【正文】 應(yīng)是講話稿的主旨，起草者的重要任務(wù)就是準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)、掌握、表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，并運(yùn)用自己的知識、經(jīng)驗(yàn)和思想去深化、拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖。壞事背后往往有好事。都可以加以利用。機(jī)不可失時(shí)不再來。識別機(jī)遇不一定能夠把握機(jī)遇。不是人人都能識別機(jī)遇，不是每個(gè)機(jī)遇都被識別。識別機(jī)遇是第一位的。機(jī)遇是在一定空間中由時(shí)間帶來的發(fā)展便利，是一輛可以搭乘的順便車，是決定得失的臨界點(diǎn)。這種活動(dòng)是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體。二是從外地經(jīng)驗(yàn)中來，借鑒經(jīng)驗(yàn)?zāi)７路椒?。升級就是改造轉(zhuǎn)化為新優(yōu)勢。不同的優(yōu)勢，有不同的發(fā)揮方法。正所謂：有（充分的）條件利用條件，沒有（充分的）條件創(chuàng)造條件，然后利用創(chuàng)造出來的條件，創(chuàng)造出全部所需的條件。對于一個(gè)具體的不利條件來講，當(dāng)創(chuàng)造它的客觀有利條件已經(jīng)充分的時(shí)候，利用這些客觀條件，加上主觀條件的努力，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新條件的誕生，推動(dòng)目標(biāo)完成。不利條件的制約是能夠破解的。不利條件對于完成工作目標(biāo)就是制約。這些不具備的條件明確了，近期工作目標(biāo)就明確了。自身?xiàng)l件中，包括主客觀兩種條件，有時(shí)需要主客觀全部分析，有時(shí)只分析主觀或者客觀。分析我們具備的條件時(shí)，方法一：從有利和不利兩個(gè)角度分析。對完成工作目標(biāo)需要的條件進(jìn)行分析時(shí)，要分析我們具備了哪些有利條件，不具備哪些必要條件。完成工作目標(biāo)也是需要條件的。不具備的條件是需要?jiǎng)?chuàng)造的。認(rèn)識到透徹，講解要清楚。講道理就要講一般道理，用一般道理來統(tǒng)領(lǐng)個(gè)別道理，指導(dǎo)具體工作。這里面需要論證。誠意就是站在聽眾的角度想問題、談問題，一切解釋工作圍繞聽眾的感受和根本利益來進(jìn)行。要注重講解因果規(guī)律的效果。成功的標(biāo)志是又好又快。當(dāng)然，安排的工作恰恰應(yīng)該是客觀條件具備了轉(zhuǎn)化的可能性的工作，是萬事俱備只欠東風(fēng)的工作。沒有條件消極結(jié)果就不能夠發(fā)生，沒有無因之果。具體到實(shí)際中分析結(jié)果時(shí)，要注意必然結(jié)果和可能性結(jié)果，必然結(jié)果和可能結(jié)果都有好的壞的兩種可能，好壞兩種結(jié)果有主流和支流的區(qū)別。內(nèi)因?yàn)橹鳎庖驗(yàn)榇?。分析一因多果時(shí)，要注意主要結(jié)果和次要結(jié)果，積極結(jié)果和消極結(jié)果，好的結(jié)果和壞的結(jié)果，必然結(jié)果和可能性結(jié)果。決定其性質(zhì)，有什么樣的此，就有什么樣的彼。十、事物的發(fā)展規(guī)律是什么事物發(fā)展的規(guī)律主要是因果規(guī)律、因果關(guān)系。這種趨勢分為有利和有害兩種。安排工作，還要把事物發(fā)展的規(guī)律告訴別人，指導(dǎo)別人遵循發(fā)展規(guī)律去做事，用正確的方法去做事。八、講解這件事的發(fā)展規(guī)律安排工作，把要做的事講明了，把這件事的意義講透了，還不夠。對于懶人，也要有法來管。懶人的特點(diǎn)幫他找到了事做他也不愿意去做，首先表現(xiàn)在對于事件的意義的認(rèn)識上，他不愛學(xué)習(xí)，不愛研究，也沒有責(zé)任感、緊迫感。因此，在具有針對性地講解完意義之后，還要強(qiáng)調(diào)別人要充分認(rèn)識這件事的意義。做這件事是誰的要求，什么會(huì)議、文件精神、通知要求、實(shí)施意見、實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃里要求的。做這件事對哪件大事將產(chǎn)生重要、深遠(yuǎn)的影響。一般是有利于什么什么。做這件事的原因是什么，講清楚了，就明白了一部分意義。不明確范圍，就談不上針對性。針對性就是句句話要與聽眾切身利益、興趣愛好、個(gè)人條件密切關(guān)聯(lián)。講不好這件事的意義，等于沒講。講一件事的意義并不難。因?yàn)槭莿e人做事而 2 不是自己做事。四、告訴別人做事告訴別人做事是安排工作的起點(diǎn)。對于懶人，也要有法。不了解別人的話，即使學(xué)會(huì)了給自己找事做的方法，也不懂得幫別人找事做的方法。幫別人找事做與給自己找事做不同，前者較易，后者較難。三、幫助別人找事做。盡管有的條件是潛在的，也算是具備了條件。符合利益、喜歡、并有條件做好的事，應(yīng)該是選擇做事的范圍。人要培養(yǎng)找事做的能力。找不到事做是不做事的主要原因。二、培養(yǎng)找事做的能力不做事是有原因的。無所事事是不對的。第一篇：起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿過程中的17條思路探尋起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿過程中的17條思維一、人要做事。不做事就沒有收獲，沒有發(fā)展。原因是多方面的。事實(shí)上，人并非沒有事做。沒有能力而不培養(yǎng)能力是不對的。符合利益，是指對社會(huì)和個(gè)人發(fā)展有利。有的條件雖然目前沒有，但是可以憑借已有條件創(chuàng)造出來，也算是具備了條件。如果別人學(xué)不會(huì)找事做的方法（屬于笨人不是懶人），沒有事做，就要幫助別人找事做。難在不但要學(xué)會(huì)給自己找事做的方法，而且要學(xué)會(huì)幫別人找事做的方法。方法不對頭，即使幫別人找到了事，也一定不合適。懶人是有的。告訴別人做事，實(shí)質(zhì)上包括了事的名稱，事的目標(biāo)和實(shí)施步驟。只有做事主體認(rèn)可要做的事合適，才能認(rèn)真去做、做好這件事，使這件事最終能夠成功。難的是講好一件事的意義。因此，講好一件事的意義，要講究方法。如果沒有針對性，講得天花亂墜也白費(fèi)。做事的意義主要存在以下范圍中。一般是為了什么什么。在做這件事的內(nèi)涵里。在做這件事代表的意義里。一般是根據(jù)、按照、結(jié)合什么什么。充分認(rèn)識一件事的意義，途徑是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把握精神內(nèi)涵，目的是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)識這件事的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)付出實(shí)際行動(dòng)。這時(shí)要加大對學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神的檢查力度、處理力度、考核力度、評比力度、問責(zé)力度、追究力度，簽訂責(zé)任狀，逼他上馬。懶人是有的。因?yàn)檫@僅僅激發(fā)了別人的干事愿望和熱情，只憑愿望熱情是干不成事的，到頭來會(huì)壞事的。九、為什么講解事物的發(fā)展規(guī)律事物運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，它既不能被創(chuàng)造，也不能被消滅。人在規(guī)律面前不是無能為力的，人的主觀能動(dòng)性活動(dòng)就是利用客觀規(guī)律為自己服務(wù)，趨利避害。因果規(guī)律與內(nèi)容形式、一般個(gè)別不同，是有時(shí)間先后次序的必然聯(lián)系，是事物穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律，是人類改造世界必須以此為指導(dǎo)、必須認(rèn)真遵循的規(guī)律。決定其發(fā)展變化，此變了，彼也要隨著改變。要肯定積 6 極的結(jié)果，注意防止和克服消極的結(jié)果，使我們的工作做得更好?？陀^為主，主觀為次。要注意把握好的主要的重點(diǎn)的積極結(jié)果，又要注意壞的次要的非重要的消極結(jié)果。還要制定應(yīng)對消極結(jié)果的預(yù)案，萬一消極結(jié)果出現(xiàn)了要有應(yīng)急措施，把消極結(jié)果的危害降到最低，并且建立責(zé)任追究制度，處理責(zé)任人，警戒其他人，確保下不為例。否則，工作就不應(yīng)該安排，勉強(qiáng)安排是錯(cuò)誤的，即使安排了也必然失敗。為此目的，重點(diǎn)就要讓別人明白事物怎樣才能成功發(fā)展。讓別人認(rèn)可這一規(guī)律性，從而得法得道，便于行動(dòng)有則，效果實(shí)在。要有針對性。論證 8 就需要論據(jù)。二是實(shí)例論證。透徹就是無陰影，清楚就是有條理。創(chuàng)造不具備的條件就是工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要的條件一部分具備，一部分不具備。分析條件既要深入又要全面，更要突出重點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際需要，有時(shí)利弊全部分析，有時(shí)只分析有利或者不 9 利條件。方法二：從主觀客觀角度分析。近期工作目標(biāo)就是創(chuàng)造這些不具備的條件。制約必須破解。十四、創(chuàng)造推動(dòng)事物發(fā)展需要的條件不利條件和有利條件組成了完成某個(gè)工作目標(biāo)所需的全部條件。對于一個(gè)具體的具有決定性的不利條件來講，當(dāng)創(chuàng)造它的客觀有利條件不夠充分的時(shí)候，我們要從創(chuàng)造所欠缺的客觀條件入手，創(chuàng)造出客觀條件，利用這些充分的客觀條件，加上主觀條件的努力，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新條件的誕生，推動(dòng)目標(biāo)完成。無論如何，都要力爭完成目標(biāo)。一般來講，發(fā)揮優(yōu)勢要通過宣傳、延伸、升級三個(gè)環(huán)節(jié)。十六、如何為創(chuàng)造條件確定工作的具體措施發(fā)揮有利條件的作用，創(chuàng)造所需的不具備條件。三是從自身探索中來，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)創(chuàng)造方法。因此要在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，借助一種機(jī)遇，借助一定載體，實(shí)施具體內(nèi)容。機(jī)遇就是偶然性，要重視偶然性。不識別機(jī)遇的人就不能夠發(fā)展。有的機(jī)遇不被人及時(shí)識別。識別機(jī)遇目的是把握機(jī)遇。把握機(jī)遇就是借用事物發(fā)展規(guī)律的特殊勢頭、特殊條件、特殊政策、特殊趨勢，調(diào)整自己的方向，轉(zhuǎn)變自己的重點(diǎn)，加大自己的力度，趁勢前進(jìn)，取得省力、省時(shí)、快速的發(fā)展結(jié)果。利用偶然性來推動(dòng)工作，看好的偶然性給我們帶來了哪些有利的條件，加以運(yùn)用。不能把全部希望寄托在僥幸的偶然事件上，否則會(huì)盲目被動(dòng)，辦出蠢事，得不到預(yù)期的結(jié)果。這不僅要作為起草提綱的一根主線，而且要貫穿于講話起草的全過程。好的文件、報(bào)告往往是集體智慧的結(jié)晶。領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖并非一次性的。一是提綱的主題思想、主要觀點(diǎn)和大體框架一定要非常明確、清晰，使人一閱提綱就基本知道講活的主要內(nèi)容和精神。應(yīng)當(dāng)力戒和避免。鋪大攤子容易，相對集中難；寫長文章容易，寫短文章難。我們報(bào)告起草者一定要從這些方面解脫出來。因此，必須切實(shí)做好這個(gè)環(huán)節(jié)的工作，決不搞“無米之炊”。全面收集資料，并不是說參考資料越多越好，有時(shí)資料太多，反而使自己拿不定主意。這個(gè)過程實(shí)際上是一個(gè)運(yùn)籌、思維、創(chuàng)造的過程，是冥思苦想的精神制作過程。在起草過程中要掌握和解決的問題很多，我認(rèn)為特別要重視以下四點(diǎn)： 一是要突出和跟蹤主題。分析論證具有表達(dá)深化主題的作用，對提高講話稿的質(zhì)量至關(guān)重要。比如，在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿中，論述“要保證決策和決策的執(zhí)行符合人民群眾的利益”這個(gè)問題時(shí)，提煉了這樣三個(gè)觀點(diǎn)：“要真正明確決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，十分珍重民心；要真正使決策適應(yīng)群眾的承受能力，十分珍惜民力；要真正使決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，十分重視民情。比如文稿的開頭和結(jié)尾。但一般地講，以提出問題、擺出觀點(diǎn)或者結(jié)論性的話開頭比較多。所以一般地說，尾語要力求簡明扼要，首尾照應(yīng)，明快利落，言止而意無窮。我們在縣和基層工作的同志長期接近群眾，話語很生動(dòng)，但要注重防止語言的粗俗，做到通俗而不粗俗，既要通俗又要莊重。該補(bǔ)的要補(bǔ)，該刪的要?jiǎng)h，該改的要改，尤其是對某些政策原則和敏感性問題的提法，更要反復(fù)斟酌，切不可疏忽大意、馬虎了事。起草領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話，要立足于宏觀的、全局的高度，來思考問題、分析情況、提出措施、作出部署，特別應(yīng)防止主要領(lǐng)導(dǎo)講話“部門化”，即使講部門的工作，也要站在宏觀、全局的高度來闡述。文稿中的各個(gè)部分、各個(gè)層次，一定要緊扣主題，各個(gè)部分所闡述的內(nèi)容要十分明了，盡量避免出現(xiàn)重復(fù)。我們起草者在文稿設(shè)計(jì)、擬定提綱、正式撰寫的過程中，都要十分注意，主題與部分、部分與部分之問、部分與層次、層次與層次，銜接要緊密，闡述要得當(dāng)，切實(shí)防止題外生議，松散無力。第六，文字要精。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。讓領(lǐng)導(dǎo)滿意是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的首要標(biāo)準(zhǔn)。跟領(lǐng)導(dǎo)。還有一個(gè)特別的地方，領(lǐng)導(dǎo)的思想還往往流露在脫稿講的那些話里。跟接訪。同時(shí)，跟領(lǐng)導(dǎo)的過程中，精彩的觀點(diǎn)要記，典型的事例要記，重要的人名地 1名事名要記。這種情況下必須自覺主動(dòng)地“找領(lǐng)導(dǎo)”。找會(huì)議資料。特別是遇到新領(lǐng)導(dǎo)上任，要想熟悉人，必先熟悉文，應(yīng)該主動(dòng)地尋找領(lǐng)導(dǎo)原來任職時(shí)的講話材料學(xué)習(xí)研究。秘書工作者的參謀助手作用很大程度體現(xiàn)在幫領(lǐng)導(dǎo)上。幫領(lǐng)導(dǎo)發(fā)掘思想。幫領(lǐng)導(dǎo)拓展思想?！爱?dāng)”領(lǐng)導(dǎo)。我理解，一把手講話應(yīng)有“五度”：宏觀把握有高度；全局謀劃有廣度；長遠(yuǎn)考慮有跨度；理論升華有深度；措施得力有強(qiáng)度。主要看什么?看黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告。看相關(guān)會(huì)議的文件材料。有針對性地看點(diǎn)理論著作，會(huì)增加講稿的“高度”和“深度”，增加決策的“科學(xué)”和“理性”。下情何處來?從調(diào)查研究中來?；鶎涌?、基層簡報(bào)、基層文件、基層領(lǐng)導(dǎo)講話、群眾來信都要看，并且要分類留存，最好還作些筆記?？烧匍_專題座談會(huì)，請基層的同志提前作些準(zhǔn)備，有個(gè)書面材料更好，會(huì)上請大家暢所欲言，放開講，實(shí)事求是地講，既講成績，也說問題，還提意見建議。外情要了解。開門寫講話，不僅要開門走下去，還要開門走出去。調(diào)閱材料。這是一種最常見的向外學(xué)習(xí)的途徑。歷史的情況要熟悉。查檔案材料、看歷史文章、訪問老同志都是找前頭的方法和途徑，比這更重要的是學(xué)會(huì)分析歷史，解剖過程，得出指導(dǎo)當(dāng)前工作的有用結(jié)論。有時(shí)候要跳出問題想一想，從對方的角度想一想，從多個(gè)方面想一想，像下棋一樣，走一步，看幾步，不要隨意落子。把握好對重大事情和敏感事情的態(tài)度。從整體大局上、從戰(zhàn)略高度上、從發(fā)展方向上認(rèn)清情勢和態(tài)勢，看到優(yōu)勢和強(qiáng)勢，了解弱勢和劣勢，看到機(jī)遇，也看到挑戰(zhàn)。一概否定不會(huì)有，一味唱贊歌也不好，恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)、理性地?fù)P棄是我們應(yīng)取的態(tài)度，“運(yùn)用之妙存乎一心”，關(guān)鍵還是要把握好一個(gè)度。大的會(huì)議上一般不對具體的人和事作表揚(yáng)批評，一般表揚(yáng)只點(diǎn)到集體，批評只點(diǎn)到現(xiàn)象，特別優(yōu)秀和特別嚴(yán)重的可點(diǎn)到個(gè)人。我認(rèn)為，研究工作有四大主體——講話的領(lǐng)導(dǎo)，基層干部群眾，專家學(xué)者，還有寫作者自己。所以，我想盡量以講座或漫談的形式，在輕松愉快的氛圍里，與大家共同研究和探討有關(guān)講話稿起草的實(shí)際操作方法問題，便于大家學(xué)以致用。第一個(gè)問題，打破誤區(qū)，講話稿不是“寫”出來的 我們可以通過起草一篇部署性的講話來證明一下這個(gè)道理?，F(xiàn)在我們就先來研究怎樣起草部署性的講話稿。許多初學(xué)者，接到起草任務(wù)后，甚至要洗把臉，再洗洗手，然后正襟危坐，心里想，我要寫領(lǐng)導(dǎo)講話啦！下筆寫出標(biāo)題，《在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話》，再署上領(lǐng)導(dǎo)的名字和____年__月__日，當(dāng)寫完“同志們”三個(gè)字再加個(gè)“冒號”之后，就開始絞盡腦汁琢磨著用什么樣的詞匯啊，怎么樣開頭啊，第一個(gè)字用什么啊，等等，長時(shí)間徘徊在稿子的外頭，不能很快進(jìn)入“角色”。我主張，寫講話稿，首先要研究“事”（也就是我們常說的“調(diào)查研究”），而不要先研究“字”（“字”怎樣寫，其實(shí)對我們在座的各位來說，已經(jīng)不是很大的問題）先研究“字”，容易陷入誤區(qū)，形成僵局。而這些“話”則是我們起草者和領(lǐng)導(dǎo)同志對事物及其規(guī)律的認(rèn)識，而這種認(rèn)識是通過研究其“事”得出的，然后用文字表達(dá)出來，這就是講話稿。我們現(xiàn)在要起草的是一篇關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要緊緊依靠能人帶動(dòng)的講話稿，所以我們就要研究黨和國家這方面的大政方針。二是研究外面的“事”。三是研究下面的“事”。關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和重視能人帶動(dòng)的“事”，我們基本研究明白了，但還需要我們把這些“事”變成文字的東西，轉(zhuǎn)換成講話稿。我們講發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要緊緊依靠能人帶動(dòng)的問題。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人”。經(jīng)過研究外面的“事”，我們又得出下面的結(jié)論：“事實(shí)表明，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。我們已經(jīng)研究出“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)離不開能人帶動(dòng)”的道理，又研究出“離不開能人”的事實(shí)后，得出一個(gè)結(jié)論，即：“因此，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須高度重視能人帶動(dòng)作用。主要是研究應(yīng)該采取哪些組織手段、行政措施以及其它辦法，保證所定工作任務(wù)的順利完成。下面我們用“直標(biāo)式”標(biāo)題：在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話 張書記（____年__月