發(fā)展經(jīng)濟學(xué)第十二章增長與分配戰(zhàn)略(文件)
【正文】 ” ? 1976年召開的世界就業(yè)大會上，國際勞工組織把 “ 基本需要 ” 定義為 “ 首先，它包括一個家庭在個人消費上的基本最低要求，如充足的食物、居所、服裝、家庭設(shè)施和服務(wù)。 ? 第三，人民參與決策過程和婦女在發(fā)展中的地位應(yīng)得到加強。 ? 再加上政府發(fā)展目標(biāo)的變動和社會不安定因素，無法保證滿足基本需要戰(zhàn)略的長期實施。 ? 國家通過對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購包銷、 “ 工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差 ” 、對城市職工制定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)等制度，政府牢牢地掌握了調(diào)節(jié)居民收入分配的權(quán)力。 ? 這種分配制度嚴(yán)重地挫傷了勞動群眾的積極性，造成了經(jīng)濟增長的低效率。 ? 這些分配制度的改革措施，克服了平均主義的弊端，提高了勞動群眾的生產(chǎn)積極性。 ? 在增長與分配戰(zhàn)略上，我們實行 “ 效率優(yōu)先，兼顧公平 ” 的原則，既要鼓勵先進，促進效率，又要防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。 ? （ 3）地區(qū)收入差距過大。 ? 比較不同的增長與分配戰(zhàn)略的利弊。此外，收入差距過大還會引發(fā)一系列經(jīng)濟、社會問題。 ? （ 1）基尼系數(shù)反映了收入分配差距在不斷擴大。 ? 居民收入中，既有勞動收入，又有非勞動收入；勞動收入中既有按勞分配收入，又有非按勞分配收入。 ? 農(nóng)村通過推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)副產(chǎn)品收購制度的改革，使農(nóng)民的收入得到了提高。 ? 第二，國家統(tǒng)得過多過死，工資總額、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資制度、升級的具體辦法、獎勵方式等，都由國家統(tǒng)一規(guī)定。 ? 改革前，我國平均主義的分配戰(zhàn)略難以調(diào)動勞動群眾的生產(chǎn)積極性； ? 改革后的個人收入分配狀況有了很大的改善，但還遠遠不能有效地促進經(jīng)濟增長，仍然存在著一些需要解決的問題。 ? 滿足基本需要戰(zhàn)略主要通過公共服務(wù)部門來實施，為此必須有足夠的財政支出。 ” 滿足基本需要的戰(zhàn)略措施 ? 大會還提出了一些戰(zhàn)略措施： ? 第一，經(jīng)濟增長要加快。 ? 發(fā)展中國家的大多數(shù)人并沒有分享到 50、 60年代經(jīng)濟增長和工業(yè)化的果實。 ? （ 6）利用稅收、補貼和數(shù)量限制措施對商品市場實施干預(yù)，為低收入階層提供更多幫助。 ? （ 2）增加政府對低收入階層投資領(lǐng)域（如家庭農(nóng)場和小型零售業(yè)）的財政支出。 ? 錢納里等人設(shè)計了一個復(fù)合指標(biāo)，其公式為： ? G=w1g1+w2g2+… +wngn ? 其中， g為社會各階層收入增長率， w為權(quán)數(shù)。 三、邊增長邊分配戰(zhàn)略 ? 自 60年代起，世界銀行對發(fā)展中國家的貧困問題給予了越來越多的關(guān)注。 ? 第二 ，低收
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1