【正文】 靈活就業(yè))則采用過渡性的辦法，除工傷、失業(yè)保險執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定外，養(yǎng)老保險可先建個人過渡性的賬戶，以后再予以社會統(tǒng)籌。可目前農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的總體參保率只有15％左右，部分地區(qū)如廣東、大連的參保率也僅為20％左右。豐富民工的文化生活，要從發(fā)展的角度出發(fā)，讓流動圖書館、流動電影院、專場演出走進(jìn)他們中間；公園、體育場館、名勝古跡等文化設(shè)施向其優(yōu)惠開放；還要強(qiáng)制企業(yè)將民工文化生活消費計入生產(chǎn)成本，并接受社會監(jiān)督。各級工會要積極向民工宣傳《工會法》和《勞動法》等法律，提高他們的工人階級意識，鼓勵他們加入工會。同時，相關(guān)部門也要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。而有關(guān)農(nóng)民工進(jìn)城子女的教育問題，各地也應(yīng)順應(yīng)民心，把它納入城市的社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中；鼓勵公立學(xué)校積極接納民工子女入學(xué)；通過設(shè)立助學(xué)金、減免費用等方式，幫助家庭困難的民工子女入學(xué)；盡快將民工子弟學(xué)校納入現(xiàn)行管理體制中，引導(dǎo)其健康發(fā)展，促使它們從“合法”到“合格”。妥善解決進(jìn)城民工子女的教育問題。近年來，雖然報紙數(shù)量增加到兩千多種，但多以面向市民的晚報、都市報為主，專門辦給農(nóng)民工看的幾乎沒有，其中的綜合類報刊，留給農(nóng)民工的版面和篇幅也是少之又少。其次，農(nóng)民工組織化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，廣東現(xiàn)有專職勞動監(jiān)察員1161名，而企業(yè)與個體工商戶從業(yè)人員約2500多萬人，平均每個監(jiān)察員要負(fù)責(zé)2萬名以上職工和近千家企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的l：8000的比例，導(dǎo)致監(jiān)察人員疲于應(yīng)付，只能依賴年關(guān)時節(jié)運(yùn)動式的大檢查，農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的效果也就大打折扣。(二)現(xiàn)行維護(hù)民工權(quán)益法律有待進(jìn)一步完善。(一)戶籍制度的歷史原因。農(nóng)民工子女要想進(jìn)入城市學(xué)校就讀，每學(xué)期仍必須交納一定數(shù)額的借讀費。但他們自身沒有足夠的財力和精力，企業(yè)則顧慮他們就業(yè)的流動性而不愿組織培訓(xùn)，致使其技能素質(zhì)不適應(yīng)勞動力市場的需求。與選舉支出的私人性相比，選舉成立的村委會是以公共產(chǎn)品形象出現(xiàn)的，所具有的公共性使民工的選舉收益很難量化，因而放棄選舉權(quán)也就情由可原了。可是農(nóng)民工雖為城市的建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，卻因為政治權(quán)利屬地賦予緣故，不能和市民一樣參政議政，不能選舉自己的利益代表，失去了話語權(quán)(調(diào)查顯示，80％的農(nóng)民工沒有參與所在城市社區(qū)的選舉)，其權(quán)益只能通過其他階層和間接渠道來反映，例如，傳媒的道德同情心、學(xué)者的正義感以及相關(guān)部門官員的關(guān)心等。由于現(xiàn)行的城鎮(zhèn)社會保障制度安排，以及城市政府和企業(yè)的認(rèn)識差距等因素，絕大多數(shù)農(nóng)民工享受不到基本的社會保障。工傷和職業(yè)病已經(jīng)成為一個重大的公共衛(wèi)生問題和社會問題。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)大多設(shè)施簡陋，環(huán)境惡劣，往往缺乏最基本的勞動保護(hù)，有些企業(yè)甚至讓他們在有毒的環(huán)境中工作，并采取輪換的辦法，使其在尚未發(fā)病時被打發(fā)走以逃避責(zé)任。唯有加快戶籍制度改革，加強(qiáng)勞動執(zhí)法，把農(nóng)民工納入社會保障安全網(wǎng)，重賦其文化教育權(quán)利，建立媒體常態(tài)的報道機(jī)制，才是較優(yōu)的解決之道。第一篇：農(nóng)民工權(quán)益問題大全農(nóng)民工權(quán)益問題摘要：保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，是和諧社會建設(shè)的一項重要內(nèi)容。建構(gòu)和諧社會的關(guān)鍵在于切實保障社會各階層的合法權(quán)益，2億農(nóng)民工的權(quán)益理所當(dāng)然成為其中的應(yīng)有之義。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，全國每年因工傷致殘人員近70萬。即使如此，盡管國家采取了追討工資專項行動，但農(nóng)民工工資拖欠問題仍未得到根本解決，前清后欠現(xiàn)象仍較普遍。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，％，醫(yī)療保險的參保率為10％左右，養(yǎng)老保險的參保率為15％左右，許多農(nóng)民工發(fā)生工傷事故得不到及時的治療和經(jīng)濟(jì)賠償，拖著傷殘的身體回到原籍，成為農(nóng)村新的貧困戶。2．戶籍所在地的政治權(quán)利無法充分實現(xiàn)。(三)文化權(quán)利及子女受教育權(quán)缺位1．農(nóng)民工缺乏基本的文化娛樂，職業(yè)培訓(xùn)權(quán)難以落實。2．民工進(jìn)城子女義務(wù)教育權(quán)缺失。許多人只好讓子女就讀民工子弟學(xué)校，而民工子弟學(xué)校由于得不到當(dāng)?shù)卣呢斦С?，只有依靠高收費維持運(yùn)轉(zhuǎn)，加重了農(nóng)民工的子女教育負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工是二元戶籍制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，在職業(yè)上他們是工人，身份上卻是農(nóng)民，這種職業(yè)與戶籍的矛盾使得他們維權(quán)時處于弱勢。勞動監(jiān)察乏力。(三)農(nóng)民工自身因素。沒有組織就沒有力量，也就沒有話語權(quán)，不能訴求利益。譬如，2004年的《解放日報》，～，春節(jié)高峰時期的最高值也只有6篇。加快戶籍改革，已是大勢所趨。(二)完善法律體系，加強(qiáng)勞動執(zhí)法。及時處理勞動爭議案件和企業(yè)拖欠工資行為。同時，針對農(nóng)民工流動性大的特點，采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對其進(jìn)行動態(tài)管理，把他們?nèi)霑?、轉(zhuǎn)會以及其他信息錄入計算機(jī)，轉(zhuǎn)會者只需憑身份證到轉(zhuǎn)入地的工會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中調(diào)出信息后，就可以獲得新發(fā)的會員證，從而一次入會，進(jìn)城務(wù)工期間有效。同時，針對許多民工因缺乏技能而“就業(yè)無門、致富無術(shù)”，應(yīng)“政府推動、社會承辦、各方協(xié)作”，積極引導(dǎo)民工自主參加職業(yè)教育與培訓(xùn)，經(jīng)費由政府、企業(yè)和民工個人共同承擔(dān)；教育主管部門也要積極整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，打破地區(qū)與部門所有制的界限，充分發(fā)揮高校、職業(yè)技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能，增加培訓(xùn)項目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，幫助民工以最低的成本學(xué)到最實用的技能。另一方面，由于基本養(yǎng)老保險不能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，一些地方已參保的農(nóng)民工紛紛退保。(六)建立媒體對農(nóng)民工常態(tài)的報道機(jī)制。第二篇：關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問題關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問題農(nóng)民工是當(dāng)代中國社會的一個特殊群體。但是，由于種種原因，這些農(nóng)民工的合法權(quán)益屢屢受到侵犯，尤其是一些私營企業(yè)主，只重經(jīng)濟(jì)效益，不重視農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)，有144家單位沒有或未完全與農(nóng)民工簽訂勞動合同（其中磚廠29家涉及農(nóng)民工759人，石灰石料廠45家涉及農(nóng)民工1222人，小煤礦78家涉及農(nóng)民工5139人），無證經(jīng)營63家（其中磚廠54家，石灰石料廠9家）。（二）部分農(nóng)民工勞動權(quán)利受到侵害。二是拖欠甚至拒絕給付工資和其它福利待遇。三是休息休假權(quán)利沒有落實。（三）社會保障權(quán)利缺失。農(nóng)民工這一稱謂不僅是對民工身份與職業(yè)分離的形象描述，也是一種歧視性稱謂。二、建議（一）完善權(quán)益保護(hù)的政策機(jī)制。以勞動合同執(zhí)法檢查等形式推進(jìn)勞動合同全面普及，實現(xiàn)勞動