【正文】 因此，解決好農(nóng)民工就業(yè)問題必須打破勞動力市場的二元分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，盡快建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平就業(yè)。對違反國家工時制度、勞動保護(hù)制度、惡意拖欠農(nóng)民工工資、侵犯農(nóng)民工社會保障權(quán)益的，經(jīng)行政主管部門兩次處理，企業(yè)沒有徹底改正的，行政主管部門可給予巨額罰款、勒令停業(yè)整頓、提請司法機(jī)關(guān)凍結(jié)企業(yè)銀行資金，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照、禁止企業(yè)主管人員在一定時間內(nèi)獨立或合伙、合資開辦企業(yè)，或擔(dān)當(dāng)企業(yè)高管（二）提高農(nóng)民工素質(zhì)，增強其就業(yè)能力由于自身素質(zhì)較低，農(nóng)民工大多從事技術(shù)含量低、勞動強度大的工作。％的綜合保險入保率，充分說明了企業(yè)對綜合保險制度的漠視?，F(xiàn)在，有些地方的醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況并不理想。對實行計件制的企業(yè)，勞動保障部門要審查企業(yè)確定的勞動定額和計件報酬標(biāo)準(zhǔn)是否合理。要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重其使用農(nóng)民童工的成本。對所有建筑施工企業(yè)實行工資保證金制度；對有拖欠工資或不足額發(fā)放工資紀(jì)錄的用人單位，強制在開戶銀行按期預(yù)存工資保證金，實行專戶管理。為切實維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，應(yīng)通過地方立法形式將權(quán)益保障活動制度化，把臨時活動轉(zhuǎn)化為政府的一項常規(guī)工作、一項責(zé)任和義務(wù)。就醫(yī)花費最高的達(dá)30 000元，到社會藥店買藥的最高達(dá)2 000元，但單位報銷醫(yī)藥費的最高只有1 500元。在社會福利及公共服務(wù)方面，農(nóng)民工也沒有與城鎮(zhèn)居民享有同等的待遇。同時，由于農(nóng)民工收入不穩(wěn)定，大多無力繳納社會保險費，或?qū)е律鐣ｋU關(guān)系中斷，使得針對農(nóng)民工的社會保險制度形同虛設(shè)。社會保險參保率低。（四）工資水平偏低，實際收入增長有限近年來，由于政府的一些措施，如加大農(nóng)民工工資的清欠力度、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大對企業(yè)侵害農(nóng)民工利益行業(yè)的監(jiān)管力度等，農(nóng)民工工資水平有了一定程度的上漲。（三）勞動時間長，合法權(quán)益受損。二、社會現(xiàn)狀當(dāng)前，中國農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）以靈活就業(yè)為主，勞動關(guān)系很不穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)主要集中在民營和個體兩大部門，%、%，在國有和集體單位就業(yè)的農(nóng)民工所占比例很小，%、%，%。第五篇：農(nóng)民工就業(yè)問題四川警察學(xué)院農(nóng)民工就業(yè)問題思考年 級 2010級區(qū) 隊 二區(qū)隊 專 業(yè) 交通管理專業(yè) 姓 名 易 凱 學(xué) 號 10284020212011年10月一、背景鏈接后金融危機(jī)時代，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，給就業(yè)問題不斷帶來新的挑戰(zhàn)和變數(shù)，使就業(yè)形勢更加復(fù)雜。在中國的城市生存著大量的農(nóng)民工，他們就像蟻族一樣勤勤懇懇的勞作，他們是城市的建造者，而城市總是無情的將他們拋棄。1，全面普遍九年義務(wù)教育，最好在農(nóng)村能免費施教，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，同時教會農(nóng)民一項專業(yè)技能，使得農(nóng)民工擁有一技之長。另一方面國內(nèi)原材料暴漲，石油等燃料價格飆升，職工薪水上漲，生產(chǎn)成本過高。過去，農(nóng)民工在城市就業(yè)市場的主要競爭力是要求低、肯吃苦、無論高低貴賤，這種工作傾向填補了城市的非正規(guī)、非體面就業(yè)崗位?？俊耙患贾L”%。但是現(xiàn)在生活水平提高，農(nóng)民的眼界也開闊了，再加上低廉的工資無法維持農(nóng)民工在城市的生活，漸漸出現(xiàn)了“民工荒”。從最初的“民工潮”,到今天一些地區(qū)的“民工荒”,農(nóng)民工經(jīng)歷了怎樣的變化？是什么促成了這一變化？建國初期中國有80%的農(nóng)村人口，國家大力發(fā)展工業(yè)，需要大量的員工。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的實質(zhì)性問題主要有四個方面。中國城市化能否成功，最終并非取決于我們能建多少高樓大廈，能修多長的地鐵，城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出多大的GDP總量，城市的生活水平能夠在多大程度上接近于發(fā)達(dá)國家。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，％；到2011年，％。在中國許許多多的農(nóng)村都這樣，農(nóng)業(yè)是國之根本，但在中國農(nóng)民的地位較低，即使現(xiàn)在有各種各樣的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策出臺，但農(nóng)民的現(xiàn)狀改變，每年都有大量的農(nóng)民工涌入城市。政策建議如下：健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動力市場和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系，把農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)范圍，政策引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移；發(fā)展政府公共投入與市場機(jī)制結(jié)合的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民工就業(yè)能力和融入城市社會的能力；加快建立覆蓋農(nóng)民工的普惠的公共服務(wù)制度，深化社會管理制度改革；以加強農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)為政策調(diào)整重點，構(gòu)建平等協(xié)商互利合作的新型勞資關(guān)系，規(guī)范勞動關(guān)系法，依法保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益；以促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工和80后農(nóng)民工市民化為政策調(diào)整重點，深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，探索大城市農(nóng)民工進(jìn)城落戶的辦法，力爭在“十二五”期間，在農(nóng)民工進(jìn)城落戶定居上能取得突破。即關(guān)鍵在于國民要由溫飽消費普遍過渡到耐用消費品消費的階段。失業(yè)的特點體現(xiàn)在如下幾個方面：從失業(yè)沖擊的范圍看，這次金融危機(jī)對農(nóng)民工的沖擊是全國性的，年齡以青壯年群體為主；從失業(yè)沖擊的對象看，這次受沖擊的是農(nóng)民工，雖然在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)多年，但戶口身份仍是農(nóng)民，是城市和農(nóng)村雙重邊緣化的群體；從失業(yè)的原因看，農(nóng)民工社會保障覆蓋面很低，且失業(yè)農(nóng)民工是分散的，或返鄉(xiāng)，或在城市待業(yè)尋找工作，并處于往返流動過程中，難以通過單一的固定社區(qū)提供追蹤服務(wù)，給扶持政策的設(shè)計和實行增加了困難；從失業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，本次對農(nóng)民工的就業(yè)沖擊則處于經(jīng)濟(jì)周期的下行區(qū)間，危機(jī)對經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響還在延續(xù)。