【正文】 避免資源閑置、浪費，做好縣域合理開發(fā)利用旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃。 XX 擁有兩大壟斷性稀缺資源，世界罕見的“紅海灘”奇觀和亞洲面積最大、生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的濕地。五大配套資源形成綜合環(huán)境優(yōu)勢，以濕地為核心品牌，整合歷史文化、江河資源、工業(yè)旅游多種資源于一體，成為休閑、娛樂、健身、戶外運動中心，有條件成為國際性自然生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和濕地旅游的目的地。“營（口）盤（錦）”地區(qū)基礎市場，以商務、休閑和房地產(chǎn)等市場消費為主；遼中城市群及東北周邊地區(qū)是核心市場，以假日休閑、會議培訓、休閑度假等市場消費 32 為主；京津唐地區(qū)是拓展市場，以休閑度假及度假房產(chǎn)等市場消費為主，從而形成多元消費市場的組合。 土地整合開發(fā)的必要性 以北站經(jīng)濟帶為媒介 ，以龍湖自然生態(tài)保護區(qū)為為看點，以整合生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐，以開發(fā)建設觀光旅游區(qū)為動力，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與第三產(chǎn)業(yè)的鏈接，建設新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開發(fā)生態(tài)旅游項目及相關產(chǎn)業(yè)，倡導環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。 該項目以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)層次為目的；以增強產(chǎn)業(yè)集約能力，建立以市場為導向的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 資源整合 XX 人口 14,538 人，其中朝鮮族 1,644 人、滿回錫伯族 50人。距地表約1,800 米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫 42 度，出水量 4,000 立方米 /小時。 借助濱海大道開發(fā)濱海地帶；依托龍湖自然景觀及資源；充分利用生態(tài)水資源、有機肥資源、土地資源、開發(fā)生態(tài)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。 ⑷島上規(guī)劃種植花草喬木、構建涼亭長廊供游人觀賞休憩，通右側(cè)圍堤建浮橋一座。接湖邊 規(guī)劃 20m寬的帶狀公園，接公園修一條 9m 寬的柏油路，其余 180m 規(guī)劃旅游度假村、溫泉洗浴中心、商業(yè)街、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場。區(qū)域內(nèi)設置生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、狩獵；溫泉洗??；蘆葦蕩探險；孤島觀鳥；海云寺朝拜；水上游艇、蕩舟、捕魚、垂釣、滑冰；生態(tài)果菜采摘區(qū)；生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、放牧、新鮮禽蛋撿拾區(qū)；集貿(mào)市場采購區(qū)；知青回訪區(qū)；農(nóng)家旅游度假村；區(qū)域內(nèi)路邊設置賓館、溫泉洗浴中心、商務、通訊、餐飲娛樂功能齊全。 功能定位 龍湖自然保護區(qū)生態(tài)景觀；明珠島海云寺歷史文物；地熱 溫泉；觀光旅游、休閑度假村；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光； XX 北站經(jīng)濟帶。借助于原 XX 水庫和海云寺古建筑的自然景觀；借助于灘涂蘆葦蕩的濕地自然環(huán)境，是我國北方唯一灘涂濕地、水庫和古建筑融為一體的自然景觀。 總圖布置 以龍湖、蘆葦蕩、灘涂、草地自然生態(tài)保護區(qū)為定位。 42 對應明珠島圍堤右岸為景區(qū)旅游度假設施功能區(qū)，長 2km寬 200m，占地 40 公頃。 在湖面右側(cè)島嶼建設游艇、游船碼頭一座，一端建設娛樂場。庫區(qū)水面 538 公頃，功能服務區(qū) 40 公頃，合計840 公頃。 43 湖右側(cè)島嶼設置躉船、浮碼頭，停放各類游艇 20 艘、游船30 艘。 設置觀賞亭臺、種植花草喬木、引養(yǎng)各種鳥類，湖邊種植花草喬木和綠化林同時設置園藝甬道，建設格調(diào)自然生態(tài)。 在葫蘆頭島嶼縱深處建造一座大型水上九龍城，集食宿、娛樂、景觀、商務為一體，充分體現(xiàn)水上明珠特色。 露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉 醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。開設天然溫泉浴池、藥浴池（以 XX 濕地礦物溫泉和蘆葦?shù)戎兴帪榛A，結(jié)合中醫(yī)針灸、推拿、按摩等形成特色生態(tài)水療。 45 濕地溫泉水上瑜伽館 ：充分利用溫泉資源，開辟瑜伽專用池，建筑面積 1,500m2， 3 層框架結(jié)構，聘請專業(yè)瑜伽教練，成立瑜伽健身會所，推廣溫泉瑜伽。將溫泉與濕地環(huán)境與瑜伽相結(jié)合，讓游客的身心一起得到深層凈化。 莊家院驛館： 以入住農(nóng)戶為主體建筑面積 20,000m2,單層北京平 磚混結(jié)構，四合院格局。 商務區(qū) 分別開設休閑購物街，路一側(cè)云集中高檔次的商業(yè)網(wǎng)點、理發(fā)店、便利商店、咖啡廳、飯店、茶館及消費品商店。 購物廣場建筑總面積 5,000m2,不同層次框架結(jié)構；生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場建筑面積 10,000m2，單層、鋼構輕鋼結(jié)構，成為東三省的保鮮生態(tài)糧食、果菜、畜禽肉蛋的集散大市場。選擇低 毒無公害的生物農(nóng)藥或采用電子激光殺蟲。建設養(yǎng)殖小區(qū) 4 個（ 318 ） ，建筑面積 萬 m2。 飼料加工廠：年產(chǎn)飼料 4 萬噸，其中雞鴨飼料 萬噸、豬飼料 萬噸，占地 20 畝，建筑面積 1,600m2。 生態(tài)糧、果、菜保鮮 糧、果、蔬菜儲備保鮮，以保鮮儲備為目的；水分流失后的糧食、水果、蔬菜不但色、味、口感退減，營養(yǎng)成分也相對降低，建設保鮮倉庫使糧食、水果、蔬菜按不同濕度、溫度要求實行恒溫、恒濕控制保鮮。 年保鮮水稻 400t、雜糧 200t、蔬菜 4,500t、水果 750t 項目占地 1 公頃，建筑面積 6,000m2。 公用工程 49 供水、供暖 區(qū)內(nèi)的供水供暖提取地熱溫泉水，提水量 4,000m3/h，最高用水量 50m3/h，最低用水 量 10m3/h，出水溫度 42℃，供飲用水外，通過供暖再循環(huán)到溫泉洗浴。 建設項目投資估算 （見下表）。實行環(huán)保與經(jīng)濟建設同步持續(xù)發(fā)展。 項目收益估算見下表 表 52 單位：萬元 序號 項 目 單位 數(shù) 量 單價 /元 金 額 成 本 備 注 一 生態(tài)農(nóng)業(yè) 34830 15102 1 保鮮有機稻 t 600 3000 180 108 2 葦、稻田養(yǎng)蟹 t 300 20210 600 200 稻田蟹 60t 3 保鮮雜糧 t 300 2021 60 40 以玉米為主 4 保鮮蔬菜 t 8000 1500 1200 720 5 保鮮水果 t 1300 3000 390 234 6 生態(tài)鴨 萬只 50 30 1500 1100 51 7 生態(tài)雞 萬只 30 40 1200 900 8 生態(tài)雞蛋 t 2500 10000 2500 1300 蛋雞 20 萬只 9 生態(tài)豬 頭 20210 1600 3200 2500 10 淡水魚 t 30000 8000 24000 8000 二 觀光旅游 3485 1450 11 驛館收入 床 3100 5500 1705 900 12 旅游收入 萬人 8 60 480 80 13 溫泉收入 萬人 6 100 600 120 14 餐飲娛樂收入 萬人 5 100 500 200 15 商業(yè)收入 200 150 合計 38315 16552 項目運營后年實現(xiàn)銷售收入 38,315 萬元 /年，生產(chǎn)運營費用16,552 萬元 /年。 供電 供電由龍農(nóng)電所 10kv 輸變電線路統(tǒng)一供電，區(qū)內(nèi)變壓器總?cè)萘?2,000KVA，估算平均用電量為 350kw/h。采用私建公助的原則，規(guī)劃占地 10 公頃，建筑面積 32,000m2，投資 2,500 萬元。 比如早熟品種的大米、暖棚的反季水果、蔬菜雖然品味欠佳，但價值卻成倍增長，況且反季的暖棚果菜不能成為生態(tài)食品。 48 放牧豬、雞及自然生青飼料面積 260 畝（荒草地），域內(nèi)放養(yǎng)養(yǎng)野兔 5 千只，供冬季狩獵。建設養(yǎng)殖小區(qū) 4 個 (318 ),建筑面積 萬 m2。預計可年產(chǎn)有機水稻 600t；年產(chǎn)生態(tài)玉米及雜糧 300t. 有機水果 1,300t，年產(chǎn)有機蔬菜 8,000t。 47 生態(tài)有機農(nóng)田 改造面積 230 公頃，其中生態(tài)有機水稻 100 公頃；改造旱田種植生態(tài)有機玉米及雜糧 50 公頃；改造生態(tài)蔬菜園 50 公頃；改造果園 30 公頃，利用庫區(qū)生態(tài)有機水；肥料選擇以畜、禽糞為主（氮、鉀），磷肥為輔。生態(tài)食品檢測中心監(jiān)督生態(tài)食品質(zhì)量、以維護消費者的利益、維護生態(tài)食品信譽。 特色驛館占地 5 公頃，總建筑面積 33,920m2。 溫泉度假城占地面積 2 公頃，總建筑面積 8,000m2。溫泉水上瑜伽比任何瑜伽都更有利于健身、減肥和療養(yǎng)身心。建筑面積 3000m2,采用古、現(xiàn)代 相結(jié)合的建筑風格。 過廊套環(huán)式溫泉池： 景區(qū)溫泉是稀缺資源，以適應各類群體打造泉池特色，應著重創(chuàng)意景色、格調(diào)和造型打造。 44 特色驛館： 自然 生態(tài)賓館、莊家院驛館：知青回訪驛館。 在水深適中處建設露天浴場一座（設有跳水臺）。大篷車、旱冰場、激流勇進、迷宮、蹦蹦床、水龍宮、兒童動畫宮、及其他娛樂運動器材。利用湖面放鴨 50 萬只。 在葫蘆頭島嶼 進深處建造一座大型水上九龍城； 在旅游度假功能服務區(qū)配套建設溫泉度假村、 自然 生態(tài)賓館、莊家院驛館：知青回訪驛館。 建設廣場 5,000 ㎡柏油路面，中央 構筑標志性雕塑一幅。在通北站的入口處建設仿古式龍湖牌樓一座。 總圖運輸 地理位置、輪廓 以龍湖自然生態(tài)保護區(qū)為主體，地處京沈高速鐵路、公路同 305 國道交匯處，區(qū)域面積 ，其中庫區(qū)水域面積 538公頃、葦田 1207 公頃、草地 18 公頃、灘涂 148 公頃。 檔次定位： 龍湖自然生態(tài)自然保護區(qū)的濕地自然景觀、映襯在閭山腳下的龍湖明珠島、海云寺在 XX 市乃至中國北方實屬絕無僅有，因此有必要按 5A 級景區(qū)打造。 亞客戶群定位： 國內(nèi)臨省市各類商務度假市場及旅游消費群體。保鮮稻谷、玉米 1,400t，水果 1,300t，蔬菜 5,000t。 在寺廟通圍堤的停車場構筑標志性濕地浮雕一座，及其他旅游觀光配套工程。 ⑵建設鋼筋砼仿古式龍湖門樓 牌坊一座。 項目策劃方案 規(guī)劃定位 依托濱海開發(fā)新區(qū)與 XX 形成的環(huán)線，整合打造 1 個 20km2的自然生態(tài)觀光旅游區(qū)。其中耕地為 71, 畝、鹽田 4,382 畝、葦田 18,107 畝、草地 264 畝、灘涂 2,230 畝、水庫 8,065 畝（其中明珠島 20 畝，島上海云寺古建筑保存完好）。保護區(qū)區(qū)域面積 。 33 符合生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略 該項目屬生態(tài)旅游循環(huán)經(jīng)濟，同時拉動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 城市拓展向沿海轉(zhuǎn)移 在《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設規(guī)劃》城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導人口向沿海經(jīng)濟帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。因此，必 將出現(xiàn)大規(guī)模的、近距離的外部消費群體向該區(qū)域匯集。其中，全程流域面積 大于 5,000 平方公里的大型河流有 4 條，中型河流有 1 條，小型河流有 16 條。 重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點 地處遼寧環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)帶，輻射遼西地區(qū)，是遼中城市群、遼西經(jīng)濟走廊和沿海經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯點，是東北振興戰(zhàn)略與京津唐“環(huán)渤海”戰(zhàn)略對接的前沿窗口，是我國最具想象空間、最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。毗鄰重要能源基地遼河油田，京沈、沈大、盤海營高速 30 公路鐵路緊密相接，優(yōu)越的區(qū)位和凸顯的地緣優(yōu)勢，使龍湖自然保護區(qū)成為極具開發(fā)潛力的最佳發(fā)展區(qū)域。 XX 市國內(nèi)旅游者以中等收入者為主，旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游住宿設施建設初期，要考慮到旅游者的消費能力，應以廣大中等收入的工薪階層與農(nóng)民為主。 XX 市旅游 者在職業(yè)構成上呈現(xiàn)出多樣化特征。 抽樣調(diào)查顯示，目前來 XX 旅游的國內(nèi)游客消費水平較低，平均停留時間較短，這與目前休閑、度假、商務、會議等高 檔次設施配套不足，項目單一等有關。國內(nèi)旅游客源在未來 XX 市旅游發(fā)展中仍將長期處于主導地位，但隨著 27 本市外向型經(jīng)濟和世界濕地休閑之都 生態(tài)旅游的發(fā)展，在中遠期海外商務、生態(tài)等旅游者數(shù)量預計將有較大增長。 旅游客源增長特征分析 XX 市 2021 年接待旅游者 萬人次，旅游總收入完成117 億元人民幣，分別比 2021 年增長 48％和 %；相當于全市 GDP 的 ％?！笆弧秉S金周，全市接待國內(nèi)外游客 217 萬人次，旅游收入 億元，分別比去年同期增長 61%和 72%。發(fā)展壯大景區(qū)生態(tài)旅游業(yè)，從而拉動相關產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟快速發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的地是濱海休閑度假、觀光。 展示：捕撈垂釣、采摘、撿蛋、現(xiàn)場宰割加工畜禽肉食產(chǎn)品的樂趣；老知青回訪的樂趣；農(nóng)家院現(xiàn)采、現(xiàn)撿、現(xiàn)釣、現(xiàn)宰現(xiàn)做的樂趣。 向游人展示：用生態(tài)水源、生態(tài)有機農(nóng)肥、用人工伴機械播種和中耕除草、用低毒無公害農(nóng)藥和激光殺蟲；生長的生態(tài)有機水稻、玉米雜糧、水果、蔬菜。以露天溫泉為特色的第三代溫泉旅游產(chǎn)品目前處于鞏固期，要維持較長的生命周期，必須在強化溫泉旅游文化特色的同時，不斷更新項 目。 觀光度假是游 客出游的主要目的，其中以觀光為主，度假為輔。旅游地淡旺季受氣候的影響變化不大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的夏秋季節(jié)