對禁煙立法的思考和探索-wenkub
2024-09-30 20 本頁面
【正文】 止吸煙規(guī)定。2009年5月20日，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部、衛(wèi)生部和武警部隊后勤部聯(lián)合印發(fā)《關于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，要求2011年實現(xiàn)軍地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面禁煙。1987年國務院頒布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》以及1991年衛(wèi)生部發(fā)布的該條例的實施細則，規(guī)定了體育館、圖書館、博物館、美術館、商場、書店、公共交通等候室、鐵路客車、航運客輪、客機等公共場所禁止吸煙。對禁煙立法的思考和探索 我國公共場所禁煙法規(guī)及政策現(xiàn)狀 根據(jù)該公約的要求，自2011年1月9日起，中國在所有室內(nèi)公共場所完全禁止吸煙。1991年第七屆全國人大通過的《中華人民共和國煙草專賣法》總則中規(guī)定：國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或限制在公共交通工具和公共場所吸煙。我國衛(wèi)生部于2011年3月10制定、并于3月22日修改的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》已于5月1日起施行。[3]近些年來，中國的公共場所禁止吸煙立法從無到有、從粗到細，對控制各地區(qū)公共場所吸煙發(fā)揮了一定作用，但也存在諸多問題與不足，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。這種立法體制特點決定了地方立法的基本模式是先有國家法律法規(guī)，再有地方法規(guī)和規(guī)章。第二，立法內(nèi)容粗糙、模糊，使規(guī)定的效力受到影響。 禁煙立法要立法與執(zhí)法相結(jié)合 雖然《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》已經(jīng)施行。在1987年4月1日由國務院發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》中規(guī)定，公共場所包括：
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