【正文】 （四）、考核階段10月11日—11月底結(jié)合“五干”目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作以及科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，醫(yī)院、科室進(jìn)行自我評(píng)估，建立干部廉政檔案。達(dá)到預(yù)防腐敗的目的。院領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。院廉政領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行評(píng)審，按其性質(zhì)、權(quán)力、職責(zé)范圍分出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)民主，科學(xué)決策。實(shí)行藥品、門(mén)診、住院費(fèi)用一眾查詢(xún)?nèi)找磺鍐?，供群，以達(dá)到收費(fèi)價(jià)格的透明度。（3）堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)典型，結(jié)合實(shí)際，樹(shù)立和培養(yǎng)本院的先進(jìn)典型，利用院、院報(bào)、公開(kāi)欄、公共場(chǎng)所大力宣傳廉政文化，登格言、警句、廉政故事，使廣大干部職工在廉政文化的熏陶下明辯是非，慎言慎行，營(yíng)造以廉為榮，以腐為恥的良好氛圍。學(xué)習(xí)內(nèi)容做到五個(gè)“結(jié)合”，即：把學(xué)習(xí)貫《工作規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中紀(jì)委第四次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前的反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)，與縣紀(jì)委開(kāi)展的“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。（3）、崗位方面：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律；違反民主集中制；不作為、濫用職權(quán)、玩忽職守等方面查找。宣傳動(dòng)員醫(yī)院將不定期開(kāi)展學(xué)習(xí)廉潔從政、反腐監(jiān)督，方面的法律法規(guī)。四、方法步驟（一）、宣傳動(dòng)員階段（8月25日前完成）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 醫(yī)院成立由院領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)同志組成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞行政管理和醫(yī)療服務(wù)、疾病控制三個(gè)中心，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，建立完善具有衛(wèi)生特色的懲防體系。第一篇：衛(wèi)生院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案衛(wèi)生院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案為了全面貫徹落實(shí)黨的中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》精神，根據(jù)縣局《在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作以及四項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步促進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)防治腐敗工作實(shí)效。二、實(shí)施范圍廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括醫(yī)院各股室、掌握決策權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、項(xiàng)目基建和維修、藥品、器械采購(gòu)和管理權(quán)等相關(guān)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。（二）、實(shí)施階段（12月31日前完成）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方式：通過(guò)個(gè)人自查、同事評(píng)查、群眾找查、領(lǐng)導(dǎo)督查、集體定查的方法。制定措施，增強(qiáng)防范意識(shí)。全面加強(qiáng)思想作風(fēng)，學(xué)風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部職工生活作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)氣，抵制歪風(fēng)邪氣，真正做到心系群眾，服務(wù)人民。（二）抓好制度建設(shè)，盡力遏止腐敗，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（4）不定期對(duì)“三個(gè)不合格”進(jìn)行抽查，不合格用藥，對(duì)抽查進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出整改建議，配合物價(jià)部門(mén)對(duì)不合理收費(fèi)進(jìn)行查處。（1）貫徹民主集中制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，健全組織制度，每年召開(kāi)兩次以上民主生活會(huì)，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，大事集中研究決定，杜絕一言堂，實(shí)行決策民主化和科學(xué)化。分A、B、C三級(jí)，A級(jí)最高，C級(jí)最低，對(duì)審定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按內(nèi)容、級(jí)別高低，分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)處置措施對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行警示提醒；對(duì)工作有失誤或偏差的黨員干部進(jìn)行誡勉談話(huà)；對(duì)已經(jīng)實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部進(jìn)行責(zé)令整改。中期監(jiān)控在前期預(yù)防基礎(chǔ)上，通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、投訴、民主評(píng)議、定期自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，避免問(wèn)題擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。考核結(jié)果將作為我院中層干部選拔和評(píng)優(yōu)晉職的重要依據(jù)。（六）、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治的高度，深入認(rèn)識(shí)反腐敗的重要意義，把預(yù)防腐敗和懲治腐敗當(dāng)作大事來(lái)抓，深入持久地開(kāi)展下去。二、工作目標(biāo)按照“全面鋪開(kāi)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，從2012年開(kāi)始，我院要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作；2013年至2014年我院初步形成對(duì)部門(mén)、權(quán)力崗位、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)；2014年至2015年，我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行基本建立，相關(guān)配套制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，推進(jìn)預(yù)防腐敗工作取得新成效。制定方案。采取多種方式宣傳開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性，深入學(xué)習(xí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本內(nèi)容和方法步驟，讓“有崗位就有風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)就要防范”、“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、人人有責(zé)”、“查不出風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。根據(jù)單位職責(zé)，單位要全面梳理效能服務(wù)、基本建設(shè)、資金管理、人事管理、項(xiàng)目管理、物資供應(yīng)及藥品、器械耗材招標(biāo)采購(gòu)等方面重要職權(quán)，確定項(xiàng)數(shù)，摸清底數(shù)。對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等，明確提出、受理、審核、辦理、反饋等職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)力運(yùn)行順暢，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和組織評(píng)等方式進(jìn)行。其他崗位（包括支部書(shū)記崗位、負(fù)責(zé)人崗位、護(hù)士長(zhǎng)崗位及其他人員）要重點(diǎn)查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類(lèi)別和等級(jí)確定后，要逐項(xiàng)登記、編制匯總，經(jīng)科室主任或者負(fù)責(zé)人簽字。通過(guò)梳理權(quán)力清單、明確職責(zé)權(quán)限、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到自我防控，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)自己能知道、自己能發(fā)現(xiàn)、自己能警醒、自己能防控的目的。強(qiáng)化組織防控措施。通過(guò)分權(quán)、程序、公開(kāi)、科技、制度防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保措施到位，防控有效。要強(qiáng)化四種監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，我院要成立以紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)的內(nèi)部監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)、人事、重大事項(xiàng)決策和重大項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督，監(jiān)督小組全程監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)，可隨時(shí)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)?nèi)罕娪幸蓡?wèn)的問(wèn)題；強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，要聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)我院履行職責(zé)情況的監(jiān)督，同時(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，加強(qiáng)群眾對(duì)部門(mén)的監(jiān)督。12月中旬，結(jié)合反腐倡廉建設(shè)檢查考核，各科室（5）將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作作為重要考核內(nèi)容，進(jìn)行全面檢查。同時(shí)根據(jù)檢查評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及收集的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善工作程序，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。建立健全檢查考核機(jī)制，研究考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定期自查、檢查、社會(huì)評(píng)儀、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范（6）權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的檢查督促，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不全面，防控措施不落實(shí)，工作開(kāi)展不認(rèn)真的科室，要進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，為全鎮(zhèn)教育科學(xué)、和諧、率先發(fā)展提供有力保障。⑴查找重點(diǎn)。一是順推法。（三）執(zhí)行階段（6月初—8月中旬）針對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善的防范措施，落實(shí)工作責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，完善懲防體系建設(shè)。對(duì)