【正文】 洲小江南之美譽(yù) 。境內(nèi)的西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河自北向南流歸遼河入渤海，龍湖地處四條河流下游。 項(xiàng)目區(qū)擁有良好的濕地景觀資源，如植被、鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近 XX 北站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 定量戰(zhàn)略目標(biāo) 表 11XX 市旅游發(fā)展定量戰(zhàn)略目標(biāo) 分階段定量戰(zhàn)略目標(biāo) 占 GDP 產(chǎn)業(yè) 地位 2021 年 910％ 先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 2021 年 1011％ 支拄產(chǎn)業(yè) 2021 年 1214％ 支拄產(chǎn)業(yè) 2020 年 15％ 以上 支拄產(chǎn)業(yè) 定量戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特征包括：旅游發(fā)展速度高于市域國(guó)民經(jīng)濟(jì) 8%的平均發(fā)展速度； 20212021 年間旅游收入平均增長(zhǎng)速度達(dá)到 25%； 2021— 2021 年間旅游收入平均增長(zhǎng)速度達(dá)到 20%； 2021— 2020 年預(yù)計(jì)保持 15%的穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；從而成為 XX 市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略框架的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。 發(fā)展目標(biāo) XX 市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是以確立本市“北國(guó)濕地休閑之都，國(guó)際生態(tài)旅游名城”為最終目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。 厚天載物， 適者生存 。” 整合資源開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè) 時(shí)序更迭、光陰荏苒。 交通資源 龍地處 XX、錦州兩市交界，素有 XX 的北大門(mén)之稱，是連接遼西五市，通往關(guān)內(nèi)的交通要道；沈山、溝海線鐵路；秦沈、溝營(yíng)大高速鐵路繞境通過(guò)；３０５國(guó)道、京沈高速公路穿越境內(nèi)。 水資源 境內(nèi)有西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河等中小河流，自北向南流經(jīng)全鄉(xiāng)，歸遼河入渤海；擁有 8,065 畝的 XX 水庫(kù)，水面遼闊，平均水深 2 米，生態(tài)保持良好。 XX 境內(nèi)有三個(gè)朝鮮族村，至今保留著該民族的風(fēng)俗習(xí)慣，尤其在飲食方面代表了典型的朝鮮族風(fēng)味，有許多市內(nèi)及周邊地區(qū)的游客不遠(yuǎn)百里慕名而來(lái)。水面廣袤，深度適中，可垂釣休閑、游艇逐浪，水面煙波浩淼，風(fēng) 景怡人。 歷史記載是閭山青巖寺的下院，廟中供奉海龍王（亦稱龍王廟）， 寺院中的大佛像高 10m，每年香火鼎盛，香客絡(luò)繹不絕。轄十一個(gè)村 (分場(chǎng) )，十九個(gè)自然屯。29′ ，北緯 60176。要通過(guò)建設(shè)一大批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展、改善民生的水利工程和旅游項(xiàng)目，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，也是我們要?jiǎng)?chuàng)造的一個(gè)旅游高地。鴨舌島、遼河左岸濕地公園、遼濱水城、溫泉養(yǎng)身休閑、濕地水上樂(lè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施配套正在實(shí)現(xiàn)新突破，以旅游大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，標(biāo)志著 XX 市旅游產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)。 1 盤(pán)錦富達(dá)榮華度假村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 盤(pán)錦富達(dá)榮華度假村建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位： 盤(pán)錦 盤(pán)錦富達(dá)榮華度假村有限公司 建設(shè)地址：大洼縣新開(kāi)鎮(zhèn)西五村 建設(shè)投資： 3000 萬(wàn)元。 隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略， XX 依托彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向大海，全面開(kāi)啟了揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的新征程。我們要充分挖掘濕地等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造個(gè)性鮮明的紅海灘 5A 級(jí)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建水上乘船游、濕地休閑體驗(yàn)游等精品旅游路線，提升旅游服務(wù)的國(guó)際 4 化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個(gè)新的層次，向世界展現(xiàn)一個(gè)美麗的濕地休閑之都。 項(xiàng)目區(qū)域概況 XX 位于 XX 縣西北部，北鄰錦州市溝幫子經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和趙屯鎮(zhèn)，西南部與羊圈子葦場(chǎng)毗連，東隔西沙河與胡家鎮(zhèn)相鄰。45′ ～ 60176。全鄉(xiāng)共有居民 8,304 戶，共 14,538 人，其中有三個(gè)朝鮮族村，人口為 1,644 人；滿、回、錫伯族不足 50人。海云寺的傳說(shuō)甚多，“龍泉水不落”、“海眼通龍宮”、“廟隨水漲”的奇觀廣為傳頌。 地下蘊(yùn)藏著豐富的優(yōu)質(zhì)地?zé)釡厝Y源，距地表約 1,800 米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫 42℃，出水量大約（ 4,000 立方米 /小時(shí)）。 6 龍湖的水域資源、濕地植被景 觀資源、歷史文物資源、民族風(fēng)情資源、公路鐵路交通資源、映襯閭山山脈、一條條巨龍?jiān)揭按┻^(guò)、地處北站經(jīng)濟(jì)帶可謂中國(guó)北方甲天下！人文景觀及旅游資源極具商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值。地面有三萬(wàn)多畝坑塘，水質(zhì)肥沃，餌料充足，是繁殖魚(yú)、蝦、貝類(lèi)、蟹的天然淡水養(yǎng)殖場(chǎng)。 7 項(xiàng)目提出的背景 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)得以 快速發(fā)展，取得舉世矚目的成績(jī)，特別是種植業(yè)，我們用世界上 7％的耕地養(yǎng)活 24％的人口。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無(wú)聲的記錄著 XX 日新月異的變化 ，好風(fēng)憑借力，送我上青云。隨著一條條巨龍穿境而過(guò)，隨著春華秋實(shí)的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河流環(huán)抱的“一潭春水”，湖中觀魚(yú)躍、草底現(xiàn)牛羊的盎然生機(jī)；明珠島、海云寺幾百年滄桑的傳奇故事為發(fā)展生態(tài)度假旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。其目標(biāo)包括定性和定量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)。 各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和收入指標(biāo) 9 根據(jù)對(duì) XX 市旅游業(yè)“ 十五”、“十一五”期間旅游接待與收入歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，應(yīng)用時(shí)間序列預(yù)測(cè)法計(jì)算，并依據(jù)本市旅游資源與市場(chǎng)匹配程度作適當(dāng)調(diào)整，預(yù)計(jì) XX 市旅游業(yè)各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入指標(biāo)見(jiàn)下表 表 12 各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入 單位：萬(wàn)人次； ￥億元 年 份 旅游接待（萬(wàn)人次） GDP 平均增長(zhǎng) 旅游總收入 平均增長(zhǎng) 國(guó)內(nèi) 海外 總數(shù) 國(guó)內(nèi) 海外（萬(wàn)美元） 總收入 2021 年 980 76 3828 基期 2021 年 1451 ％ 5401 117 % 2021 年 1710 1722 50％ 116 5229 50% 2021 年 3420 3444 100％ 232 10458 127 100% 2020 年 5985 42 6027 75％ 406 18301 75％ 區(qū)域旅游發(fā)展背景 龍湖生態(tài)旅游度假村具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點(diǎn)。 XX 市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。 萬(wàn)畝葦田同羊圈子葦場(chǎng)毗連，岸邊坑塘星羅棋布， 8,065 畝湖面平均水深 2m，是生態(tài)衍生魚(yú)蝦蟹的天然場(chǎng)所。龍湖、明珠島、海云寺、龍王廟同生態(tài)觀光融為一體，協(xié)調(diào)自然，是北三角洲水鄉(xiāng)風(fēng)情園的主題特色。 每個(gè)旅游俱樂(lè)部都是以自然觀光、旅游度假、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)等為主題。萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比 “ 十五 ” 期末下降 %，主要污染物排放實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。 XX2021 年新招商引進(jìn)投資超千萬(wàn)大型企業(yè) 17 家，總投資近3 億元，開(kāi)工建設(shè) 8 家、建成投產(chǎn) 9 家，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 13 個(gè)。 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 《中華人民共和國(guó)植物保護(hù)條例》 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《中華人民共國(guó)旅游規(guī)劃通則》（ GB/T189712021） 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（ GB/T17775－ 2021） 13 《旅 游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)定》（ GB/18972－ 2021） 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃 《東北地區(qū)振興規(guī)劃》 《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》 《 XX 市土地利用總體規(guī)劃》 《 XX 市旅游總體規(guī)劃》 《 XX 市“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《 XX 市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 市環(huán)境保護(hù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 其他相關(guān)材料 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二、三版； XX 政府提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)； 新建項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)及政 府文件； 實(shí)地踏勘與訪談資料 網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料 編制原則 貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。 合理配備公用設(shè)施，滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。利用自然生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、利用地?zé)釡厝Y源、利用大遼河生態(tài)水資源，開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目。 龍湖亦稱 XX 水庫(kù)，是遼寧省較大的平原水庫(kù)之一，位于西沙河右畔，距 XX 北站 1 16 km、 305 國(guó)道 ，庫(kù)區(qū)圍堤高 7m、壩頂寬 4m，圍堤長(zhǎng) 11.3km，水域面積 8065 畝。 關(guān)于海云寺的傳說(shuō)甚多，較為傳奇的有龍泉、海眼、廟隨水漲等。 龍湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū) 特殊的地質(zhì)構(gòu)造、 集濕地植被、 鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、 灘涂、荒草地、 茂密的樹(shù)林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤、水庫(kù)和古文物，構(gòu)成了別具特色的北國(guó)濱海河川濕地自然景觀。 根據(jù)城市不同層次抽樣調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對(duì)生態(tài)綠色食品的需求和價(jià)位是：全部食用價(jià)位可高 2 倍；公務(wù)員和白領(lǐng)階層的需求是：全部食用價(jià)位可高 倍；一般市民的需求是： 18 部分食用價(jià)位可高 倍。第一代（洗浴） —— 第二代（療養(yǎng)）—— 第三代（戲水） —— 第四代（多元化）。 市場(chǎng)定位 XX 市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化的生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。 本市場(chǎng)以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫順、鞍山、遼陽(yáng)、營(yíng)口、海城、鐵嶺、朝陽(yáng)、錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。 20 二級(jí)市場(chǎng) : 京津滬文化大都市。 二級(jí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實(shí)和潛在的高素質(zhì)生態(tài)旅游者，可細(xì)分為：高知生態(tài)旅游消費(fèi)群體，外資、合資和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費(fèi)群體，自駕車(chē)家庭旅游消費(fèi)群體，高等院校 XX 學(xué)生旅游消費(fèi)群體，都市居民節(jié)假日和周末休閑度假消費(fèi)群體，中央部委和全國(guó)性行業(yè)組織的會(huì)議旅游消費(fèi)群體，外國(guó)駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費(fèi)群體等。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國(guó)大量知名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企 21 業(yè)。 海外重要市場(chǎng) 一級(jí)市場(chǎng) : 日韓地緣生態(tài)敏感國(guó)家。 XX 市距日韓市場(chǎng)較近，并具有對(duì)該 市場(chǎng)具有強(qiáng)烈吸引力的濕地生態(tài)旅游資源，加之近年來(lái) XX 市與日韓文化、經(jīng)濟(jì)與旅游交流活動(dòng)不斷增加，因而該市場(chǎng)具備開(kāi)發(fā)成本市一級(jí)海外市場(chǎng)的條件。血緣相通，景觀相異，有利于XX 市以獨(dú)特生態(tài)旅游產(chǎn)品吸引該市場(chǎng)的濕地避暑休 閑度假消費(fèi)群體，濕地生態(tài)觀光消費(fèi)群體，濕地觀鳥(niǎo)專項(xiàng)旅游消費(fèi)群體，商務(wù)考察與經(jīng)貿(mào)會(huì)展旅游消費(fèi)群體等。其主要細(xì)分市場(chǎng)為生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)考察消費(fèi)群體，濕地生態(tài)觀光消費(fèi)群體，濕地及生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)專業(yè)會(huì)議消費(fèi)群體，成熟旅游者的濕地探奇消費(fèi)群體等。第三代溫泉旅游產(chǎn)品消費(fèi)者則主要是商務(wù)和公務(wù)游客。旅游產(chǎn)品口碑是影響游客決策行為的主要因素，近 70％的游客是首次出游客人，受市場(chǎng)信息影響大。 體驗(yàn)農(nóng)家小院生活，就地觀、采、釣、宰購(gòu)就地加工和帶走，篝火晚宴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光生態(tài)放牧圍獵野兔又是度假旅游的一大特色。 展示：地?zé)釡厝Y源給與的健康與快樂(lè)。 我市旅游發(fā)展趨勢(shì) XX 緊鄰遼寧中部城 市群，以京沈、沈大、濱海、盤(pán)海營(yíng)高速公路和京哈鐵路，與京哈連接的大、營(yíng)、盤(pán)、溝線等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。 2021 年，“十一”黃金周期間全市接待海內(nèi)外游客 217 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 61%；旅游總收入 億元 ，同比增長(zhǎng) 72%；市內(nèi)相關(guān)酒店飯店入住率 100%，各項(xiàng)旅游指標(biāo)再創(chuàng)新高。 2021 年 XX 市接待旅游人數(shù) 1, 萬(wàn)人次，入境游客突破 萬(wàn)人次。住宿、餐飲、交通客運(yùn)興旺，市區(qū)主要賓館入住率達(dá)100%以上，相關(guān)旅游餐飲、旅游客運(yùn)也有明顯的同比增長(zhǎng)。 客源市場(chǎng)地域結(jié)構(gòu)特征分析 XX 市 2021～ 2021`年接待旅游者 3, 萬(wàn)人次，其中入境旅游者占 %， XX 市的居民占 12%，省內(nèi)各市占 32%，京津地區(qū)的占 38%，其他地方的旅游者占 %。據(jù) XX 市抽樣調(diào)查，旅游者來(lái)盤(pán)旅游動(dòng)機(jī)按比重排列依次為，休閑觀光度假；探親訪友；商務(wù)、會(huì)議、文化科技體育交流；健康療養(yǎng)、宗教朝拜及其他。調(diào)查結(jié)果表明， XX 市國(guó)內(nèi)旅游者中 2544 歲年齡組游客占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占到76％； 4564 歲和 1524 歲，分別為 %和 %；而 14 歲以下和 65 歲以上的游客比重很小，這與我國(guó)大部分旅游區(qū)旅游市場(chǎng)年齡結(jié)構(gòu)相似。值得注意的是農(nóng)民群體旅游者已成為一個(gè)新興的群體，達(dá)到 %。 該項(xiàng)目地處 XX 北站經(jīng)濟(jì)帶 、北三角洲末端和錦州市溝幫子接壤，項(xiàng)目區(qū)的葦田毗連羊圈子葦場(chǎng)。還饒有興致地參觀了 XXXX 水庫(kù)和高升鎮(zhèn)的森林公園，他鼓勵(lì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及旅游部門(mén)要重視旅游，珍惜資源，