【正文】 在項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。1Z201031項(xiàng)目決策階段策劃的工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段策劃的主要任務(wù)是定義(指的是嚴(yán)格地確定)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義。工程項(xiàng)目策劃的過(guò)程是專(zhuān)家知識(shí)的組織和集成，以及信息的組織和集成的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是知識(shí)管理的過(guò)程，即通過(guò)知識(shí)的獲取，經(jīng)過(guò)知識(shí)的編寫(xiě)、組合和整理，而形成新的知識(shí)。以下以一個(gè)示例來(lái)解釋管理職能的含義：1．提出問(wèn)題——通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度推遲了；2．籌劃——加快進(jìn)度有多種可能的方案，如改一班工作制為兩班工作制，增加夜班作業(yè)，增加施工設(shè)備和改變施工方法，應(yīng)對(duì)這三個(gè)方案進(jìn)行比較；3．決策——從上述三個(gè)可能的方案中選擇一個(gè)將被執(zhí)行的方案，即增加夜班作業(yè)； 4．執(zhí)行——落實(shí)夜班施工的條件，組織夜班施工；5．檢查——檢查增加夜班施工的決策有否被執(zhí)行，如已執(zhí)行，則檢查執(zhí)行的效果如何。1Z201024 管理職能分工在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程，即：；；3．決策； 4．執(zhí)行；5．檢查。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。表達(dá)含義圖中矩形框的含義矩形框連接的表達(dá)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)（該項(xiàng)目的組成部分）一個(gè)項(xiàng)目的組成部分直線(xiàn)組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組合系統(tǒng)中各組成部門(mén)（組成元素）之間的組織關(guān)系（指令關(guān)系）一個(gè)組織系統(tǒng)中的組成部分（工作部門(mén)）單向箭線(xiàn)合同結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目參與單位之間的合同關(guān)系一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的參與單位雙向箭線(xiàn)組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門(mén))之間的指令關(guān)系。在組織結(jié)構(gòu)圖中，矩形框表示工作部門(mén)，上級(jí)工作部門(mén)對(duì)其直接下屬工作部門(mén)的指令關(guān)系用單向箭線(xiàn)表示。指令關(guān)系指的是哪一個(gè)工作部門(mén)或哪一位管理人員可以對(duì)哪一個(gè)工作部門(mén)或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。三、組織論和組織工具 組織論是一門(mén)學(xué)科，它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織(圖1Z201020—2)，它是與項(xiàng)目管理學(xué)相關(guān)的一門(mén)非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。 控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。在動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費(fèi)用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問(wèn)題，因此，施工方的項(xiàng)目管理也涉及動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。1Z201014施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 一、施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求，它包括： 1．施工的安全管理目標(biāo)；2．施工的成本目標(biāo)； 3．施工的進(jìn)度目標(biāo)； 4．施工的質(zhì)量目標(biāo)?！表?xiàng)目范圍管理指的是“保證項(xiàng)目包含且僅包含項(xiàng)目所需的全部工作的過(guò)程。根據(jù)合同變更程序提出并經(jīng)批準(zhǔn)的變更范圍，也應(yīng)列入項(xiàng)目管理范圍。在《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB／T 503582005)中對(duì)工程總承包管理的內(nèi)容作了如下的規(guī)定：1．“工程總承包管理應(yīng)包括項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理活動(dòng)和工程總承包企業(yè)職能部門(mén)參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程，即設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。1Z201012業(yè)主方和項(xiàng)目其他參與方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 1Z201013建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)一、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)由于建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方是受業(yè)主方的委托而承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方必須樹(shù)立服務(wù)觀念，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù)。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，一般包括如下內(nèi)容： 1．確定項(xiàng)目實(shí)施的組織； 2．確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)； 3．確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則； 4．確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金； 5．確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等國(guó)際設(shè)施管理協(xié)會(huì)(IFMA)所確定的設(shè)施管理的含義，如圖1Z201011—2所示，它包括物業(yè)資產(chǎn)管理和物業(yè)運(yùn)行管理，這與我國(guó)物業(yè)管理的概念尚有差異。從項(xiàng)目建設(shè)意圖的醞釀開(kāi)始，調(diào)查研究、編寫(xiě)和報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)、編制和報(bào)批項(xiàng)目的可行性研究等項(xiàng)目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項(xiàng)目決策階段的工作。按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下幾種類(lèi)型：1．業(yè)主方的項(xiàng)目管理(如投資方和開(kāi)發(fā)方的項(xiàng)目管理，或由工程管理咨詢(xún)公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù))；2．設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理；3．施工方的項(xiàng)目管理(施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項(xiàng)目管理)； 4．建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理(材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理)；5．建設(shè)項(xiàng)目總承包(建設(shè)項(xiàng)目工程總承包)方的項(xiàng)目管理，如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，或設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合的承包(簡(jiǎn)稱(chēng)EPC承包)的項(xiàng)目管理等。項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃(Project Planning)和項(xiàng)目控制(Project Control)，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過(guò)管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。1Z201000 建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理 1Z201010 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期，如圖1Z201010所示。招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行，因此一般不單獨(dú)列為招標(biāo)投標(biāo)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的時(shí)間范疇是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段。含義如下：1．“自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段；2．“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；3．“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程(生產(chǎn)過(guò)程)的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。1Z201011建設(shè)工程管理的任務(wù)一、建設(shè)工程管理的內(nèi)涵建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段(或稱(chēng)運(yùn)營(yíng)階段，或稱(chēng)運(yùn)行階段)。項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)批準(zhǔn))是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。圖1Z2010112 IFMA確定的設(shè)施管理的含義二、建設(shè)工程管理的核心任務(wù)建設(shè)工程管理工作是一種增值服務(wù)工作，其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。另外，合同也規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的任務(wù)和義務(wù)，因此，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方本身的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求，包括：1．工程建設(shè)的安全管理目標(biāo)；2．項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的成本目標(biāo)(其前者是業(yè)主方的總投資目標(biāo)，后者是建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方本身的成本目標(biāo))；3．建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的進(jìn)度目標(biāo)； 4．建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的質(zhì)量目標(biāo)。 二、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的任務(wù)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括： 1．安全管理；2．項(xiàng)目的總投資控制和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的成本控制； 3．進(jìn)度控制；4．質(zhì)量控制； 5．合同管理；6．信息管理；7．與建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)等。”2．“工程總承包項(xiàng)目管理的范圍應(yīng)由合同約定。”3．“工程總承包項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部，進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃；(2)實(shí)施設(shè)計(jì)管理，采購(gòu)管理，施工管理，試運(yùn)行管理；(3)進(jìn)行項(xiàng)目范圍管理，進(jìn)度管理，費(fèi)用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目收尾等。它主要涉及范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍驗(yàn)證和范圍變更控制的管理”(引自《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》)。施工方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但由于設(shè)計(jì)階段和施工階段在時(shí)間上往往是交叉的，因此，施工方的項(xiàng)目管理工作也會(huì)涉及設(shè)計(jì)階段。1Z201020建設(shè)工程項(xiàng)目的組織生 目標(biāo) 生產(chǎn) 產(chǎn)與 方法與工具 人 與管 管理 組織 理圖1Z201020—1 影響一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要原因二、系統(tǒng)的目標(biāo)和系統(tǒng)的組織的關(guān)系影響一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素除了組織以外（圖1Z201020—1），還有：，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量；，它包括管理的方面與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。如果把一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理視為一個(gè)系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項(xiàng)目管理的組織，而項(xiàng)目管理的組織是項(xiàng)目管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，由此可見(jiàn)項(xiàng)目管理的組織的重要性。如果對(duì)一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行診斷，首先應(yīng)分析其組織方面存在的問(wèn)題。 組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門(mén)或各管理人員)之間的指令關(guān)系。圖1Z201020—2組織論的基本內(nèi)容1Z201022組織結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用 一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式組織結(jié)構(gòu)模式可用組織結(jié)構(gòu)圖來(lái)描述，組織結(jié)構(gòu)圖(圖1Z201022一1)也是一個(gè)重要的組織工具，反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各組成部門(mén)(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)。組織論的三個(gè)重要的組織工具，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖(圖1Z201022—2)的區(qū)別如表1Z201022所示。組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。而工作流程組織則反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。 這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。1Z201030建設(shè)工程項(xiàng)目策劃建設(shè)工程項(xiàng)目策劃指的是通過(guò)調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的決策和實(shí)施，或決策和實(shí)施中的某個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，旨在為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值。工程項(xiàng)目策劃是一個(gè)開(kāi)放性的工作過(guò)程，它需整合多方面專(zhuān)家的知識(shí)。1Z201032項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的主要任務(wù)是確定如何組織該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或建設(shè)。1Z201042設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式我國(guó)業(yè)主方主要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。1Z201043項(xiàng)目總承包的模式一、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目工程總承包主要有以下兩種方式。2．設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPCEngineering，Procurement，Construction)，“設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的主要意義并不在于總價(jià)包干和“交鑰匙”，其核心是通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。二、國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的組織國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的組織有如下幾種可能的模式：(1)一個(gè)組織(企業(yè))既具有設(shè)計(jì)力量，又具有施工力量，由它獨(dú)立地承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù)(在美國(guó)這種模式較為常用)；(2)由設(shè)計(jì)單位和施工單位為一個(gè)特定的項(xiàng)目組成聯(lián)合體或合作體，以承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù)(在德國(guó)和一些其他歐洲國(guó)家這種模式較為常用，特別是民用建筑項(xiàng)目的工程總承包往往由設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體承擔(dān)。三、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包從招標(biāo)開(kāi)始至確定合同價(jià)的基本工作程序工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、民用建筑項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工程總承包各有其特點(diǎn)，但其從招標(biāo)開(kāi)始至確定合同價(jià)的基本工作程序是類(lèi)似的，以下工作步驟僅供參考。2．建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)建議書(shū)和報(bào)價(jià)文件。4．合同洽談，包括確定合同價(jià)。1Z201044施工任務(wù)委托的模式施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式：(1)業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工； (2)業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；(3)業(yè)主方不委托施工總承包單位，也不委托施工總承包管理單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。在國(guó)際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購(gòu)有多種模式，如：(1)業(yè)主方自行采購(gòu)；(2)與承包商約定某些物資為指定供貨商； (3)承包商采購(gòu)等。 1Z201050 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。如果采用建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程總承包的工作涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段。1Z201052項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB／T 503262006)規(guī)定： (1)“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制”； (2)“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制”。1Z201061施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容一、