6事業(yè)單位人事制度改革的考察報(bào)告(文件)
【正文】 條途徑予以妥善安置。四是抓住難點(diǎn)突破。主要有提高人才崗位津貼，對(duì)兩院院士等不同的人才由市財(cái)政每月給予 8000 元、 3000元、 1000 元的崗位津貼；妥善安置配 偶子女；享受醫(yī)療待遇；建立高級(jí)人才療養(yǎng)制度；提高退休待遇和獎(jiǎng)勵(lì)有重大貢獻(xiàn)的離退休人員。管理人員實(shí)行職員職 務(wù)等級(jí)工資，分為職員職務(wù)工資和崗位目標(biāo)管理津貼兩部分。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面，其一對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行不同的收入分配政策：全額撥款事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工資總額包干，在工資構(gòu)成中，固定部分為 70%，活的部分為 30%；差額撥款單位按照國(guó)家統(tǒng)一的工資政策和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特 點(diǎn)的管理辦法，并可向經(jīng)費(fèi)自收自支過(guò)渡，在工資構(gòu)成中，固定部分為 60%，活的部分為 40%。不同事業(yè)單位職員職務(wù)最高等級(jí)的設(shè)置，由 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 其行業(yè)主管部門(mén)核定后，報(bào)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)。針對(duì)事業(yè)單位普遍存在參照黨政干部管理的單一模式，以及職務(wù)、身份終身制和人員能進(jìn)難出等問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)施了 “ 雙聘制 ” ，即對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)或中層干部職位實(shí)行 “ 公開(kāi)競(jìng)職 ”的聘任合同制，對(duì)一般崗位實(shí)行 “ 公開(kāi)競(jìng)崗、雙向選擇 ” 的聘用合同制，將管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員全部納入合同管理，員工與單位的人事關(guān)系成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的 “ 雙方協(xié)商，按需聘用 ” 的合同關(guān)系。而且在改革中， xx 市非常重視激勵(lì)機(jī)制的作用，對(duì)工作積極，推進(jìn)迅速、穩(wěn)妥，效果明顯的縣、市、區(qū)和單位，通過(guò)各種形式進(jìn)行大張旗鼓地表彰和宣傳，行政從上面推，媒體從側(cè)面促，縣區(qū)及各部門(mén)改革熱情競(jìng)相迸發(fā)。 xx 市認(rèn)為 “ 事改 ” 就是 “ 摸 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 著石頭過(guò)河 ” ，宏觀上要積極造勢(shì)，取得方方面面的支持，形成改革共識(shí)，微觀上要抓好試點(diǎn)， 慎重推進(jìn)。改革中，每出臺(tái)一項(xiàng)政策、舉行一次工作會(huì)議都要通過(guò)各種媒體進(jìn)行報(bào)道，而且還根據(jù) “ 事改 ” 工作的
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