【正文】 布局合理的人防體系，并結(jié)合城市建設(shè)開發(fā)地下人防工程，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)適應(yīng)防御現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)及防治平時(shí)重大災(zāi)害事故。市域劃定限建區(qū)，范圍包括地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)非核心區(qū)、森林公園非核心區(qū)、河道堤防保護(hù)范圍、蓄滯洪區(qū)、水土流失中度敏感與高度敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶，以及一般農(nóng)田、園地、林業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)公益林等農(nóng)林用地集中區(qū)域。重點(diǎn)建設(shè)“三廊（西江、北江、順德水道）、一區(qū)（佛山新城示范水系區(qū)）、兩環(huán)（中心城區(qū)兩條環(huán)城水道）、多帶（多條城市內(nèi)河濱水景觀帶）”的市域水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)骨架。32 / 32十、 中心城區(qū)總體布局(一) 城市空間結(jié)構(gòu)城市空間結(jié)構(gòu)為“一環(huán)、兩軸、四心、多節(jié)點(diǎn)”。中心城區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖多節(jié)點(diǎn)：包括三山低碳新城、佛山西站交通樞紐、禪西新興產(chǎn)業(yè)基地、樂從家具國(guó)際服務(wù)中心、平洲綜合服務(wù)中心、南莊陶瓷商務(wù)會(huì)展中心、石灣陶瓷酒文化區(qū)、鄱陽(yáng)奇槎商務(wù)區(qū)。規(guī)劃個(gè)區(qū)域（市）級(jí)公共中心：佛山新城綜合服務(wù)中心、千燈湖綜合服務(wù)中心、禪西新城綜合服務(wù)中心、祖廟綜合服務(wù)中心。規(guī)劃處市級(jí)文化設(shè)施，為佛山新城市文化中心。保留佛山科技學(xué)院、佛山廣播電視大學(xué)、佛山教育學(xué)院、南海電視大學(xué)等已有所高等院校用地。鼓勵(lì)和支持多種形式建立嬰幼兒早教指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院家：保留已有的家三甲醫(yī)院，將佛山市第三人民醫(yī)院建設(shè)成為三級(jí)?？漆t(yī)院，南海區(qū)新建一家三級(jí)綜合醫(yī)院，在佛山新城新建三級(jí)綜合醫(yī)院和婦女兒童?？漆t(yī)院各一家；在南莊鎮(zhèn)綠島湖片區(qū)預(yù)留醫(yī)院建設(shè)用地。(三) 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)佛山新城、千燈湖、禪西新城、祖廟等個(gè)大型商圈，佛山西站、三山新城、陶博城、平洲、樂從、鄱陽(yáng)奇槎和石灣等個(gè)其他商圈。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史地段實(shí)施保護(hù)與規(guī)劃管理。十三、 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃(一) 規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)建“健康、綠色、便捷、高效”的城市綜合交通系統(tǒng)，實(shí)施公交優(yōu)先，力爭(zhēng)年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交出行占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到以上。(三) 公共交通規(guī)劃完善公交系統(tǒng)，形成骨干公交（軌道中運(yùn)量公交）和常規(guī)公交的公交發(fā)展模式。(五) 慢行及靜態(tài)交通規(guī)劃引導(dǎo)“自行車公交”的出行方式，建立居住區(qū)、公交樞紐、就業(yè)區(qū)之間的聯(lián)系通道，構(gòu)建自行車交通系統(tǒng)。（）城際軌道客運(yùn)樞紐個(gè)，為佛山新城站、南海站和張槎站。十四、 中心城區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃(一) 整體城市風(fēng)貌特色重點(diǎn)塑造現(xiàn)代城鎮(zhèn)風(fēng)貌、傳統(tǒng)人文風(fēng)貌、水鄉(xiāng)基塘風(fēng)貌三大特色。季華路公共景觀軸：串聯(lián)通濟(jì)橋、南風(fēng)古灶以及沿線的公共設(shè)施和公園綠地，整合季華路沿線的商業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代商務(wù)、休閑娛樂等功能，展現(xiàn)現(xiàn)代城市形象。祖廟商業(yè)文化景觀中心：重點(diǎn)控制祖廟、東華里及其周邊地區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，形成城市傳統(tǒng)商業(yè)和文化風(fēng)貌景觀核心。打造中軸線北門戶創(chuàng)意會(huì)展景觀節(jié)點(diǎn)、兩園深村商業(yè)休閑景觀節(jié)點(diǎn)、北園金融商業(yè)景觀節(jié)點(diǎn)、樂從家居展貿(mào)景觀節(jié)點(diǎn)、佛山西站交通樞紐景觀節(jié)點(diǎn)、智慧新城高新產(chǎn)業(yè)景觀節(jié)點(diǎn)、禪西新興產(chǎn)業(yè)基地景觀節(jié)點(diǎn)、平洲現(xiàn)代商貿(mào)景觀節(jié)點(diǎn)、三山低碳新城景觀節(jié)點(diǎn)、南莊陶瓷商務(wù)會(huì)展景觀節(jié)點(diǎn)、鄱陽(yáng)奇槎商務(wù)景觀節(jié)點(diǎn)、石灣陶瓷酒文化景觀節(jié)點(diǎn)共個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，凸顯城市空間特色與可識(shí)別性。十六、 地下空間(一) 規(guī)劃目標(biāo)完善城市公共安全保障體系，鼓勵(lì)地上地下一體化開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)城市新開發(fā)區(qū)及更新地區(qū)的立體化開發(fā)。平面布局：規(guī)劃形成“一縱、兩橫、多節(jié)點(diǎn)”的地下空間平面布局。包括：千燈湖綜合服務(wù)中心，祖廟綜合服務(wù)中心，佛山新城綜合服務(wù)中心，樂從家具國(guó)際服務(wù)中心，佛山西站樞紐服務(wù)中心，禪城北站樞紐服務(wù)中心，南海站樞紐服務(wù)中心，禪西新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，禪西新城綜合服務(wù)中心，張槎綜合服務(wù)中心，平洲綜合服務(wù)中心，三山新城商業(yè)服務(wù)中心。建立城市規(guī)劃、發(fā)展改革、土地管理、建設(shè)管理、軍事設(shè)施保護(hù)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立城市規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃等互動(dòng)一體的城市發(fā)展調(diào)控體系。完善重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。名詞解釋: 城市總體規(guī)劃對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施。 中心城區(qū)以城市主城區(qū)為主體，并包括鄰近各功能組團(tuán)以及需要加強(qiáng)土地用途管制的空間區(qū)域。 公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。1 歷史地段指保留遺存較為豐富，能夠比較完整、真實(shí)地反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族、地方特色，存有較多文物古跡、近現(xiàn)代史跡和歷史建筑，并具有一定規(guī)模的地區(qū)，但尚未達(dá)到歷史文化街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)或尚未公布為歷史文化街區(qū)。 城市規(guī)模以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。 城鎮(zhèn)體系一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城市群體。(四) 完善規(guī)劃公開和公眾參與完善公眾參與機(jī)制，使公眾可以通過法定的程序和渠道，有效地參與規(guī)劃實(shí)施的決策和監(jiān)督過程。完善規(guī)劃實(shí)施的行政決策機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全規(guī)劃實(shí)施的法制體系?！皟蓹M”：依托廣佛肇城際軌道、佛山地鐵號(hào)線、佛山地鐵號(hào)線，形成串聯(lián)佛山西站樞紐服務(wù)中心至千燈湖綜合服務(wù)中心的東西向地下空間利用發(fā)展軸線；依托佛山地鐵號(hào)線、佛山地鐵號(hào)線，形成串聯(lián)禪西新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心至三山新城商業(yè)服務(wù)中心的東西向地下空間利用發(fā)展軸線。(二) 地下空間開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域豎向分層：地下空間開發(fā)分為淺層（至米）、中層（至米）、深層（米以下）三個(gè)層次。(二) 重點(diǎn)更新片區(qū)以城中村、舊工業(yè)區(qū)、舊城鎮(zhèn)為主要更新對(duì)象，劃定佛山西站更新片區(qū)、張槎更新片區(qū)、佛山老城更新片區(qū)、季華路城市大客廳更新片區(qū)、千燈湖金融高新區(qū)更新片區(qū)、三山新城更新片區(qū)、瀾石更新片區(qū)、佛山新城更新片區(qū)等片重點(diǎn)更新片區(qū)。千燈湖現(xiàn)代商務(wù)景觀中心：整合千燈湖、佛山水道一河兩岸景觀，打造融合現(xiàn)代城市景觀與濱水休閑景觀于一體的城市景觀核心。打造佛山新城建筑文化景觀次軸、千燈湖建筑生態(tài)景觀次軸、中軸線－千燈湖商業(yè)商務(wù)景觀次軸、佛山西站－綠島湖－禪西生態(tài)景觀次軸條景觀次軸。(三) 景觀軸帶中心城區(qū)形成“兩主一帶四次”的景觀軸帶體系。、貨運(yùn)樞紐規(guī)劃（）公路貨運(yùn)主樞紐個(gè)，為三山國(guó)際物流園區(qū)；公路貨運(yùn)輔樞紐個(gè)，為南莊物流中心、樂從物流中心。(六) 城市交通樞紐場(chǎng)站、客運(yùn)樞紐規(guī)劃（）高速鐵路客運(yùn)樞紐個(gè)，為佛山西站。規(guī)劃條中運(yùn)量公交線路。規(guī)劃建設(shè)廣佛肇城際軌道、廣佛環(huán)線城際軌道、廣佛江珠城際軌道。保護(hù)有價(jià)值的歷史建筑和近代工業(yè)遺存，加強(qiáng)城市考古及地下文物的勘探保護(hù)工作。保護(hù)歷史城區(qū)的總體風(fēng)貌和格局，控制建筑高度、建筑風(fēng)格和色彩，控制快速交