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用現(xiàn)有資源通過改革、改組、改造，以資產(chǎn)為紐帶，開發(fā)社會(huì)化、專業(yè)化的物流配送服務(wù)，提高物流效率。在提高經(jīng)營(yíng)管理水平上，要加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交 流，引進(jìn)、借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，克服生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通、裝卸等各部門在經(jīng)營(yíng)管理上存在的種種問題，加強(qiáng)各系統(tǒng)物流企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，使管理水平上一臺(tái)階。中國(guó)的物流企業(yè)在貨物處理、配載、運(yùn)輸計(jì)劃的制 訂以及資產(chǎn)管理上也缺乏有效的營(yíng)運(yùn)技術(shù)，應(yīng)充分吸收國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。新的法律、法規(guī)應(yīng)以新技術(shù)為基礎(chǔ)，應(yīng)有助于去除妨礙承認(rèn)計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的記錄為證據(jù)的形式上的要求，應(yīng) 建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以作為法院確定這種證據(jù)的份量的基礎(chǔ)。要加快我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變目前東西部地區(qū)之間物流的不平衡和不合理現(xiàn)象，加快建設(shè)重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，重視物流需求分析、加強(qiáng)物流需求管理，能有效引導(dǎo)投資，避免物流設(shè)施建設(shè)及服務(wù)行為的一哄而上。 。從事物流業(yè)的運(yùn)作，需具備一支優(yōu)秀的物流管理隊(duì)伍，管理者必須有很高的物流學(xué)專業(yè)知識(shí)、扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的功底，以及極強(qiáng)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力。使用最廣泛的技術(shù)是密碼、加密、數(shù)字簽名。應(yīng)當(dāng)在維持物流服務(wù)水平的前提下，降低物流成本；三是，物流成本要在銷售和生產(chǎn)之后進(jìn)行計(jì)算，其中包含了物流部門無(wú)法管理的成 本；同樣，物流預(yù)算是在生產(chǎn)計(jì)劃和銷售計(jì)劃的基礎(chǔ)上做的，生產(chǎn)、銷售出了問題會(huì)影響到物流預(yù)算，故在物流成本管理時(shí)，可設(shè)立吸收了生產(chǎn)和銷售部門人員的管理委員會(huì)；四是，在物流管理方面，企業(yè)除了用掌握實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行成本核算、成本管理外，應(yīng)積極進(jìn)行成本評(píng)估和物流盈虧分析，發(fā)現(xiàn)問題加以改進(jìn)，然后建立新的物流系統(tǒng)?，F(xiàn)代物流業(yè)一個(gè)重要的特征就是科技含量高。 積極創(chuàng)造條件，盡快形成中國(guó)的 第三方物流 企業(yè)，為此，在目標(biāo)設(shè)置時(shí)，傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)應(yīng)在改變?cè)瓉?lái)不適應(yīng)現(xiàn)代物流要求的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理手段和方式等的基礎(chǔ)上，完善物流、配送功能，為購(gòu)銷雙方提供專業(yè)化、社會(huì)化的物流、配送服務(wù)。 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的主要原因是資金問題，這就需要解決投資和融資問題。因此，我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部明確指出應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，搞好交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)與發(fā)展，建立多種運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合的綜合物流體系，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)的門到門運(yùn)輸服務(wù)。物流對(duì)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)起著不可缺少的循環(huán)作用，它一方面是將運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等一系列活動(dòng)集合在物流系統(tǒng)中進(jìn)行全面的一體化的管理，另一方面又以顧客為中心進(jìn)行服務(wù)和控制，在滿足客戶要 求的條件下，使系統(tǒng)的總費(fèi)用最小。已 成為人們的共識(shí)，因此必須采取措施加強(qiáng)西部物流業(yè)的建設(shè)。西部具有豐富的土地、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力資的優(yōu)勢(shì)， 39。外國(guó)公司的
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