【正文】 城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，努力改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 （6） 加快小城鎮(zhèn)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善人居環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平的差距。 （7） 加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體的公共交通體系和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)集中發(fā)展，切實(shí)改善小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件。 村莊建設(shè)將中心村建設(shè)成為具有地方特色、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。 （2） 積極推進(jìn)村莊整合及遷村進(jìn)鎮(zhèn)。第31條應(yīng)充分依托現(xiàn)有衛(wèi)星城和重大基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)成為相對(duì)獨(dú)立、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、公共服務(wù)設(shè)施發(fā)達(dá)的健康新城。 新城發(fā)展策略第33條重點(diǎn)發(fā)展的3個(gè)新城應(yīng)成為中心城人口和職能疏解及新的產(chǎn)業(yè)集聚的主要地區(qū)，形成規(guī)模效益和聚集效益，共同構(gòu)筑中心城的反磁力系統(tǒng)。 通州、順義、亦莊新城規(guī)劃人口規(guī)模為70萬(wàn)～90萬(wàn)人，同時(shí)預(yù)留達(dá)到百萬(wàn)人口規(guī)模的發(fā)展空間；大興、昌平、房山新城規(guī)劃人口規(guī)模約60萬(wàn)人；其它新城規(guī)劃人口規(guī)模在15萬(wàn)～35萬(wàn)人之間。 通州新城及地區(qū)發(fā)展引導(dǎo)發(fā)展行政辦公、商務(wù)金融、文化、會(huì)展等功能。 （1）東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，北京重點(diǎn)發(fā)展的新城之一。 第37條第38條第39條第一節(jié)第二節(jié)第49條保持中心城政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的活力，提高城市整體的運(yùn)行效率。遵循土地價(jià)值規(guī)律和產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律，引 導(dǎo)與支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市職能中心相對(duì)集聚。建設(shè)高質(zhì)量的綠化系統(tǒng)，改善城市環(huán)境質(zhì)量。第50條第51條通過(guò)調(diào)整部分職能和實(shí)施舊城的有機(jī)更新，積極引導(dǎo)人口向邊緣集團(tuán)和新城轉(zhuǎn)移。完善上地、豐臺(tái)、石景山、望京、酒仙橋等科技園區(qū)的建設(shè)。 （3） 調(diào)整倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施布局，搬遷整治中心地區(qū)的小商品批發(fā)市場(chǎng)。整合改善現(xiàn)有設(shè)施條件，提高水平，積極引導(dǎo)新增需求向新城轉(zhuǎn)移。對(duì)于存在重大安全隱患的危險(xiǎn)源，應(yīng)實(shí)施搬遷，限期排除；對(duì)于城市高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)整治和管理，確保首都安全。 實(shí)施六個(gè)優(yōu)化，提升中心城的核心職能和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 （1）優(yōu)化行政辦公用地布局，創(chuàng)造高效政務(wù)活動(dòng)環(huán)境。以北京豐富的歷史文化資源為基礎(chǔ)，發(fā)揮北京在國(guó)際交流、科技、信息、人文等方面的突出優(yōu)勢(shì)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)文化中心的功能。 （3）優(yōu)化城市職能中心功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大環(huán)境污染治理力度，通過(guò)城市用地功能的調(diào)整，加快中心城綠地系統(tǒng)建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施功能，提高建設(shè)與服務(wù)水平。 （6）優(yōu)化交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市運(yùn)行效率。 中心城以舊城為核心，繼承發(fā)展傳統(tǒng)中軸線(xiàn)和長(zhǎng)安街軸向延伸的十字空間構(gòu)架。 （1） 中軸線(xiàn)以文化功能為主，以中部歷史文化區(qū)、北部體育文化區(qū)、南部城市新區(qū)為核心，體現(xiàn)古都風(fēng)貌與現(xiàn)代城市的完美結(jié)合。 邊 緣集團(tuán)是中心城承擔(dān)產(chǎn)業(yè)與人口聚集的重要地區(qū)。第55條積極治理“三廢”污染，納入環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一管理的軌道。 海淀山后和豐臺(tái)河西地區(qū)建設(shè)堅(jiān)持高品質(zhì)、組團(tuán)式的發(fā)展模式，注重與周邊自然山水格局相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制整體建設(shè)密度，合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。 （2）豐臺(tái)河西地區(qū)應(yīng)通過(guò)充分利用現(xiàn)有科技資源、改革大型國(guó)有企業(yè)和全面推進(jìn)城市化，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)北京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)示范區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)化基地。 （1）東城區(qū)是北京市政治中心的主要載體，全國(guó)性文化機(jī)構(gòu)聚集地之一，傳統(tǒng)文化重要旅游地區(qū)和國(guó)內(nèi)知名的商業(yè)中心。 （2）西城區(qū)是國(guó)家政治中心的主要載體，國(guó)家金融管理中心，傳統(tǒng)風(fēng)貌重要旅游地區(qū)和國(guó)內(nèi)知名的商業(yè)中心。 （3） 崇文區(qū)是北京體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，都市商業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)文化旅游、娛樂(lè)地區(qū)。 （4） 宣武區(qū)是國(guó)家新聞媒體聚集地之一，宣南文化發(fā)祥地和傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)。 （5） 朝陽(yáng)區(qū)是國(guó)際交往的重要窗口，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 （6） 海淀區(qū)是國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，國(guó)際知名的高等教育和科研機(jī)構(gòu)聚集區(qū)，國(guó)內(nèi)知名的旅游、文化、體育活動(dòng)區(qū)。 （7） 豐臺(tái)區(qū)是國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。 （8） 石景山區(qū)與門(mén)頭溝新城共同構(gòu)成城市西部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，是城市綜合服務(wù)中心之一，同時(shí)也是文化娛樂(lè)中心和重要旅游地區(qū)。第58條強(qiáng)化歷史文化名城的重要地位。 （2）堅(jiān)持整體保護(hù)的原則。防止片面性，解決“建設(shè)性破壞”所引發(fā)的矛盾，疏解居住人口，消除安全隱患。第61條應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)舊城的整體保護(hù)，制定舊城保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)舊城城市設(shè)計(jì)，重點(diǎn)保護(hù)舊城的傳統(tǒng)空間格局與風(fēng)貌。 （1）。 （2）保護(hù)明清北京城“凸”字形城廓。部分恢復(fù)具有重要?dú)v史價(jià)值的河湖，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。 （5）保護(hù)舊城原有的棋盤(pán)式道路網(wǎng)骨架和街巷、胡同格局。 （6）保護(hù)北京特有的“胡同－四合院”傳統(tǒng)的建筑形態(tài)。 （7）分區(qū)域嚴(yán)格控制建筑高度，保持舊城平緩開(kāi)闊的空間形態(tài)。 （8）保護(hù)重要景觀線(xiàn)和街道對(duì)景。保持和延續(xù)舊城傳統(tǒng)特有的街道、胡同綠化和院落綠化，突出舊城以綠樹(shù)襯托建筑和城市的傳統(tǒng)特色。 舊城的保護(hù)和復(fù)興綜合考慮人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的改善與延續(xù)問(wèn)題，提升舊城的就業(yè)人口和居住人口的素質(zhì)。 （3）積極探索適合舊城保護(hù)和復(fù)興的危房改造模式，停止大拆大建。第63條根據(jù)文物資源的布局和特色，分類(lèi)進(jìn)行保護(hù)和利用。掛牌保護(hù)院落應(yīng)依據(jù)文物保護(hù)的有關(guān)法規(guī)實(shí)施管理。 （6）加強(qiáng)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的各類(lèi)不可移動(dòng)文物的普查與管理，繼續(xù)做好登記、公布工作。 優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的鑒定、保護(hù)和合理利用。 歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)歷史信息的真實(shí)性、保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的整體性、歷史建筑保護(hù)與利用相結(jié)合的原則，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)。 （1）繼續(xù)做好歷史文化保護(hù)區(qū)的普查、劃定、公布工作，及時(shí)編制歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。 （2）對(duì)已公布的歷史文化保護(hù)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃管理。 （3）進(jìn)一步擴(kuò)大舊城歷史文化保護(hù)區(qū)的范圍。第66條突出歷史文化脈絡(luò)，形成文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。第67條推動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，明確房屋產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)居民按保護(hù)規(guī)劃實(shí)施自我改造更新，成為房屋修繕保護(hù)的主體。 （1）節(jié)約資源和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，大力提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和劃分次區(qū)域，實(shí)施分區(qū)域的城市發(fā)展策略，統(tǒng)籌區(qū)域及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展帶，尤其是向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)移和集中，引導(dǎo)培育城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 （5）符合首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，提升城市核心功能。第三產(chǎn)業(yè)：提升三產(chǎn)質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。 第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。 在西部和北部山區(qū)，依托山林資源和地形特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等具有山區(qū)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)。 平原地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等高附加值的農(nóng)業(yè)，注重發(fā)揮農(nóng)用地的生態(tài)功能，以基本農(nóng)田的保護(hù)為基礎(chǔ)，形成若干與大環(huán)境綠化融為一體的農(nóng)業(yè)區(qū)，改善城市總體生態(tài)環(huán)境。 第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步整合現(xiàn)有各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。完善由舊城商業(yè)區(qū)、中心城商業(yè)區(qū)和外圍商業(yè)區(qū)組成的商業(yè)體系，豐富商業(yè)區(qū)的內(nèi)容，發(fā)展多種商業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)多元化 協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 舊城內(nèi)進(jìn)一步完善王府井、西單和前門(mén)（含大柵欄、琉璃廠(chǎng)）商業(yè)區(qū)，發(fā)展成為現(xiàn)代商貿(mào)和傳統(tǒng)商貿(mào)有機(jī)結(jié)合、功能互補(bǔ)的商貿(mào)文化旅游區(qū)。 中心城除舊城以外的地區(qū)結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施的改造完善，依托交通樞紐和邊緣集團(tuán)的發(fā)展，逐步建成公主墳、木樨園、望京、北苑、石景山等若干規(guī)模適當(dāng)、布局合理的集商業(yè)、文化、休閑、娛樂(lè)為一體的綜合商業(yè)區(qū)。在順義、通州、朝陽(yáng)十 八里店、石景山各建一座綜合性會(huì)展中心；在奧林匹克中心區(qū)建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心，在懷柔、密云等新城現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，整合提升服務(wù)水平，建設(shè)若干會(huì)議培訓(xùn)中 心。 （6） 充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)文化的總體實(shí)力，提高國(guó)際影響力。與中心城歷史文化資源保護(hù)相結(jié)合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)；結(jié)合新城建設(shè)，發(fā)展城市休閑娛樂(lè)業(yè)，適度 發(fā)展旅游會(huì)展；因地制宜，發(fā)展山區(qū)生態(tài)旅游，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。注重社會(huì)公平，積極為低收入居民提供必 要的住宅保障。 結(jié)合城市功能和布局的調(diào)整，逐步優(yōu)化全市房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)新城發(fā)展。 適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求，全面履行政府社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌中央及北京市的公共服務(wù)設(shè)施資源，更加重視科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)、文化、精神和生命健康的需要。 （1）更好地為中央服務(wù) （1） 根據(jù)“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)中心城公共服務(wù)設(shè)施的合理疏散，發(fā)揮公共投資導(dǎo)向性作用，促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 （2） 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務(wù)體系。 （3） 集中與分散相結(jié)合，方便群眾工作、學(xué)習(xí)和生活。配合駐京軍隊(duì)通過(guò)積極調(diào)整，探索基地化建設(shè)的發(fā)展模式，并為實(shí)施調(diào)整預(yù)留用地。 充分利用首都的科研資源優(yōu)勢(shì)，加大研發(fā)投入，促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化，提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使科技發(fā)展成為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要推動(dòng)力，在服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，服務(wù)全國(guó)、輻射亞太地區(qū)。 （1） 堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，發(fā)揮教育事業(yè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，重視教育對(duì)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用，滿(mǎn)足首都及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和終身教育的需求。進(jìn)一步加強(qiáng)教育的對(duì)外交流與合作，為發(fā)展國(guó)際教育提供空間。 文化加強(qiáng)區(qū)（縣）級(jí)青少年活動(dòng)中心、文化館和圖書(shū)館的建設(shè)，保證街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)文化設(shè)施的配套建設(shè)。 醫(yī)療衛(wèi)生與保健逐步開(kāi)放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，建立社會(huì)投融資機(jī)制，根據(jù)城市空間結(jié) 構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)中心城醫(yī)療資源向新城擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移，提高新城的醫(yī)療水平。 （1） 以建設(shè)國(guó)際體育中心城市為目標(biāo)，逐步完善以行政區(qū)域、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)為基礎(chǔ)的公共體育設(shè)施、競(jìng)技體育設(shè)施、社區(qū)體育設(shè)施配套體系建設(shè)，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的全民健身、體育競(jìng)技、體育產(chǎn)業(yè)等方面的要求，形成多元化的體育健身資源保障體系，引導(dǎo)和促進(jìn)體育的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 （2） 逐步建設(shè)具有國(guó)內(nèi)一流的訓(xùn)練、教育、科研、醫(yī)療一體化的競(jìng)技體育基地。 （3） 繼續(xù)增加公共體育設(shè)施用地，建設(shè)功能完備、風(fēng)格多樣、布局合理的群眾健身設(shè)施，形成群眾體育組織健全、活動(dòng)普及、設(shè)施完備的新格局。 （1） 逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)福利事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持建設(shè)與挖潛相結(jié)合、政府投資與廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入相結(jié)合、建設(shè)示范性福利 設(shè)施與發(fā)展社區(qū)福利設(shè)施相結(jié)合的原則，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利服務(wù)設(shè)施、社會(huì)救助設(shè)施、殘疾人服務(wù)設(shè)施和殯葬服務(wù)設(shè)施等社會(huì)福利和救助設(shè)施建設(shè)。 （2）適應(yīng)城市人口老齡化的趨勢(shì)和需求，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，逐步建立起市、區(qū)（縣）、社區(qū)（農(nóng)村）三級(jí)，布局合理、服務(wù)規(guī)范、機(jī)制靈活、滿(mǎn)足不同層次需要的多種形式的養(yǎng)老服務(wù)體系。 （3）進(jìn)一步健全市、區(qū)兩級(jí)兒童福利院、救助管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 （4）努力搞好各項(xiàng)為殘疾人服務(wù)的事業(yè)，建設(shè)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心，進(jìn)一步完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，努力提高殘疾人的生活質(zhì)量。 郵政 2020年，實(shí)現(xiàn)全市每一郵政局所平均服務(wù)人口1萬(wàn)人、達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家郵政服務(wù)水平。 社區(qū)建設(shè)第一節(jié) 原則與目標(biāo)第84條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從資源消耗型向生態(tài)友好型轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；促進(jìn)城市及區(qū)域生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化、活化的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)演變。 綜 合生態(tài)適宜性、工程地質(zhì)、資源保護(hù)等方面因素，規(guī)劃明確劃定禁止建設(shè)地區(qū)、限制建設(shè)地區(qū)和適宜建設(shè)地區(qū)，用于指導(dǎo)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。第三節(jié) 綜合生態(tài)第86條 對(duì)有條件的地區(qū)應(yīng)積極拓展河道綠化帶，實(shí)施河道綜合整治開(kāi)發(fā)，并滿(mǎn)足城市居民的休閑、娛樂(lè)需求。 （5）保留利用北運(yùn)河為主建設(shè)京津運(yùn)河（北京段）的可能性。 河湖濕地開(kāi)辟砂子坑湖、安家樓湖、大泡子等湖泊，積極修建三 海子濕地公園、大羊坊濕地生態(tài)公園，千畝湖公園及入溫榆河故道處的濕地等。 2020年，建成功能完備的山區(qū)、平原、城市綠化隔離地區(qū)三道綠色生態(tài)屏障。 充分發(fā)揮農(nóng)田、林地、荒地、公園、城市綠地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等綠色空間在生態(tài)、環(huán)境、景觀、文化、游憩、減災(zāi)方面的綜合作用。 市域綠地結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠地空間布局上的均衡、合理配置。 山區(qū)綠化建設(shè)完善風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃管理與保護(hù)， 加強(qiáng)山地綠化，穩(wěn)步推進(jìn)巖石裸露地區(qū)植被恢復(fù)，提高森林資源質(zhì)量，加快宜林荒山、疏林地和未成林地的綠化建設(shè)，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、減少水土 流失的功能。 加強(qiáng)城市綠化隔離地區(qū)、沿河流和道路形成的綠色走廊、五大風(fēng)沙治理區(qū)、風(fēng)景名。第93條第90條第89條 （2）對(duì)于中心城范圍內(nèi)的河道，可結(jié)合防洪排水的工程建設(shè)，建設(shè)多層次、立體的風(fēng)景觀賞河道。河道兩側(cè)綠化帶寬為100～200米，有條件的地段應(yīng)增加綠化帶的寬度，形成濱河公園綠化帶。 河湖水系 （3）在中心城及其城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，控制建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)綠地等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的整治力度，大力削減污染物排放量，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 （2）在平原地區(qū)，加強(qiáng)植樹(shù)造林和生物多樣性保護(hù)，有效防止外來(lái)有害生物的蔓延，推廣生態(tài)旅游，減少工農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，減少地下水的開(kāi)采，對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的土地利用實(shí)行分區(qū)管理，控制蓄滯洪區(qū)人口增長(zhǎng)。 （1）在山區(qū)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防止外來(lái)物