【正文】 淡薄，法律知識(shí)也缺乏，往往使他們事先不能預(yù)見(jiàn)可能的風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行自我保護(hù)，在遇到權(quán)益受損害后往往不知道怎么樣用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。尤其是對(duì)社會(huì)保障制度了解甚少或幾乎沒(méi)有多少相關(guān)知識(shí)。一些城市居民和城市管理者歧視農(nóng)民工，認(rèn)為農(nóng)民工沒(méi)有享受社會(huì)保障的權(quán)利。缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)民工歧視我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)嚴(yán)重分離。根據(jù)前面的農(nóng)民工社會(huì)保障狀況的分析可以看到。法律制度?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，用人單位必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。因此，戶(hù)籍制度阻礙了農(nóng)民工享有應(yīng)有的社會(huì)保障?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題形成的原因包括以下幾方面：（一）制度因素戶(hù)籍制度。由于農(nóng)民工的參保率不高，特別是工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面還比較小。農(nóng)民工工傷問(wèn)題占全部工傷事故的較大比重，由于大部分農(nóng)民工都沒(méi)有工傷保險(xiǎn)，使得農(nóng)民工的基本權(quán)益不能得到保障。一些研究結(jié)果顯示，80%以上的工傷者是農(nóng)民工。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，已市民化的外來(lái)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比例只有%，而尚未市民化的農(nóng)民工更不可能進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。在城市中的農(nóng)民工所從事的職業(yè)大多危險(xiǎn)性大，每天工作的時(shí)間長(zhǎng)，收入較低，因此，很容易患病，卻難以支付高昂的醫(yī)藥費(fèi)。擁有城市戶(hù)口的公民只要獲得就業(yè)，其生病的醫(yī)療費(fèi)用則全部由單位負(fù)擔(dān)；農(nóng)民則通過(guò)合作醫(yī)療獲得最基本的醫(yī)療保障。從社會(huì)保障最核心的失業(yè)保險(xiǎn)方面看。從該條例的實(shí)施范圍看，它包括了所有的城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工。農(nóng)民工工傷問(wèn)題占全部工傷事故的較大比重，由于大部分農(nóng)民工都沒(méi)有工傷保險(xiǎn)，使得農(nóng)民工的基本權(quán)益不能得到保障。一些研究結(jié)果顯示，80%以上的工傷者是農(nóng)民工。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心，主要包括工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工社會(huì)保障制度不健全的不利影響：首先，農(nóng)民工社會(huì)保障現(xiàn)狀是社會(huì)穩(wěn)定的隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年之后農(nóng)民集體向城市涌入，為社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)，形成了巨大的“民工潮”。第一篇：農(nóng)民工問(wèn)題摘要：農(nóng)民工為城市創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 但他們大多數(shù)仍處于社會(huì)保障體制之外 本文通過(guò)分析農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀形成原因及解決農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀與原因、必要性及現(xiàn)實(shí)意義、建立農(nóng)民工社會(huì)保障的有利條件等方面進(jìn)行論述，并在此基礎(chǔ)上提出一些針對(duì)性的建議和政策。在城市中具有農(nóng)民身份的工人大多是農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的表現(xiàn)。農(nóng)民工絕大部分處于中低層職業(yè)，還面臨著失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，所以在陷入生活困境時(shí)容易鋌而走險(xiǎn)，從而積蘊(yùn)社會(huì)不安定的因素；其次，不利于統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立。從總體上來(lái)看，農(nóng)民工普遍社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，處于嚴(yán)重缺乏狀態(tài)，具體來(lái)說(shuō)主要存在以下問(wèn)題：（一）農(nóng)民工工作存在工傷事故隱患，缺乏工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)是勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)和工作中遭受意外傷害，或因長(zhǎng)期接觸職業(yè)性有毒有害因素引起的職業(yè)病傷害后，由國(guó)家或社會(huì)給予負(fù)傷、致殘者，死亡者本人及其家屬提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。城市職工的工傷保險(xiǎn)比較完善，他們工傷后都會(huì)得到及時(shí)的治療。特別是在一些工傷事故發(fā)生后，只能得到企業(yè)的一部分補(bǔ)償。該條例規(guī)定了城鎮(zhèn)企事業(yè)單位按照工資總額的 2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工按照本人工資的 1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助，但農(nóng)民工卻沒(méi)有，在失業(yè)期間，他們多數(shù)是靠自己過(guò)去的積蓄生活，靠向親友、老鄉(xiāng)借錢(qián)生活，也有一小部分人不得不離開(kāi)城市回家去。2006 年，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為 萬(wàn)人，其中，職工是 萬(wàn)人，退休人員是 萬(wàn)人。大部分農(nóng)民工患病后都是能忍就忍，不到萬(wàn)不得已是不會(huì)到醫(yī)院救治的。（四）農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作嚴(yán)重滯后工傷保險(xiǎn)是勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)和工作中遭受意外傷害，或因長(zhǎng)期接觸職業(yè)性有毒有害因素引起的職業(yè)病傷害后，由國(guó)家或社會(huì)給予負(fù)傷、致殘者，死亡者本人及其家屬提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。城市職工的工傷保險(xiǎn)比較完善，他們工傷后都會(huì)得到及時(shí)的治療。特別是在一些工傷事故發(fā)生后，只能得到企業(yè)的一部分補(bǔ)償。農(nóng)民工患職業(yè)病，工傷、生病后，多數(shù)人只能回家養(yǎng)病，出現(xiàn)了不少因傷殘致貧的家庭。1958 年，我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)戶(hù)口管理?xiàng)l例》，將中國(guó)公民劃分為“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”和“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”兩大類(lèi)，將城鄉(xiāng)之間人為的進(jìn)行了分割，從根本上造成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的斷裂，阻礙了勞動(dòng)力、資本的自由流動(dòng)，同時(shí)也造成了今天城市農(nóng)民工“身份”和“職業(yè)”的尷尬。就業(yè)制度。實(shí)際上，許多用人單位并未依法與外來(lái)的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，一旦勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議很難拿出切實(shí)可信的證據(jù)。我國(guó)盡管已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)法律，但關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題卻沒(méi)有相應(yīng)的立法。近幾年，雖然中央和地方政府相繼出臺(tái)了一些有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益和社會(huì)保障的通知、規(guī)定，但是范圍過(guò)于狹窄，社會(huì)保險(xiǎn)只涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民工最迫切需要的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，仍然缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、心理方面具有隔閡，而且也造成了不同的身份制度、就業(yè)制度、教育制度、醫(yī)療制度、保障制度、公共服務(wù)制度的城鄉(xiāng)差別。進(jìn)城的農(nóng)民成為既被城鎮(zhèn)社會(huì)所排斥的人口，又被城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)制度與社會(huì)保障體系所排斥的對(duì)象。而且由于種種原因，農(nóng)民工工會(huì)始終無(wú)法建立起來(lái)，使其組織化程度較低，也就決定了其表達(dá)和爭(zhēng)取社會(huì)保障等合法權(quán)益的能力不足。資金問(wèn)題資金問(wèn)題也是農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的重要客觀(guān)原因之一。政府在保障農(nóng)民工權(quán)益中缺位和錯(cuò)位一些城市政府和管理部門(mén)在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法過(guò)程中，存在城市主位的傾向。例如，農(nóng)民工的培訓(xùn)、教育缺位?？傊?，造成農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的原因是多方面的，既有制度方面的原因，也有非制度方面的原因；既有主觀(guān)思想方面的認(rèn)識(shí)原因，也有客觀(guān)資金不足等方面的現(xiàn)實(shí)原因。農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立應(yīng)作為未來(lái)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)工作的一個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，以保障農(nóng)民工的權(quán)益為前提?？偠灾褪俏覀円獜娜殖霭l(fā)，承前啟后，立足于當(dāng)前，著眼于未來(lái)，從而在我國(guó)建立城鎮(zhèn)勞動(dòng)力與農(nóng)民工平等享受社會(huì)福利的統(tǒng)一完善的社會(huì)保障體系。因此，未來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)消除，現(xiàn)階段不同層面的社會(huì)保障制度必然消除，從而形成包括各類(lèi)勞動(dòng)者在內(nèi)的統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。此外，我們還可以以加強(qiáng)工作指導(dǎo)的方式，比如說(shuō)以沿海發(fā)達(dá)省份和大中城市為重點(diǎn)地區(qū)，探索建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度。同時(shí)，社會(huì)保障制度為社會(huì)財(cái)富再分配的一個(gè)手段，強(qiáng)調(diào)的不是應(yīng)該是效率，而應(yīng)該是公平、平等、和統(tǒng)一。建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系不僅能使管理簡(jiǎn)便化，而且還沒(méi)有身份、戶(hù)籍、職業(yè)的歧視，從而體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。堅(jiān)持靈活性原則因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民工的流動(dòng)性很強(qiáng)，所以靈活性對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保障制度也是非常重要的，而其中我們尤其要注意的就是遷出地與遷入地的有效接續(xù)問(wèn)題。所以，從減小個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看，我們應(yīng)該努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，盡可能廣泛覆蓋各個(gè)地區(qū)、各個(gè)層次、各個(gè)職業(yè)、各個(gè)年齡段，涵蓋所有農(nóng)民工的社會(huì)保障體系，從而有效化解單個(gè)農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互助救濟(jì)。改革城鄉(xiāng)二元體制，繼續(xù)深化戶(hù)籍制度改革要解決農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的問(wèn)題，推進(jìn)對(duì)城鄉(xiāng)二元分割體制的進(jìn)一步改革是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)現(xiàn)有的戶(hù)籍制度、勞動(dòng)用工制度的合理改革，可以消除我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系和政策中存在的較為嚴(yán)重的制度歧視，而且這是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)移機(jī)制農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移應(yīng)分為同一地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移、不同地區(qū)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移等形式。（四）加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，增強(qiáng)再就業(yè)能力目前，不少?lài)?guó)家已將失業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)納入法制化軌道。以上結(jié)論說(shuō)明我國(guó)農(nóng)民工的社會(huì)保障還存在很多問(wèn)題，農(nóng)民工社會(huì)保障制度還很不健全，因此針對(duì)我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障這一問(wèn)題，政府應(yīng)從現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，采取可行的決策，本文建議從建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的總體框架、遵循我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的一般原則、優(yōu)化農(nóng)民工社會(huì)保障制度的運(yùn)行環(huán)境、增加農(nóng)民工培訓(xùn)等幾方面入手，從而不斷地完善農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。十一屆三中全會(huì)以后，隨著農(nóng)村改革的深入，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)。他們?yōu)檗r(nóng)村增加了收入，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成，闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路。但從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出。，農(nóng)民工自身素質(zhì)偏低。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)農(nóng)民工工資拖欠仍達(dá)到1000億元，%，僅有6%的農(nóng)民工能按月領(lǐng)取工資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，再加上勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、安全條件差，導(dǎo)致農(nóng)民工傷病較多。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民工子女在城市入學(xué)的問(wèn)題一直未得到很好的解決。此外，大多數(shù)農(nóng)民工文化程度不高，缺乏系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)。人們很難想象，如果農(nóng)民工一旦消失，我們的經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展，我們的城市該怎么運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度，促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果，逐步走上共同富裕的道路。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，全體社會(huì)成員都享有平等權(quán)利，共享改革發(fā)展成果。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢(shì)。能否解決好農(nóng)民工問(wèn)題，直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好農(nóng)民工工作的主要任務(wù)：；；；；；；。首先，要抓緊解決當(dāng)前農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。加大監(jiān)管力度，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理。要根據(jù)市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)“陽(yáng)光工程”和“春風(fēng)行動(dòng)”，搞好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持“兩條腿走路”，把異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。農(nóng)民工到底姓“農(nóng)”還是姓“工”？農(nóng)民工，顧名思義，是“農(nóng)民”和“工人”的結(jié)合。除了一部分亦工亦農(nóng)的季節(jié)工外，絕大多數(shù)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工與土地之間已沒(méi)有勞動(dòng)和收入上的關(guān)系。2004年初的中央1號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，第一次明確認(rèn)定“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”。同時(shí)，它有助于提高農(nóng)民工的政治地位，消除對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)偏見(jiàn)和歧視，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)民工問(wèn)題的最終解決，進(jìn)而打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。這些人奉獻(xiàn)了自己，不僅在流汗流淚，還在流血，作為弱勢(shì)群體，他們更需要政府的幫助。一、農(nóng)民工進(jìn)城的原因從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，城市人對(duì)外來(lái)人總存在偏見(jiàn)和歧視，尤其是對(duì)農(nóng)民工。第三，隨著時(shí)代的發(fā)展，新一代的濃墨你接收到的信息多了起來(lái)，無(wú)論是視覺(jué)還是思維都不同于他們的祖輩，他們的價(jià)值觀(guān)發(fā)生了顯著的變化，即使苦點(diǎn)累點(diǎn)，也不愿再過(guò)面朝黃土被長(zhǎng)天的乏味生活了。一億多的農(nóng)民工撐起了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半邊天我們不能不去關(guān)注他們，也不能不去關(guān)心他們，更不能不去尊重他們。除此之外，還有許多經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家也都認(rèn)為，農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)，不僅彌補(bǔ)城市勞動(dòng)力構(gòu)成不足，有效的控制了勞動(dòng)成本的上升速度，發(fā)揮了我們?nèi)丝诖髧?guó)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力做出了很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)他們更肩負(fù)著城鄉(xiāng)間的信息交流的任務(wù)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展，他們是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不可或缺的推力。他們住的是低矮、破舊、潮濕、擁擠的房子，吃的是廉價(jià)的飯菜，不但要干城里人不愿干的粗活、臟活、累活外，還得時(shí)刻忍受別人給的白眼與歧視，甚至是黑心老板給的近乎苛刻的盤(pán)剝。農(nóng)民在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中需要的首要條件就是一個(gè)公平的就業(yè)環(huán)境，城市不能實(shí)行所謂的保護(hù)主義，限制農(nóng)民工從是某些行業(yè)，這樣有失公平。在這里，他們普遍還得不到公正、公平、合理的對(duì)待。2010年8月9日涵江區(qū)鋸木場(chǎng)工人黃亞國(guó)在工作期間雙腳意外受傷事件 ??夠了，找這些鏡頭并非我們的目的，而是借它來(lái)向大家說(shuō)明：農(nóng)民工在成立不僅流汗、流淚、而且還在流血，甚至是生命。這數(shù)目麗人毛骨悚然，試想一下，一家的主心骨因打工落下終生的殘疾，那么本來(lái)就艱難的生活該怎樣過(guò)下去？在中國(guó)，煤窯是許多人的印鈔機(jī)，同時(shí)也是一些人的最終歸屬地。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境、條件，并采取措施保護(hù)勞動(dòng)者。隨著2003年，共和國(guó)總理為農(nóng)婦討薪，全國(guó)掀起了討薪熱潮，各地紛紛出臺(tái)政策、法令。那建筑業(yè)來(lái)說(shuō)：許多建筑工程盲目立項(xiàng)、擅自擴(kuò)大規(guī)模，在資金有相當(dāng)大的缺口下就開(kāi)始施工，致使開(kāi)發(fā)商欠施工隊(duì)的錢(qián)，施工隊(duì)欠材料錢(qián)和農(nóng)民工的錢(qián)，這就形成了債務(wù)連。其實(shí)，早在2002年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的溫家寶在中共中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上做出了解決農(nóng)民工進(jìn)城問(wèn)題的16字方針：公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)。同時(shí)各地積極開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的活動(dòng)。在社會(huì)保障方面，政府也積極探索，2004年1月1日起實(shí)施的《工商管理?xiàng)l例》從根本上保障了農(nóng)民工受到工傷事故時(shí)能夠得到及時(shí)的救治和救助。如果政策夠合理，形式夠簡(jiǎn)潔，我