【正文】 一體的干部教育培訓(xùn)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。各級組織部門要會同有關(guān)部門，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，解決影響科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，確保取得群眾滿意的效果。二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好干部教育培訓(xùn)工作，在用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部上取得新進(jìn)展深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，落實(shí)好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，具體要抓好“四個一”：要突出“一個重點(diǎn)”，即深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院主陣地作用，突出抓好100名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和青年科級干部、100名少數(shù)民族干部和婦女干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班。第三，要理清工作思路，深刻領(lǐng)會組織工作的新要求。實(shí)施的農(nóng)村黨建“先鋒工程”、四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系、規(guī)模以上非公企業(yè)“四個全覆蓋”、“干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“黨員網(wǎng)?！贝宕逋üこ痰纫恍┕ぷ?，在全區(qū)乃至全國都產(chǎn)生了一定的影響。黨的十七大開啟了建設(shè)中國特色社會主義的新征程，描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)；奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展，是自治區(qū)第十次黨代會站在全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中，深化區(qū)情認(rèn)識，立足全區(qū)實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略抉擇，指明了未來五年的發(fā)展方向；市第三次黨代會制定了我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)，市委三屆四次全體（擴(kuò)大）會議提出了實(shí)施“兩大工程”，建設(shè)“兩城五園”、“十大基地”等跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，要求我們必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，用服務(wù)全局的眼光來謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，主動將組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，更好地服從服務(wù)于黨委的中心工作。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，如青銅峽市農(nóng)村社區(qū)黨建工作、鹽池縣建立流動黨員服務(wù)管理長效機(jī)制、同心縣黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)、紅寺堡開發(fā)區(qū)的“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動，使組織工作在服務(wù)發(fā)展大局中的支持和保證作用得到了有效體現(xiàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)和組織工作作出的“一條主線”、“五個重點(diǎn)”、“六項(xiàng)任務(wù)”和“一個目標(biāo)”的重要部署和具體要求，既為做好組織工作提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)也提出了一系列新課題、新要求。要開展“一項(xiàng)活動”，即學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要貫徹“一個條例”，即《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。要切實(shí)抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)制度》、《干部教育培訓(xùn)申報(bào)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法》，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化。要教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識團(tuán)結(jié)的重要性，做到在合作共事中加深感情，在事業(yè)發(fā)展中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要根據(jù)中央和自治區(qū)黨委《關(guān)于完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》，突出抓好議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，研究細(xì)化集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，抓緊建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力和水平。二要完善和落實(shí)干部選任工作制度。今年，市委從推進(jìn)吳忠長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，計(jì)劃從市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派500名年輕干部到經(jīng)濟(jì)、農(nóng)口、信訪等部門和基層掛職鍛煉，到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)踐鍛煉。要在做好非公務(wù)員身份人員調(diào)整分流工作的同時(shí)，建立公務(wù)員動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)任聯(lián)席會議制度。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉，建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終。四、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，在提高黨的工作科學(xué)化民主化水平上作出新探索要切實(shí)尊重黨員主體地位。要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，規(guī)范和細(xì)化黨內(nèi)民主程序。加強(qiáng)基層黨代表與普通黨員和群眾的聯(lián)系，開展普通黨員列席旁聽全委會（黨委會）試點(diǎn)工作。就換屆后的縣（市、區(qū)）黨委常委會運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，規(guī)范常委會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度。要堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)發(fā)揮好組織部門牽頭抓總職能，建立和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、企）四級人才工作網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高人才工作效率和效益。要圍繞興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)管理拔尖人才、首席技師、高級技工等選拔標(biāo)準(zhǔn)，分類建立和完善高層次人才信息庫。大力實(shí)施“西部之光”、“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃，選派一批專業(yè)技術(shù)人才到國家和區(qū)、市機(jī)關(guān)研修學(xué)習(xí)，選派一批中小學(xué)校長、衛(wèi)生醫(yī)療人員參加滬寧“牽手工程”掛職培訓(xùn)。要著力深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實(shí)推進(jìn)“先鋒工程”，積極開展“標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“紅旗村黨支部”創(chuàng)建活動，不斷完善農(nóng)村基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，力爭青銅峽市、鹽池縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”行列。要著力健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，不斷深化城鄉(xiāng)結(jié)對“手拉手”和“強(qiáng)村帶弱村、共建新農(nóng)村”活動，進(jìn)一步擴(kuò)大全市黨(團(tuán))員創(chuàng)業(yè)致富資金額度，城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對率、機(jī)關(guān)干部與貧困群眾結(jié)對率均要達(dá)到100%，力爭全市有500戶困難黨員在創(chuàng)業(yè)資金幫扶下開展創(chuàng)業(yè)活動。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，建立覆蓋廣泛的社區(qū)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“開放式”組織生活。三要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。要建立健全必須、實(shí)用、有效的黨組織工作制度，健全完善非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)則，努力實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織“制度建設(shè)規(guī)范、陣地建設(shè)規(guī)范、履行職能規(guī)范、臺帳管理規(guī)范”的目標(biāo)要求。要樹立“效率為先、效率為上、效率為本、效率為要”的理念，深入開展