【正文】 3．分部（分項）工程的施工準(zhǔn)備工作計劃；4．分部（分項）工程的施工進(jìn)度計劃； 5．各項資源需求量計劃；6．技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 7．作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設(shè)計。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。（一）施工組織總設(shè)計的內(nèi)容施工組織總設(shè)計是以整個建設(shè)工程項目為對象而編制的。1Z201061施工組織設(shè)計的內(nèi)容一、施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容施工組織設(shè)計的內(nèi)容要結(jié)合工程對象的實際特點、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容：1．工程概況 2．施工部署及施工方案 3．施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度計劃反映了最佳施工方案在時間上的安排。如果采用建設(shè)項目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項目工程總承包方編制建設(shè)工程項目管理規(guī)劃，因為建設(shè)項目工程總承包的工作涉及項目整個實施階段。在國際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購有多種模式，如：(1)業(yè)主方自行采購；(2)與承包商約定某些物資為指定供貨商； (3)承包商采購等。4．合同洽談，包括確定合同價。三、建設(shè)項目工程總承包從招標(biāo)開始至確定合同價的基本工作程序工業(yè)建設(shè)項目、民用建筑項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目的工程總承包各有其特點，但其從招標(biāo)開始至確定合同價的基本工作程序是類似的，以下工作步驟僅供參考。建設(shè)項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干和“交鑰匙”，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項目建設(shè)增值的目的。1Z201043項目總承包的模式一、建設(shè)項目工程總承包的內(nèi)涵建設(shè)項目工程總承包主要有以下兩種方式。1Z201032項目實施階段策劃的工作內(nèi)容建設(shè)工程項目實施階段策劃的主要任務(wù)是確定如何組織該項目的開發(fā)或建設(shè)。1Z201030建設(shè)工程項目策劃建設(shè)工程項目策劃指的是通過調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，針對建設(shè)工程項目的決策和實施，或決策和實施中的某個問題，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，旨在為項目建設(shè)的決策和實施增值。而工作流程組織則反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系。組織論的三個重要的組織工具，項目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖(圖1Z201022—2)的區(qū)別如表1Z201022所示。 組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門或各管理人員)之間的指令關(guān)系。如果把一個建設(shè)項目的項目管理視為一個系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。施工方的項目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但由于設(shè)計階段和施工階段在時間上往往是交叉的，因此，施工方的項目管理工作也會涉及設(shè)計階段?！?．“工程總承包項目管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)任命項目經(jīng)理，組建項目部，進(jìn)行項目策劃并編制項目計劃；(2)實施設(shè)計管理，采購管理，施工管理，試運行管理；(3)進(jìn)行項目范圍管理，進(jìn)度管理，費用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場管理，項目收尾等。 二、建設(shè)項目工程總承包方項目管理的任務(wù)建設(shè)項目工程總承包方項目管理的主要任務(wù)包括： 1．安全管理；2．項目的總投資控制和建設(shè)項目工程總承包方的成本控制； 3．進(jìn)度控制；4．質(zhì)量控制； 5．合同管理；6．信息管理；7．與建設(shè)項目工程總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)等。圖1Z2010112 IFMA確定的設(shè)施管理的含義二、建設(shè)工程管理的核心任務(wù)建設(shè)工程管理工作是一種增值服務(wù)工作，其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。1Z201011建設(shè)工程管理的任務(wù)一、建設(shè)工程管理的內(nèi)涵建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段(或稱運營階段，或稱運行階段)。含義如下：1．“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；2．“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；3．“費用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段和施工階段中進(jìn)行，因此一般不單獨列為招標(biāo)投標(biāo)階段。項目實施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)控制。從項目建設(shè)意圖的醞釀開始，調(diào)查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項目決策階段的工作。1Z201012業(yè)主方和項目其他參與方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 1Z201013建設(shè)工程項目總承包方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)一、建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標(biāo)由于建設(shè)工程項目總承包方是受業(yè)主方的委托而承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)項目工程總承包方必須樹立服務(wù)觀念，為項目建設(shè)服務(wù)，為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù)。在《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(GB／T 503582005)中對工程總承包管理的內(nèi)容作了如下的規(guī)定：1．“工程總承包管理應(yīng)包括項目部的項目管理活動和工程總承包企業(yè)職能部門參與的項目管理活動。”項目范圍管理指的是“保證項目包含且僅包含項目所需的全部工作的過程。在動用前準(zhǔn)備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題，因此，施工方的項目管理也涉及動用前準(zhǔn)備階段和保修期。 控制項目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。指令關(guān)系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個工作部門或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。表達(dá)含義圖中矩形框的含義矩形框連接的表達(dá)項目結(jié)構(gòu)圖對一個項目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務(wù)（該項目的組成部分）一個項目的組成部分直線組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組合系統(tǒng)中各組成部門（組成元素）之間的組織關(guān)系（指令關(guān)系）一個組織系統(tǒng)中的組成部分（工作部門）單向箭線合同結(jié)構(gòu)圖反映一個建設(shè)項目參與單位之間的合同關(guān)系一個建設(shè)項目的參與單位雙向箭線組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門)之間的指令關(guān)系。1Z201024 管理職能分工在項目管理中的應(yīng)用管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程，即：；；3．決策； 4．執(zhí)行；5．檢查。工程項目策劃的過程是專家知識的組織和集成，以及信息的組織和集成的過程，其實質(zhì)是知識管理的過程，即通過知識的獲取，經(jīng)過知識的編寫、組合和整理，而形成新的知識。1Z201040 建設(shè)工程項目采購的模式1Z201041項目管理委托的模式在國際上業(yè)主方項目管理的方式主要有三種：(1)業(yè)主方自行項目管理；(2)業(yè)主方委托項目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項目管理的任務(wù)；(3)業(yè)主方委托項目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項目管理，業(yè)主方從事項目管理的人員在項目管理咨詢公司委派的項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。1．設(shè)計一施工總承包(DesignBuild)，“設(shè)計一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)”。應(yīng)該指出，即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干，而多數(shù)采用變動總價合同。1．業(yè)主方自行編制，或委托顧問工程師編制項目建設(shè)綱要或設(shè)計綱要，它是建設(shè)項目工程總承包方編制項目設(shè)計建議書的依據(jù)。在國際上，民用建筑項目工程總承包的招標(biāo)多數(shù)采用項目功能描述的方式，而不是項目構(gòu)造描述的方式。我國《建筑法》對物資采購有這樣的規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”?！督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》把項目管理規(guī)劃分成兩個類型：“項目管理規(guī)范應(yīng)包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩類文件”。4．施工平面圖施工平面圖是施工方案及施工進(jìn)度計劃在空間上的全面安排。它是對整個建設(shè)工程項目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。對于簡單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進(jìn)度計劃和施工平面圖。1Z201062施工組織設(shè)計的編制方法施工組織總設(shè)計的編制通常采用如下程序：1．收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計所需的有關(guān)資料和圖紙，進(jìn)行項目特點和施工條件的調(diào)查研究；2．計算主要工種工程的工程量； 3．確定施工的總體部署；4．?dāng)M訂施工方案；5．編制施工總進(jìn)度計劃；6．編制資源需求量計劃；7．編制施工準(zhǔn)備工作計劃； 8．施工總平面圖設(shè)計；9．計算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1Z201070 建設(shè)工程項目目標(biāo)的動態(tài)控制1Z201071項目目標(biāo)動態(tài)控制的方法及其應(yīng)用由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目進(jìn)展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此，在項目實施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。3．第三步，如有必要，則進(jìn)行項目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。三、項目目標(biāo)的動態(tài)控制和項目目標(biāo)的主動控制項目目標(biāo)動態(tài)控制的核心是，在項目實施的過程中定期地進(jìn)行項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項目目標(biāo)偏離時采取糾偏措施。1．項目投資目標(biāo)的逐層分解。在設(shè)計過程中投資的計劃值和實際值的比較即工程概算與投資規(guī)劃的比較，以及工程預(yù)算與概算的比較。建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年，即從國發(fā) [2003] 5號文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱。1Z201083施工企業(yè)項目經(jīng)理的責(zé)任一、項目管理目標(biāo)責(zé)任書（參考《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T 503262006）項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目實施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項目經(jīng)理協(xié)商制定。項目經(jīng)理對施工承擔(dān)全面管理的責(zé)任：工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。1Z201084項目各參與方之間的溝通方法溝通是否有效直接關(guān)系到項目實施的進(jìn)展，關(guān)系到項目是否成功。溝通主體可以選擇和決定溝通客體、溝通介體、溝通環(huán)境和溝通渠道，在溝通過程中處于主導(dǎo)地位。溝通過程即信息在兩者之間的傳遞過程，一般包括七個環(huán)節(jié)。4．接受者接受符號。三、溝通能力溝通能力包含著表達(dá)能力、爭辯能力、傾聽能力和設(shè)計能力（形象設(shè)計、動作設(shè)計、環(huán)境設(shè)計）。 構(gòu)成溝通能力有兩個因素，一是思維是否清晰，能否有效地收集信息，并作出邏輯的分析和判斷。四、溝通障礙溝通障礙主要來自三個方面：發(fā)送者的障礙、接受者的障礙和溝通通道的障礙。4．項目人力資源管理項目人力資源管理包括有效地使用涉及項目的人員所需要的過程。2．項目人力資源管理控制應(yīng)包括：（1）人力資源的選擇； （2）訂立勞務(wù)分包合同； （3）教育培訓(xùn)和考核。勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限，工作內(nèi)容，工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、項目、周期和日期，勞動紀(jì)律，勞動保護(hù)和勞動條件以及違約責(zé)任。人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后7個工作日內(nèi)，在建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中作相應(yīng)變更。 (4)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資直接發(fā)放給勞動者本人，不得將工資發(fā)放給包工頭或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。(7)建筑施工企業(yè)與勞動者終止或者依法解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時一次性付清勞動者工資。風(fēng)險管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。3．項目風(fēng)險響應(yīng)常用的風(fēng)險對策包括風(fēng)險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。2．施工階段的進(jìn)度控制（1）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工；（2）審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃，核查施工單位對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整；（3）建立工程進(jìn)度臺賬，核對工程形象進(jìn)度，按月、季和年度向業(yè)主報告工程執(zhí)行情況、工程進(jìn)度以及存在的問題。（六）竣工驗收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)1．督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，并提出意見； 2．審查施工單位提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；3．組織工程預(yù)驗收，參加業(yè)主組織的竣工驗收，并簽署竣工驗收意見；4．編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并提交給業(yè)主。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正”（引自《中華人民共和國建筑法》）。1Z202000 建設(shè)工程項目施工成本控制建設(shè)工程項目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營管理費用；項目管理層應(yīng)對生產(chǎn)成本進(jìn)行管理。 施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：（1）施工成本預(yù)測；（2）施工成本計劃；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。（一）施工成本計劃應(yīng)滿足的要求1．合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求。5．類似項目提供的啟示。三、施工成本控制建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務(wù)核算臺賬和施工成本會計賬戶，實施全過程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核