【正文】 世紀(jì)90年代中期至2010年。%%。“十二五”規(guī)劃提出，“優(yōu)化城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。2007年全縣接待游客18萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多年的努力，全縣已建成以香柚、香芋為主的七大特色產(chǎn)業(yè)基地。全縣初步形成了以銀鉛鋅礦為龍頭的礦產(chǎn)品加工和以大眾木業(yè)為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。五、增強(qiáng)綜合實(shí)力，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)快速發(fā)展的支撐，是城鎮(zhèn)綜合實(shí)力增強(qiáng)、規(guī)模擴(kuò)大、功能完善的物質(zhì)基礎(chǔ)。三狠抓城管機(jī)制創(chuàng)新。2005年以來(lái)，對(duì)全縣投資10萬(wàn)元以上的近200個(gè)縣城建設(shè)工程進(jìn)行了招投標(biāo)；對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)程序、管理及工程質(zhì)量等方面進(jìn)行了206次大的檢查，先后查處違法建筑12340平方米，通報(bào)、處罰63處，全縣建筑領(lǐng)域未發(fā)生一起安全事故。近三年來(lái)，,。由公司承擔(dān)信貸資金的融資及管理工作，具體負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)一借款、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一償還的有關(guān)手續(xù)，以此吸收、壯大小城鎮(zhèn)建設(shè)的啟動(dòng)資金。一是全力爭(zhēng)取國(guó)家資金投入。按照功能分區(qū)明確、空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的要求，加快構(gòu)筑以縣城為主體，新火車站、桃川為重點(diǎn)的“一體兩翼”城鎮(zhèn)布局。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的原則，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，完善投資管理體制，拓寬投融資渠道，做好土地儲(chǔ)備，促進(jìn)有序開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)賓館、公園、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、管網(wǎng)等城市配套基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格規(guī)劃許可制度，任何單位或個(gè)人不得擅自改變或違反規(guī)劃，保持規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。突出“四結(jié)合、三統(tǒng)籌、三協(xié)調(diào)”規(guī)劃要點(diǎn)，把提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、營(yíng)造城鎮(zhèn)公共空間作為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的主題，使縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，總體布局、功能分布與形象設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，確保道路、綠化、供排水三配套，功能、環(huán)境、造型三統(tǒng)一，生態(tài)、景觀、格局三協(xié)調(diào)，確保城鎮(zhèn)規(guī)劃30─50年不落后。一是抓思路，打造城鎮(zhèn)特色。第一篇：(上報(bào))**縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的幾點(diǎn)做法近年來(lái)，**縣以建設(shè)“生態(tài)文化園林城市”為目標(biāo)，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為塑造**形象、提高承載能力、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措來(lái)抓，按照“城鎮(zhèn)做靚、環(huán)境做優(yōu)、道路做暢”的建設(shè)思路，堅(jiān)持?jǐn)U大投入，著力改善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，努力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。思路決定出路，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合資源條件、自然景觀和文化內(nèi)涵，按照“農(nóng)村園林化、城鎮(zhèn)特色化”的要求，在“精、特、美”上下功夫，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益整體推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城市品位，努力將**建設(shè)為生態(tài)新城、旅游新城。近三年來(lái)，累計(jì)完成詳細(xì)性規(guī)劃66個(gè)。規(guī)劃部門制定出規(guī)劃發(fā)展、管理的具體辦法和規(guī)定，嚴(yán)格堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”，使規(guī)劃建設(shè)納入法制化、規(guī)范化管理軌道。重點(diǎn)抓好縣城“兩縱六橫”路網(wǎng)干道建設(shè)，加快幸福橋和西門橋的建設(shè)，拉大城鎮(zhèn)框架，改善縣城交通，拓寬縣城發(fā)展空間，提高城市人口承載能力、產(chǎn)業(yè)容納能力和就業(yè)吸納能力。重點(diǎn)抓好城東、瑤城“兩個(gè)市場(chǎng)”，知青廣場(chǎng)、鳳凰公園“兩個(gè)休閑場(chǎng)所”和“兩個(gè)車站”搬遷。同時(shí)，抓好洛湛鐵路**段建設(shè)，加快永富路、省道S325線擴(kuò)改工程建設(shè)進(jìn)度，做好廈成、永賀高速**連接線建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路通暢、通達(dá)工程。搶抓國(guó)家實(shí)施中部崛起比照西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，大力支持“老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委、省政府加快湘南開(kāi)放開(kāi)發(fā)決策部署全面實(shí)施的機(jī)遇，認(rèn)真研究吃透“少數(shù)民族、扶貧開(kāi)發(fā)、西部開(kāi)發(fā)”三大政策，擴(kuò)大政策利用空間，加大跑部進(jìn)京力度，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃、包裝、申報(bào)工作。實(shí)現(xiàn)融資額度7850萬(wàn)元，累計(jì)融入資金11400萬(wàn)元。四、實(shí)行建管并重，把環(huán)境做美按照“圍繞發(fā)展抓城管，服務(wù)大局抓城管”的要求，大力加強(qiáng)城市管理工作，美化市容市貌，努力提升城市形象。二是狠抓城管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、市民“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，積極開(kāi)展“文明社區(qū)”、“文明街道”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和全體市民共同參與城市管理的積極性。在具體建設(shè)中，按照“以工強(qiáng)城，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)，以商活市”的指導(dǎo)思想，注重與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，與人文歷史、自然風(fēng)貌相結(jié)合，由“千城一?！毕蛘蔑@特色轉(zhuǎn)變，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展――人口增加――市場(chǎng)擴(kuò)大的良性循環(huán)機(jī)制。2007年，%。2007年，同比增長(zhǎng)5%。旅游產(chǎn)業(yè)極大地推動(dòng)了房地產(chǎn)、交通、餐飲、商貿(mào)流通、郵電通訊等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣城城區(qū)3家大型超市營(yíng)業(yè)額持續(xù)上升?！睖?zhǔn)確把握中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的精神實(shí)質(zhì)，需要更加注重構(gòu)建城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局，更加注重城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和效率，更加注重中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)互促互進(jìn)機(jī)制的形成。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平已接近中等收入國(guó)家城市化平均水平，長(zhǎng)期存在的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況開(kāi)始扭轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化，依托大城市和沿海地區(qū)吸納農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)，成為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要形式，這一時(shí)期城鎮(zhèn)化率年，是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展最快、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口最多的時(shí)期。這些地區(qū)以及其他大城市群周邊地區(qū)，將是今后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平將有一個(gè)量和質(zhì)的同步提高。正在進(jìn)行中的第三個(gè)階段，約20年時(shí)間，則是要通過(guò)城鎮(zhèn)化解決農(nóng)村人口的市民化問(wèn)題。我國(guó)用50多年時(shí)間，走過(guò)國(guó)外需要百年才能完成的城鎮(zhèn)化歷程，將在中國(guó)歷史上寫下彪炳青史的一頁(yè)。有些城市的水、電、氣、熱、煤等供應(yīng)常年緊張運(yùn)行，資源承載能力逼近極限，城市的生態(tài)功能弱化。三是公共服務(wù)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。面對(duì)龐大的流動(dòng)人口，在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面還沒(méi)有行之有效的對(duì)策，基礎(chǔ)管理工作薄弱。二是處理好大城市發(fā)展與中小城市、小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系，更加注重推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，使廣大人民共享城鎮(zhèn)化成果。三、“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展要解決好五個(gè)問(wèn)題一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。“十二五”規(guī)劃綱要提出，要“科學(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃”。三是戶籍制度問(wèn)題?！蹦壳埃珖?guó)已有十多個(gè)?。ㄊ校┏雠_(tái)以取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”劃分、統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度為主要內(nèi)容的改革，正逐步建立以居住地登記戶口為基本形式，以合法固定住所和穩(wěn)定職業(yè)（生活來(lái)源）為戶口準(zhǔn)入條件的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度。對(duì)于人口多、經(jīng)濟(jì)總量大的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要研究解決其“責(zé)大權(quán)小”的問(wèn)題，積極探索“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”，理順管理體制，提高行政效率。“十二五”時(shí)期，要認(rèn)真研究解決中小城市、小城鎮(zhèn)發(fā)展的資金來(lái)源問(wèn)題。第三篇：(20110517)東阿縣加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?hào)|阿縣加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程本報(bào)訊2011年是東阿縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展之年。編制洛神湖地區(qū)控制性詳規(guī)，力爭(zhēng)縣城新區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%。加大縣城創(chuàng)建力度，著力改善市容市貌。（曲宗琪）第四篇：關(guān)于推進(jìn)盤縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的思考關(guān)于推進(jìn)盤縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的思考張忠陽(yáng)〔內(nèi)容摘要〕 本文分析了盤縣城關(guān)鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及加快城鎮(zhèn)化需解決的主要問(wèn)題，提了推進(jìn)盤縣城鎮(zhèn)化的對(duì)策建議。這乃是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余人口、解決人地矛盾的根本之舉。下轄9個(gè)社區(qū)、14個(gè)行政村，人口11萬(wàn)，其中常住人口8萬(wàn)，流動(dòng)人口3萬(wàn)。盤縣人憑著一股敢為人先的精神，走出了一條具有盤縣特色的農(nóng)村工業(yè)化之路，進(jìn)而以工業(yè)化為動(dòng)力,有力地帶動(dòng)了城市化的持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)的旅游資源，以紅色旅游為契機(jī)，把盤縣打造成為避暑度假與休閑旅游、洞穴科學(xué)考察與探險(xiǎn)、自然風(fēng)光與歷史文化及民族文化相結(jié)合的生態(tài)旅游重要基地，貴州西部旅游和云南東部旅游開(kāi)發(fā)的中間驛站及旅游熱點(diǎn)地區(qū)。盤縣玉龍種業(yè)和貴州六盤水玉祥風(fēng)味食品業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盤縣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)業(yè)成為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。合理安排廣場(chǎng)、體育管、客車場(chǎng)等公共設(shè)施，以50米大街、民湖大道、眾志路為中心向周邊擴(kuò)散逐步把建成區(qū)擴(kuò)大到15平方公里。建成了自來(lái)水廠、火力發(fā)電廠，12萬(wàn)伏變電器增容一倍，程控電話裝機(jī)量大幅度提高，電話主線普及率達(dá)到22線/百戶。在改善生活環(huán)境方面，建自來(lái)水廠（兩座）、垃圾填埋場(chǎng)（一個(gè)）、220kv變電站（1座）、110KV變電站（1座）、35KV變電站（4座）、圖書館（1座）、星光之家（一棟）、電視臺(tái)、大型購(gòu)物商場(chǎng)（5個(gè)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（2個(gè)）；實(shí)施了一系列“美化、亮化、綠化”工程。購(gòu)置了灑水車、垃圾車、城管巡邏車等先進(jìn)的裝備。大力完善社會(huì)保障體系?？h政府定期組織農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)本地農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全縣職工做到應(yīng)保盡保，本地職工參保率達(dá)60%以上。五保戶實(shí)現(xiàn)集體供養(yǎng)。由于城鎮(zhèn)規(guī)劃涉及的點(diǎn)多面廣，這一工作必須由政府來(lái)組織實(shí)施。在規(guī)劃中，紅果的城市性質(zhì)定位為科技農(nóng)業(yè)城市和高科技工業(yè)城市。所謂協(xié)調(diào)，就是在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中涉及各級(jí)政府部門、各村和廣大農(nóng)民的事情，由政府出面協(xié)調(diào)，為企業(yè)投資城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件。以什么形式來(lái)改變農(nóng)村交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程呢？盤縣（紅果）城鎮(zhèn)化的實(shí)踐是，通過(guò)以科技示范園建設(shè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善