【正文】 級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號，“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”公文均應(yīng)標(biāo)注保密期限。其中，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)識 特提 、 特急 、 加急 、 平急 。對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。字號一般應(yīng)小于 22mmX 15m。 由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號組成，如 “ 新交建石管辦 〔 1999〕 82號 ” ，新交建石管 “ 指發(fā)文機(jī)關(guān)代字， ” 〔 1999〕 “ 指年份， ” 82 號 “ 指發(fā)文序號。 上報(bào)的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名， 平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。 公文標(biāo)題。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括，文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用 2號小標(biāo)宋體字。指公文的主要受理機(jī)關(guān)，書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。 公文正文。公文如有附件，在正文下空一行左空 2字處，用 3號仿宋體字標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號和名稱。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第 1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件（或帶序號）。成文日期需要完整寫出年、月、日，而且必須用漢字書寫 （“零”寫為“ 0” ）。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文蓋印的位置一般應(yīng)上距正文 2mm～ 4mm。兩印章間互不相交或相切，相距不超過 3mm。這里需要注意的是，新 《 辦法 》規(guī)定，聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，而舊 《 辦法 》 只是規(guī)定，聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。上行文的“請示”文種中，應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。一般的排列次序?yàn)椋悍从彻膬?nèi)容的主題詞在前，反映公文形式的主題詞在后。指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間。 第四講 行文規(guī)則 ? 行文是公文制發(fā)全過程中的重要一環(huán)。 ? 平行文 （函或周知性的通知） ? 平行文是平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。 ? “報(bào)告”、“紀(jì)要”“簡報(bào)”中不得夾帶請示事項(xiàng)。 ? 行文要按照少而精、注重實(shí)效的原則，對于一般的事務(wù)性公文可用函件處理，并按文件管理規(guī)定登記、編號、歸檔。計(jì)劃、總結(jié)正確格式是：標(biāo)題，正文，成立時間。交通建設(shè)管理局的收文由局辦公室負(fù)責(zé)簽收、拆封、登記。 ? 凡送交通建設(shè)管理局辦理的公文，由局辦公室主任或分管副主任根據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì)，提出擬辦意見，分送局領(lǐng)導(dǎo)批示或送有關(guān)部門辦理。審核的重點(diǎn)是：是否需要行文，是否符合上級的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定，與局近年來的發(fā)文有無抵觸，是否與有關(guān)部門協(xié)商、會簽，文字表述、文種使用、公文格式等是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。 ? 上級機(jī)關(guān)的公文，除密件和注明不得翻印的文件外，根據(jù)工作需要，可以翻印或復(fù)印。工作中有以下幾點(diǎn)體會： ? 一、收文嚴(yán)把關(guān) ? 辦公工作是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，必須有科學(xué)、嚴(yán)格的制度作保障。在行文內(nèi)容上，我們規(guī)定：內(nèi)容要簡明扼要，分析問題要切中要害，請示和建議要切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)一般不超過 3000字（不含附件）；對超過 3000字的，報(bào)送時要附內(nèi)容摘要，要求用請示，一文一事，不要在報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。當(dāng)簽批意見一致時，直接回復(fù)。文書工作的全過程，也是檔案的形成的過程。所以，文書工作是檔案工作的前提條件和基礎(chǔ)。這也就體現(xiàn)了文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿。②文件中所指的事情需要較長時間才能辦完或者需要長期執(zhí)行的，只要將文件經(jīng)過簽收、傳閱、研究討論和貫徹之后，也算辦理完畢。 ? 對日后實(shí)際工作和科學(xué)研究活動有一定查考利用價值文件，才有必要作為檔案保存。文件是檔案的因素，檔案是文件的組合。這種聯(lián)系，主要表現(xiàn)在文件的業(yè)源，內(nèi)容、時間、形式等方面。因?yàn)楣ぷ骰顒又行纬傻奈募?，有的有保存價值，有的無保存價值，即使有保存價值的文件，其保存價值也不一樣（有永久和定期（ 30年、 15年）。 ? 注意裝訂：永久用線裝（小三角包在文件左上角） ? 定期（ 30年、 10年）用針即可 ? 分類 ? 歸檔文件統(tǒng)一采用檔案實(shí)體分類法中保管期限一年度一機(jī)構(gòu)，保管期限一年度分類法。 ? 排列： ? 歸檔文件應(yīng)在分類方案的最后一級類目內(nèi)，依據(jù)歸檔文件整理規(guī)則，按件的時間先后順序排列。 ? 期限：執(zhí)行 2023年 8號令，分為永久和定期（ 30年、 10年）三種。 ? 全宗號年度室編件號機(jī)構(gòu)保管期限館編件號 ? 編目： ? 歸檔文件應(yīng)依據(jù)分類方案和室編件號順序編制歸檔文件目錄 ? 抄目錄時有請示和批復(fù)的，只抄批復(fù)的目錄 ? 頁數(shù)：頁數(shù)填寫一件文件的總頁數(shù)，空白頁不計(jì)算頁數(shù) ? 裝盒：將歸檔文件按室編目錄裝盒。 :20:1006:20Jan2330Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 1月 上午 6時 20分 :20January 30, 2023 1行動出成果，工作出財(cái)富。 06:20:1006:20:1006:201/30/2023 6:20:10 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 1月 30日星期一 上午 6時 20分 10秒 06:20: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 , January 30, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 30日星期一 6時 20分 10秒 06:20:1030 January 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 1月 30日星期一 上午 6時 20分 10秒 06:20: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :20:1006:20Jan2330Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 1月 30日星期一 6時 20分 10秒 06:20:1030 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 06:20:1006:20:1006:20Monday, January 30, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 上午 6時 20分 10秒 上午 6時 20分 06:20: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 :20:1006:20:10January 30, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 , January 30, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 機(jī)構(gòu)：此項(xiàng)為選擇項(xiàng)目。 ? 編號： ? 歸檔文件應(yīng)按排列順序逐件編號，在文件首頁上空白位置加蓋歸檔章，并填寫相關(guān)內(nèi)容。 ? 凡單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)比較健全穩(wěn)定，職能分工明確的，可按保管期限一年度，機(jī)構(gòu)分類法。 ? 整理歸檔文件便用的書寫材料、紙張、裝訂材料等要符合檔案保護(hù)要求 ? 整理方法：裝訂 → 分類 → 排列 → 編號 ? 裝訂：歸檔文件應(yīng)按件裝訂。一個問題、一項(xiàng)工作、一次會議、一個案件、一種活動等的文件，不能隨便分開；也不能把沒有聯(lián)系的文件硬湊在一起。這一原則是立卷時必須遵循的指導(dǎo)思想和準(zhǔn)繩。檔案是文件的精華，“有文必檔”是不必要的。 ? 還要指出：文件辦理完畢或者轉(zhuǎn)化為檔案后，也并非完全失效，歸檔以后的文件，按其行政和法律效用來說，一部是失效的，一部分是仍然有效。有三種情況。文書的規(guī)格、文種的使用、書寫材料的質(zhì)量， 特別是辦理完畢的文件能否收集齊全及時歸檔，都對檔案工作有很大影響 。 ? 文書工作與檔案工作雖然有區(qū)別，但二者的聯(lián)系又是非常密切的。經(jīng)過再次請示協(xié)調(diào)后，如果形成了最后確定的意見，要以該意見為準(zhǔn)反饋。在收文環(huán)節(jié)，我們根據(jù)規(guī)定按編號做好登記收文，文件由辦公室主任提出初辦意見，送領(lǐng)導(dǎo)審簽后，我們持續(xù)跟蹤，限時辦結(jié)，不積壓，不過夜，有效加快了公文流轉(zhuǎn)進(jìn)度。 ? 二、行文講規(guī)范 ? 在行文形式上，規(guī)范是保證行文效果的重要條件。 ? 傳遞、管理秘密公文，必須按規(guī)定采取相應(yīng)的保密措施，確保公文的安全。 ? 各單位、部門應(yīng)嚴(yán)格印章管理，堅(jiān)持用印簽字與印章保管相分離的原則，建立用印登記本，經(jīng)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可用印。 ? 交通建設(shè)管理局發(fā)文程序：主辦處室承辦人擬稿 —— 處室領(lǐng)導(dǎo)核稿 —— 有關(guān)部門、處室會稿 —— 局辦公室審核 —— 局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā) —— 辦公室登記發(fā)號 —— 校對 —— 打印 —— 用印 —— 封發(fā)。一般事務(wù)性來文可視情況確定是否登記。收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序；發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、翻譯、打印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。各處室除辦公室外不得以處室名義對上級單位和下屬單位行文。 ? 已在各類會議上印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話、會議紀(jì)要，一般不再另行發(fā)文，確需轉(zhuǎn)發(fā)的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。 ? 凡是主送交通建設(shè)管理局的請示性文件，一律由局辦公室登記呈批，一般不得直接送局領(lǐng)導(dǎo)個人或各業(yè)務(wù)處室。機(jī)關(guān)、單位之間的關(guān)系，有上下級關(guān)系、平級關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系幾種，公文的行文關(guān)系必須以這種隸屬和相互關(guān)系列為基本原則進(jìn)行行文，不可超越這個原則： ? 下行文 （決定、決議、命令、指示、通知、通報(bào)、會議紀(jì)要、批復(fù)） ? 下行文是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對所屬下級機(jī)關(guān)的行文。印發(fā)機(jī)關(guān)左空 1字，印發(fā)時間右空 1字。抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊。 主題詞用 3號黑體字 ，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號，詞目用 3號小標(biāo)宋體字，詞目之間空 1字 。 主題詞。指需要說明的其他事項(xiàng)。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排 3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布。當(dāng)印章下弧元文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。 發(fā)文機(jī)關(guān)印章。 以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn) ，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。數(shù)字、年份不能回行。標(biāo)識位置在標(biāo)題下空 1行處，左側(cè)頂格用 3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，公文標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。 事由的前面通常加介詞“關(guān)于”二字。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第 1行，其他簽發(fā)人從第 2行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，同時，使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行，并下移紅色反線，使紅色反線與發(fā)文字號繼續(xù)保持為 4mm。標(biāo)識位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行處，用 3號仿宋體字 ，居中排布； 年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年代應(yīng)用全稱，用六角括號 〔〕 括入； 序號 不編虛位，即不編為 001，不加 第 字 。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時，必須保證公文首頁顯示正文。標(biāo)識位置是上邊緣到版心上邊緣 25mm處，上報(bào)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識在上邊緣到版心上邊緣 80mm處。 ? 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。 緊急程度。 ? 秘密等級和保密期限。 （一）眉首部分 主要標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。 ? 例 1：關(guān)于印發(fā)一九九七年工作計(jì)劃的通知 ? 例 2：關(guān)于印發(fā)何立新、燕憲國同志在 2023年交通建設(shè)管理局工作會議上的講話和工作報(bào)告的通知 ? 例 3：關(guān)于印發(fā) 《 2023年交通建設(shè)管理局宣傳思想工作要點(diǎn) 》 的通知 ? 例 4：關(guān)于報(bào)送 《 交通建設(shè)管理局 2023年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié) 》 的報(bào)告 第三講 公文格式 ? 一、眉首部分 ? 二、主體部分 ? 三、版記部分 ? 新 《 辦法 》 規(guī)定，公文中的要素主要為： 秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、附注、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等 。 它的正確