【正文】 態(tài)環(huán)境、上學(xué)就醫(yī)等方面仍有諸多不滿意的地方，各種不穩(wěn)定不安全因素仍然較多 。 必須清醒地看到，我市發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。自覺接 受人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，推行權(quán)力清單制度，建立政府法律顧問制度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，依法行政水平明顯提高。創(chuàng)新社會(huì)治理，改進(jìn)信訪工作，完善治安防控體系，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。深入實(shí)施文化惠民工程，成為全省首批公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)。啟動(dòng)政府購買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū) 3 個(gè)，勝利大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園投入運(yùn)行。實(shí)際利用外資 億美元，增長 %。出臺(tái)深化教育領(lǐng)域綜合改革意見，穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)體制、考試招生等改革。加快金融改革創(chuàng)新，開業(yè)銀行達(dá)到 26 家，休斯頓石油裝備交易中心、華東石油交易中心開業(yè)運(yùn)營 。 五是促改革，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。市和 第 4 頁 共 23 頁 油田堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制 度，合作建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，共同推進(jìn)城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌改善民生，油地共建開創(chuàng)新局面。加快中心城規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)劃審批執(zhí)行，實(shí)施了 47 個(gè)城建項(xiàng)目、 110 項(xiàng)工程，生態(tài)新城等片區(qū)開發(fā)加快推進(jìn)，科技館等建成投用， 11 個(gè)片區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，東城商貿(mào)城綜合整治基本完成，西城改造成效顯著。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目 89 項(xiàng)，新增科技型企業(yè) 92家，大學(xué)科技園、可持續(xù)發(fā)展研究院載體功能不斷增強(qiáng)。完成河道治理等一批水利工程。扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建，深入實(shí)施公共環(huán)境、公共秩序、社區(qū)管理、社會(huì)文化環(huán)境、公共設(shè)施建設(shè)等提升工程，成功創(chuàng)建為全國文明城市。勝利機(jī)場調(diào)整優(yōu)化了航線航班，國產(chǎn)大飛機(jī)試飛基地建設(shè)全面開工。積極推進(jìn)十件大事。城市公共安全提升年行動(dòng)，強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任，持 第 2 頁 共 23 頁 續(xù)深入企業(yè)和基層明查暗訪，督促整改安全隱患 。強(qiáng)化財(cái)政金融支撐，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入 ，增長 %。初步統(tǒng)計(jì)， 20xx 年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 10%。 第 1 頁 共 23 頁 XX 市政府工作報(bào)告 XX 市政府工作報(bào)告篇 1 各位代表： 現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。加強(qiáng)大項(xiàng)目建設(shè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 、貸款余額 2600 億元，分別比年初增加 億元、 億元。實(shí)施五大安全工程 95 個(gè)項(xiàng)目，深化油區(qū)安全綜合整治，開展六打六治打非治違，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。東營港北防波堤和三個(gè)突堤加快建設(shè)，疏港鐵路正式奠基，興港公路通車。德大鐵路全線貫通，廣壽鐵路開通運(yùn)營，黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。 三是調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。渤海糧倉科技示范工程扎實(shí)推進(jìn)。全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市通過預(yù)驗(yàn)收，國家石油裝備產(chǎn)品、輪胎及橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批成立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市考核列全國地級(jí)市第二名。加快城鄉(xiāng)綠化美化，新增造林 萬畝，圓滿承辦了省第五屆城市園林綠化博覽會(huì)。中國石油大學(xué)勝利學(xué)院主校區(qū)正式啟用并按新體制招生。重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)突破。制定出臺(tái)防范 化解措施，維護(hù)良好的金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。境外投資增長 %，對(duì)外工程營業(yè)額 億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 36940 元、增長 %，農(nóng)民人均純收入 14456 元、增長 %。民生實(shí)事完成年度計(jì)劃。全民健身公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，競技 體育取得新成績。 七是轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化政府工作人員反腐倡廉教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加大庸懶散治理力度，廉政勤政建設(shè)明顯加強(qiáng)。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和油價(jià)大幅下滑影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，進(jìn)出口受阻，財(cái)政收支矛盾突出，就業(yè)困難加劇 。部分政府工作人員法 第 7 頁 共 23 頁 治意識(shí)比較薄弱，作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)。 今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)之源、發(fā)展之本。發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金 服務(wù)功能，保障企業(yè)資金鏈安全。 必須持續(xù)深化三大專項(xiàng)行動(dòng)。二是水氣污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。利用三年左右時(shí)間，使東營的水氣質(zhì)量進(jìn)入全省第一方陣。開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)，提升農(nóng)村環(huán)境面貌和群眾 第 10 頁 共 23 頁 生活品質(zhì)。支持勝利油田積極應(yīng)對(duì)低油價(jià)，轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)效益。重在提升產(chǎn)業(yè)層次，以增量優(yōu)化促轉(zhuǎn)調(diào)，提高質(zhì)量效 益。石油裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，加快開發(fā)核心 第 11 頁 共 23 頁 技術(shù)和高附加值產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。 提升服務(wù)業(yè)規(guī)模水平。繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)非主營業(yè)務(wù)剝離，支持現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、云計(jì)算、服務(wù)外包、會(huì)展等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)參與信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn) 。培育電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)，壯大文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，提升大學(xué)科技園建設(shè)水平 。 加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展研究院創(chuàng)新能力建設(shè)，抓好國家采油裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè)，加快推進(jìn)國家電子陶瓷材料工程中心和有色金屬、綠色化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)建設(shè)。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素，深入實(shí)施黃河三角洲學(xué)者、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)等重點(diǎn)人才工程，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，吸引高端人才聚集。下決心淘汰落后產(chǎn)能，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該淘汰的堅(jiān)決淘汰。加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)。 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。高度重視糧食生產(chǎn)，實(shí)施好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉科技示范工 程和耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。深入 實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)五年規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施 36 個(gè)項(xiàng)目，改善擴(kuò)大灌溉面積 70 萬畝、除澇面積 93 萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積 萬畝。 深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)供銷社綜合改革。高標(biāo)準(zhǔn)編制各類規(guī)劃，防止盲目鋪攤子，提高城市建設(shè)集約化水 平。鞏固創(chuàng)建全國文明城市成果，理順中心城管理體制，提高管理成效。提升縣城建設(shè)水平，增強(qiáng)縣域中心城市支撐作用。爭取國家資金支持，穩(wěn)妥推進(jìn)黃河南展區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)港城及疏港鐵路建設(shè)。加快推進(jìn)大唐東營電廠