農(nóng)民工就業(yè)問題-wenkub
2024-11-09 17 本頁面
【正文】 部分失業(yè)農(nóng)民工斷絕收入后在吃以往打工積累的老本，使農(nóng)村勞動力就業(yè)轉移變動趨勢發(fā)生了逆轉。國際金融危機由影響我國沿海地區(qū)加工貿(mào)易出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，傳導到建筑業(yè)、服務業(yè)，導致2008年春節(jié)前大量農(nóng)民工失業(yè)、減薪，提前返鄉(xiāng)。如何化解影響農(nóng)民工就業(yè)危機成為了突出問題，使農(nóng)民工獲得實實在在的幫助，在采取應急措施的基礎上，應把解決農(nóng)民工就業(yè)問題作為中長期完善發(fā)展政策、機制和推進制度創(chuàng)新的一個核心問題。也就是說在決策中也能夠考慮到他們的利益，使農(nóng)村外出務工群體無論對輸出地還是輸入地的事務，都有一定的發(fā)言權和參與權。三．促進農(nóng)民工外出尋求就業(yè)機會的措施，授予農(nóng)村外出務工者與永久居民類似的基本權利。在被調(diào)查的130位外出進城就業(yè)的農(nóng)民工中，有學齡（幼齡）子女的78人，%的民工帶著子女外出進城務工，并在就業(yè)城市上學，%，%的民工子女因沒有城市戶口需要交納較高的各種費用才能入學。四是醫(yī)療保障制度建設滯后，看病無保障。四是拖欠民工工資現(xiàn)象依然存在。主要表現(xiàn)在六個方面：一是很多民工未簽勞動合同，農(nóng)民工合法權益保護缺乏基礎。沒有一定職業(yè)技能民工，面臨更加嚴峻的就業(yè)競爭。而沒有技術特長的民工，四處奔波也難以找到工作。一方面用人單位提供了工作崗位，另一方面卻是農(nóng)民工找不到活干，出現(xiàn)了 “有工無人做”，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是多方面的。(四)開發(fā)就業(yè)崗位，擴大農(nóng)民工就業(yè)機會擴大農(nóng)民工的就業(yè)機會，目前最關鍵的是要加大產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策的調(diào)控力度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，對勞動者的文化、技能等的要求越來越高。三、提出的對策和建議(一)建立健全農(nóng)民工社會保障體系社會保障是解除勞動者后顧之憂并提升其安全預期的不可替代的手段。調(diào)查顯示，在參保的農(nóng)民工中，%、%，其中，%、%，%、%。%的農(nóng)民工在城市有過失業(yè)的經(jīng)歷，%。(五)社會保障與公共服務缺乏近年來，我國在構建農(nóng)民工社會保障體系方面雖然取得了一定成績，但社會保障與公共服務仍顯不足，大多數(shù)農(nóng)民工依然無法享受到基本社會保障。與城鎮(zhèn)居民相比，他們需要支付更多的生活成本，承受更大的職業(yè)風險。其中，“棒棒”純屬體力勞動，建筑行業(yè)的農(nóng)民工如泥瓦工、鋼筋切割工等擁有少量技術，加工制造業(yè)如紡織業(yè)的農(nóng)民工和從事住宿、餐飲和服務行業(yè)的農(nóng)民工，其技術含量也十分有限。在看到農(nóng)民工為我國改革開放和現(xiàn)代化建設作出巨大貢獻的同時，也必須看到他們?nèi)悦媾R諸多亟待解決的問題，其中比較突出的是農(nóng)民工的就業(yè)問題。國民經(jīng)濟的不斷增長、社會財富的日益增加，歸根到底是各行各業(yè)的勞動者在不同的就業(yè)崗位上創(chuàng)造出來的。古人說：“無恒業(yè)者無恒產(chǎn)，無恒產(chǎn)者無恒志?！币粋€人只有從事某種職業(yè)、某項工作，付出勞動獲得經(jīng)濟收入，才能獲取生活資料，維持生計、改善生活。后金融危機時代，國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜多變，給就業(yè)問題不斷帶來新的挑戰(zhàn)和變數(shù)，使就業(yè)形勢更加復雜。二、社會現(xiàn)狀當前，中國農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)以靈活就業(yè)為主，勞動關系很不穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)主要集中在民營和個體兩大部門，%、%，在國有和集體單位就業(yè)的農(nóng)民工所占比例很小，%、%，%。(三)勞動時間長，合法權益受損。(四)工資水平偏低，實際收入增長有限近年來，由于政府的一些措施，如加大農(nóng)民工工資的清欠力度、提高最低工資標準、加大對企業(yè)侵害農(nóng)民工利益行業(yè)的監(jiān)管力度等，農(nóng)民工工資水平有了一定程度的上漲。社會保險參保率低。社會保險關系接續(xù)難。社會救助、社會福利缺乏。在工業(yè)社會里，就業(yè)與社會保障是一個不可分割的有機整體，在制度安排與政策實踐中，不應將社會保障與促進就業(yè)對立起來，而應在兩大政策體系之間尋求相互配合、相互協(xié)調(diào)的有效機制。農(nóng)民工的文化程度與技能水平不能滿足城市勞動力的需求，其就業(yè)空間越來越窄，轉移就業(yè)的難度越來越大，文化素質(zhì)和技能水平低下就成了農(nóng)民工獲取公平就業(yè)機會和進入主要勞動力市場的重要瓶頸。第二篇：農(nóng)民工就業(yè)問題農(nóng)民工就業(yè)問題說農(nóng)民工問題不容回避，是因為作為一個客觀存在，它已經(jīng)成為城市不可或缺的一部分。首先，大多數(shù)的農(nóng)民工文化水平不高，缺乏一技之長，無法達到用人單位的要求；其次，農(nóng)民工就業(yè)意識有所提高，在選擇單位時不僅僅從工資方面考慮，對用人單位的福利待遇、工作環(huán)境等各方面也有了更高的要求；第三，目前進城就業(yè)的農(nóng)民工大部分是18至25歲的年青人，他們沒有太多的工作經(jīng)驗，也基本上沒干過什么活，缺乏吃苦耐勞的精神，但卻對工資、待遇等方面的要求過高，因此很難找到合適的工作。所謂的“民工荒”，實際是緊缺熟練工。二．農(nóng)民工進城就業(yè)存在的問題近來，農(nóng)民進城就業(yè)主要存在著以下的問題：一是農(nóng)民進城就業(yè)的職業(yè)培訓薄弱，制約了農(nóng)民進城就業(yè)能力的提高。二是農(nóng)民工基本上沒有定量或固定的勞動時間。五是進城就業(yè)民工受歧視的現(xiàn)象仍有發(fā)生。調(diào)查顯示，%，%的民工沒有辦理醫(yī)療保險。六是政府的宏觀管理和服務體系建設滯后，直接制約著農(nóng)民進城就業(yè)。加強法律和行政體系，確保農(nóng)民工作為輸入地長期居民的權利，包括購買或租賃房屋的權利，獲得基本的醫(yī)療保健和子女接受基礎教育的權利。下面主要分析四個方面的問題：一是國際金融危機對農(nóng)民工就業(yè)和收入的影響；二是農(nóng)民工失業(yè)的特點與化解就業(yè)困難的難點；三是金融危機后解決農(nóng)民工問題對策；四是“十
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