【正文】 求、實(shí)施意見、實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃里要求的。八、講解這件事的發(fā)展規(guī)律安排工作，把要做的事講明了，把這件事的意義講透了，還不夠。決定其性質(zhì)，有什么樣的此，就有什么樣的彼。沒有條件消極結(jié)果就不能夠發(fā)生，沒有無(wú)因之果。誠(chéng)意就是站在聽眾的角度想問(wèn)題、談問(wèn)題，一切解釋工作圍繞聽眾的感受和根本利益來(lái)進(jìn)行。不具備的條件是需要?jiǎng)?chuàng)造的。自身?xiàng)l件中，包括主客觀兩種條件，有時(shí)需要主客觀全部分析，有時(shí)只分析主觀或者客觀。對(duì)于一個(gè)具體的不利條件來(lái)講，當(dāng)創(chuàng)造它的客觀有利條件已經(jīng)充分的時(shí)候，利用這些客觀條件，加上主觀條件的努力，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新條件的誕生，推動(dòng)目標(biāo)完成。二是從外地經(jīng)驗(yàn)中來(lái)，借鑒經(jīng)驗(yàn)?zāi)７路椒?。不是人人都能識(shí)別機(jī)遇，不是每個(gè)機(jī)遇都被識(shí)別。壞事背后往往有好事。第二，確定講話提綱。占有和掌握豐富的資料，是起草講話稿的基礎(chǔ)和前提。二是分析、論證要有力，要有新意。因?yàn)槲舱Z(yǔ)不是文章的主體部分，講話稿要解決的問(wèn)題在主體部分已解決，如果再來(lái)噦嗦一番，聽眾就坐不住了。第三，層次要清。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿是秘書人員服務(wù)決策和輔助工作的重要方式，也是提高自身政治素質(zhì)、理論水平、思維能力和寫作功夫的重要途徑。不管領(lǐng)導(dǎo)安排沒安排，要求沒要求，相機(jī)、錄音筆、筆記本都是應(yīng)該帶的，只要沒有特殊交代，領(lǐng)導(dǎo)“開講”就“開錄”，回來(lái)后整理成文，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)脫稿發(fā)揮的內(nèi)容，要進(jìn)行“再消化”，日積月累，長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖很有幫助。幫領(lǐng)導(dǎo)。給誰(shuí)寫就是誰(shuí)，如同演戲，演主席就是主席。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必須看著地面走。怎么個(gè)觀法?學(xué)習(xí)考察。找前頭，就是要系統(tǒng)地、發(fā)展地、變化地看問(wèn)題，搞清問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的來(lái)龍去脈，尋找其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，挖掘里面的本質(zhì)規(guī)律。這是每位新上任領(lǐng)導(dǎo)都必須正確面對(duì)的課題，包括對(duì)自己所做的工作也有一個(gè)客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)問(wèn)題。所以學(xué)會(huì)了起草這樣的講話稿，其它類型的講話稿，包括我們經(jīng)常用到的述職報(bào)告、競(jìng)聘報(bào)告等也都能夠觸類旁通。講話，就是說(shuō)話，就是用“話”來(lái)研究、部署工作，提出對(duì)工作的要求。經(jīng)過(guò)深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)為我們當(dāng)?shù)剡@方面雖然取得一些成績(jī)，但與其他地方相比，還有相當(dāng)大的差距，必須抓緊趕上；同時(shí)研究出了依靠能人帶動(dòng)的重要工作任務(wù)和措施。再捋一捋“定任務(wù)”（解決“干什么”的問(wèn)題）。三是表態(tài)式。）三、加強(qiáng)對(duì)依靠能人帶動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 這段可以講一下組織、人事、財(cái)政、教育等有關(guān)部門通力協(xié)作等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)查找，看到年溫總理的《政府工作報(bào)告》。第五，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民基礎(chǔ)和力量源泉。這些變化標(biāo)志著我們?cè)诟母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的道路上邁出了新的重要步伐。這是一篇總結(jié)性講話。那么，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)還要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，我們總不能翻出過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)的講話稿來(lái)對(duì)付領(lǐng)導(dǎo)，所以我們就要運(yùn)用一點(diǎn)小技巧，換個(gè)表述角度，對(duì)老內(nèi)容進(jìn)行新包裝。所以，許許多多文章高手的基本經(jīng)驗(yàn)就是文章是改出來(lái)的，“一成文章半成改”。一是整體布局要合理?！蔽覀兛梢栽凇坝邢⒎Q”的后面和“提出”的后面分別加上逗號(hào)，更適合口語(yǔ)：“甚至有消息稱，監(jiān)管部門對(duì)部分銀行提出，四季度不能增加貸款的要求。比如：產(chǎn)品全部合格 DD 產(chǎn)品全不合格； 時(shí)事 DD 實(shí)事；振動(dòng) DD 震動(dòng)；電機(jī) DD 奠基； 必須 DD 必需；只是 DD 指示；喉頭 DD 猴頭等等。第一，要多讀書。這就說(shuō)明，領(lǐng)袖的著作不僅精練，而且都是實(shí)踐的產(chǎn)物。多練筆的渠道很多，比如，經(jīng)常寫一寫時(shí)評(píng)、隨筆之類的小文章，既可以主動(dòng)了解掌握當(dāng)前的大政方針，也可以鍛煉思維，還可以提高駕馭文字的能力。再換一句話說(shuō)，講話稿的起草，無(wú)非就是研究“事”（道理、任務(wù)和措施）和怎樣把這些“事”（道理、任務(wù)和措施）按照一定的邏輯關(guān)系或者說(shuō)是按照一定的結(jié)構(gòu)（形式、體式），用簡(jiǎn)練的、符合口語(yǔ)的文字組合起來(lái)。這需要下級(jí)具有敏銳的觀察反應(yīng)能力和很強(qiáng)的理解能力，經(jīng)常站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和表達(dá)方式的適應(yīng)性。這就需要文稿起草者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題進(jìn)行延伸思考，把感性的東西升華為理性的東西，從而使文稿趨向深刻鮮明。在起草和修改文稿時(shí)，要有虎一般的威風(fēng)和氣勢(shì)，多一點(diǎn)全局觀、戰(zhàn)略觀?？梢哉f(shuō)，找不到感覺，文章肯定不成功，動(dòng)起筆來(lái)也不會(huì)產(chǎn)生行云流水、一氣呵成的感覺。文章的論述要充分。一要新，就是破題新穎，不落窠臼，別開生面，在別人不注意的地方下刀。文章主題從哪幾個(gè)方面展開分析，每個(gè)方面有哪些內(nèi)容，按照內(nèi)在邏輯關(guān)系大致擺布停當(dāng)，文章大的輪廓和脈絡(luò)也就有了，什么地方是需要彌補(bǔ)和加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，也就大體清楚了。定立意、出思路、擬提綱也是這樣。“立意”之“意”，是指文章的精神、氣質(zhì)、風(fēng)骨、神韻，是統(tǒng)領(lǐng)全文、貫穿全篇始終的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)交代的意圖或許只涉及某項(xiàng)工作的一個(gè)側(cè)面，除此之外可能還會(huì)涉及其他方面的問(wèn)題，但領(lǐng)導(dǎo)沒有明確交代。有時(shí)我們從領(lǐng)導(dǎo)在文件中的某一句話下面作標(biāo)記這樣的小事中，也可以分析出領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件中涉及問(wèn)題的態(tài)度以及重視的程度。概括地說(shuō)，今天我們所研究的起草講話稿的問(wèn)題，無(wú)非是三個(gè)方面：一是內(nèi)容，就是我們所研究的“事”，也就是如何 “講道理、定任務(wù)、提措施”。一篇好的講話稿往往需要我們付出相當(dāng)?shù)木托难?。如果時(shí)間有限，還可以選擇中學(xué)生的讀本，這樣的讀本更為精練。那么，在班子集體討論時(shí)，無(wú)論哪位領(lǐng)導(dǎo)的修改意見都是必須尊重的。三是一個(gè)意思有幾個(gè)詞都可以表達(dá)的，要盡量選擇其中一聽就懂的詞。盡量把長(zhǎng)句子變成短句子，長(zhǎng)句子既難念，又不好聽得董，也容易聽錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)的講話，既要講任務(wù)，還要講完成任務(wù)的具體措施和辦法。如果是強(qiáng)調(diào)性講話，因?yàn)橛兄黧w講話，就不必面面俱到，而應(yīng)就幾個(gè)突出問(wèn)題加以強(qiáng)調(diào)。二是用新形式包裝老內(nèi)容。語(yǔ)言，是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)踐與積累的問(wèn)題，一會(huì)多少也要講一些。（概括所取得的成果）――發(fā)展思路更加完善。五年來(lái)，我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革開放、保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，付出了巨大努力，做了大量工作。下面我們以借鑒形式研究一下總結(jié)性講話的起草。因此，我們加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，也必須高度重視能人帶動(dòng)作用。介紹一下會(huì)議的背景、會(huì)議的議題和會(huì)議所要達(dá)到的目的?？照劥蟮览恚y以說(shuō)服人，所以，要用事實(shí)來(lái)證明我們所講的“道理”的科學(xué)性。經(jīng)過(guò)研究，我們獲得了大量值得借鑒的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)重視能人帶動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。我的體會(huì)和理解是，講話稿不是“寫”出來(lái)的，而是研究出來(lái)的，是對(duì)事物認(rèn)識(shí)的結(jié)果，或者說(shuō)是對(duì)事物認(rèn)識(shí)的文字反映。第四篇：如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿如何起草 領(lǐng)導(dǎo)講話 稿XX 省政府研究室原副巡視員關(guān)于怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的專著和文章很多，但基本是理論性強(qiáng)，操作性差，看著精彩，看完照樣不會(huì)寫；而講授怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也一樣，講者和聽者往往“兩層皮”，講者總是想把怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿上升到一定的理論高度，而對(duì)于聽者，特別是對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō)，總是想聽到拿來(lái)就能用得上的實(shí)際操作方法。把握好對(duì)形勢(shì)與任務(wù)的分析。找前頭。觀外頭。寫什么就看什么，很多現(xiàn)實(shí)的大問(wèn)題，早就是專家學(xué)者的大課題，所謂小荷才露尖尖角，早有“專家”立上頭。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把斷層的弄得更系統(tǒng)。重要講話肯定會(huì)發(fā)文件或者發(fā)“通報(bào)”，有的還會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布，這些必須找來(lái)學(xué)習(xí)。一如水遇石而激起浪花，領(lǐng)導(dǎo)思想與基層實(shí)際一“碰撞”，常有“金光閃爍”。第三篇：如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿要弄清楚三個(gè)問(wèn)題，給誰(shuí)寫、寫什么、怎樣寫。力求達(dá)到的六條基本要求：第一，角度要高。而且每個(gè)部分，每個(gè)段落的開頭也不宜千篇一律，要有所變換。所以，起草過(guò)程是一個(gè)很艱辛的過(guò)程。有時(shí)也有可能是因?yàn)槭苌霞?jí)機(jī)關(guān)報(bào)告講話的框架束縛引起的。沒有弄明白的事情，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)清楚。都可以加以利用。識(shí)別機(jī)遇是第一位的。升級(jí)就是改造轉(zhuǎn)化為新優(yōu)勢(shì)。不利條件的制約是能夠破解的。分析我們具備的條件時(shí)，方法一：從有利和不利兩個(gè)角度分析。認(rèn)識(shí)到透徹，講解要清楚。要注重講解因果規(guī)律的效果。具體到實(shí)際中分析結(jié)果時(shí)，要注意必然結(jié)果和可能性結(jié)果，必然結(jié)果和可能結(jié)果都有好的壞的兩種可能，好壞兩種結(jié)果有主流和支流的區(qū)別。十、事物的發(fā)展規(guī)律是什么事物發(fā)展的規(guī)律主要是因果規(guī)律、因果關(guān)系。對(duì)于懶人，也要有法來(lái)管。做這件事對(duì)哪件大事將產(chǎn)生重要、深遠(yuǎn)的影響。針對(duì)性就是句句話要與聽眾切身利益、興趣愛好、個(gè)人條件密切關(guān)聯(lián)。四、告訴別人做事告訴別人做事是安排工作的起點(diǎn)。三、幫助別人找事做。找不到事做是不做事的主要原因。不做事就沒有收獲，沒有發(fā)展。符合利益，是指對(duì)社會(huì)和個(gè)人發(fā)展有利。方法不對(duì)頭，即使幫別人找到了事，也一定不合適。難的是講好一件事的意義。一般是為了什么什么。充分認(rèn)識(shí)一件事的意義，途徑是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把握精神內(nèi)涵，目的是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)這件事的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)付出實(shí)際行動(dòng)。九、為什么講解事物的發(fā)展規(guī)律事物運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，它既不能被創(chuàng)造，也不能被消滅。要肯定積 6 極的結(jié)果，注意防止和克服消極的結(jié)果，使我們的工作做得更好。否則，工作就不應(yīng)該安排，勉強(qiáng)安排是錯(cuò)誤的，即使安排了也必然失敗。論證 8 就需要論據(jù)。需要的條件一部分具備，一部分不具備。近期工作目標(biāo)就是創(chuàng)造這些不具備的條件。無(wú)論如何，都要力爭(zhēng)完成目標(biāo)。因此要在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，借助一種機(jī)遇，借助一定載體，實(shí)施具體內(nèi)容。識(shí)別機(jī)遇目的是把握機(jī)遇。這不僅要作為起草提綱的一根主線，而且要貫穿于講話起草的全過(guò)程。應(yīng)當(dāng)力戒和避免。全面收集資料，并不是說(shuō)參考資料越多越好，有時(shí)資料太多，反而使自己拿不定主意。比如，在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿中，論述“要保證決策和決策的執(zhí)行符合人民群眾的利益”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，提煉了這樣三個(gè)觀點(diǎn)：“要真正明確決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，十分珍重民心；要真正使決策適應(yīng)群眾的承受能力，十分珍惜民力；要真正使決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，十分重視民情。我們?cè)诳h和基層工作的同志長(zhǎng)期接近群眾，話語(yǔ)很生動(dòng)，但要注重防止語(yǔ)言的粗俗，做到通俗而不粗俗，既要通俗又要莊重。我們起草者在文稿設(shè)計(jì)、擬定提綱、正式撰寫的過(guò)程中，都要十分注意，主題與部分、部分與部分之問(wèn)、部分與層次、層次與層次，銜接要緊密，闡述要得當(dāng)，切實(shí)防止題外生議，松散無(wú)力。跟領(lǐng)導(dǎo)。這種情況下必須自覺主動(dòng)地“找領(lǐng)導(dǎo)”。幫領(lǐng)導(dǎo)發(fā)掘思想。主要看什么?看黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告?；鶎涌?、基層簡(jiǎn)報(bào)、基層文件、基層領(lǐng)導(dǎo)講話、群眾來(lái)信都要看，并且要分類留存，最好還作些筆記。調(diào)閱材料。有時(shí)候要跳出問(wèn)題想一想，從對(duì)方的角度想一想，從多個(gè)方面想一想，像下棋一樣，走一步，看幾步，不要隨意落子。大的會(huì)議上一般不對(duì)具體的人和事作表?yè)P(yáng)批評(píng)，一般表?yè)P(yáng)只點(diǎn)到集體，批評(píng)只點(diǎn)到現(xiàn)象，特別優(yōu)秀和特別嚴(yán)重的可點(diǎn)到個(gè)人?，F(xiàn)在我們就先來(lái)研究怎樣起草部署性的講話稿。我們現(xiàn)在要起草的是一篇關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要緊緊依靠能人帶動(dòng)的講話稿，所以我們就要研究黨和國(guó)家這方面的大政方針。我們講發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要緊緊依靠能人帶動(dòng)的問(wèn)題。主要是研究應(yīng)該采取哪些組織手段、行政措施以及其它辦法，保證所定工作任務(wù)的順利完成。我們這篇講話稿的開頭就是這種寫法。一般來(lái)說(shuō)，講話稿的結(jié)構(gòu)往往為“三段式”：第一段，講意義、講道理，明確“為什么干”，也就是我們常說(shuō)的“提高認(rèn)識(shí)”； 第二段，講工作、講重點(diǎn)，明確“干什么”，也就是我們常說(shuō)的“突出重點(diǎn)”； 第三段，講措施、講要求，明確“怎么干”，也就是我們常說(shuō)的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。――改革邁出重大步伐。――國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。（部署下步工作）一是；二是；三是；四是…… 再有一個(gè)結(jié)束語(yǔ)。力改過(guò)去的三段式為多段式，講六個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題是，肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心； 第二個(gè)問(wèn)題是，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握上級(jí)工作的指導(dǎo)思想和總體要求； 第三個(gè)問(wèn)題是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想、更新觀念； 第四個(gè)問(wèn)題是，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，全力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)； 第五個(gè)問(wèn)題是，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力； 第六個(gè)問(wèn)題是，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為奪取全面勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。比如剛才我們起草的兩年來(lái)工作總結(jié)的講話稿，形式是老的，是套用《政府工作報(bào)告》的，但內(nèi)容是本單位的，是新的?？梢姡黄v話，主題越鮮明、越突出，思想性就越強(qiáng)；思想性越強(qiáng)，生命力就越強(qiáng)。四看表述是否精煉。如鄧小平同志南巡講話中有這么一段：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。七是盡量不用文言詞或半文半白的詞。當(dāng)然，書籍浩如煙海，時(shí)間終究有限，所以讀書也要有所選擇。最近有一篇文章，稱他為中共第二代筆桿子、國(guó)務(wù)院“第一筆”。我曾經(jīng)總結(jié)了讀書與寫作的切身體會(huì)：“要在寫作中讀書，在讀書中寫作。二要盡量多地接觸和觀察領(lǐng)導(dǎo)處理各種事務(wù)的思路、方法和技巧，無(wú)論其是否與己有關(guān)。從表達(dá)的內(nèi)容來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)的意圖一般分為兩種：確定性意圖和非確定性意圖。這就要求文稿起草者不能一味盲從、逢迎，要避免無(wú)原則地認(rèn)同，做到有針對(duì)地彌補(bǔ)。這就要求在實(shí)際動(dòng)筆的時(shí)候，注意將敘事與明理結(jié)合起來(lái)，在陳述具體事物的基礎(chǔ)上，揭示事物的本質(zhì)，將其提高到理論的高度去認(rèn)識(shí)、完善與歸納概括，提出原則性意見。具體而言，就是擬提綱、搭框架、定層次。少提泛泛的要求，多講一些具體的策略、方法、途徑和措施。沒有宏觀論述不行，只有宏觀論述也不行，因?yàn)楹暧^最終要靠微觀來(lái)落實(shí)。不先擬好提綱直接開寫，多半會(huì)將文章寫得一團(tuán)糟。要想實(shí)現(xiàn)“畫成老虎”的雄心壯志，還得有“慢嚼甘蔗”的作風(fēng)。二、筋骨與皮肉文章也像人一樣，有其筋骨皮肉。所謂非確定性意圖，是指領(lǐng)導(dǎo)在決策前的思考中產(chǎn)生的尚不明晰、不太成形的某些意向。其中，特別要注意觀察領(lǐng)導(dǎo)是怎樣處理具體問(wèn)題的，逐步總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。寫是讀的延續(xù)和升華，讀是寫的準(zhǔn)備和基礎(chǔ)。王夢(mèng)奎同志出版了不少書，可以找來(lái)讀一讀，如《王夢(mèng)奎文存》（6 卷本）、《王夢(mèng)奎隨筆》、《翠微居雜筆》等。一是古文。文言詞語(yǔ)或半文半白的詞語(yǔ)有內(nèi)涵豐富、表意深刻的特點(diǎn)，但它不便理解，可聽性不強(qiáng)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)文風(fēng)問(wèn)題。二看任務(wù)是否明確。另外，大家要注意的是，老的形式加老的內(nèi)容是堅(jiān)決不可取的。其次，從內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。所以，我們應(yīng)該對(duì)自己充滿信心，學(xué)會(huì)借鑒，大膽借鑒，找找范文，開始可能要套用一下，實(shí)踐多了，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)