對禁煙立法的思考和探索-資料下載頁
2024-09-30 20:38本頁面
【正文】 公共場所禁煙法治運(yùn)動(dòng)。當(dāng)前公共場所禁煙執(zhí)行不力，除了立法缺位以外，一個(gè)重要原因在于，煙草消費(fèi)是不少地方政府重要的稅收來源。2010年，煙草業(yè)僅上半年就實(shí)現(xiàn)工商稅利3253億元。在創(chuàng)收思維導(dǎo)引下，一些地方一面宣傳“吸煙有害健康”，一面又默許甚至縱容煙草廣告的存在。有的煙草企業(yè)還以助學(xué)為名利用希望工程打煙草廣告。禁煙的難度可想而知?！叭嫱菩泄矆鏊麩煛?，已納人“十二五’，規(guī)劃綱要，此舉為我國控?zé)煿ぷ鞔_立了“路線圖”和陽寸間表”，這是我國煙草控制的一個(gè)里程碑式的進(jìn)步。從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)利益再重要，也不能以犧牲民眾健康與環(huán)境衛(wèi)生為代價(jià)。倡導(dǎo)禁煙氛圍，構(gòu)建健康的煙草文化十分必要。在這方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該率先禁煙，在工作場所、公共場所不遞煙、不吸煙，積極引導(dǎo)社會(huì)潮流。政府要逐步擺脫對煙草財(cái)政的依賴，為全面禁煙提供動(dòng)力支持。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束，管住公款煙草消費(fèi)腐敗。同時(shí)也要提高禁煙執(zhí)行力，防止“有令不行，有禁不止”。國家出臺(tái)或者修訂公共場合禁煙法以及避免“二手煙”危害法，就應(yīng)該全面禁止煙草廣告促銷和贊助的法規(guī)，重新修訂針對卷煙包裝標(biāo)識的規(guī)定，以及制定禁止對青少年出售煙草的詳細(xì)規(guī)定。這些立法和執(zhí)法需要有法律專家的參與，有立法和執(zhí)法的指南，有媒體的支持，更要有公眾的參與。和所有立法一樣，無煙立法也有它的準(zhǔn)備期和立法期，需要一步一個(gè)腳印來推行。相信通過制定完備的全國性的法律法規(guī)，再加上每個(gè)公民對香煙危害認(rèn)識的提高，我國公共場所無煙目標(biāo)終將會(huì)實(shí)現(xiàn)。 第6頁 共6頁
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