【正文】 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委從嚴(yán)治黨的部署要求，切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求 落實(shí)到從嚴(yán)治政中，做到真管真嚴(yán)、 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。深入推進(jìn)平安東營(yíng)建設(shè)，完善社會(huì)治安綜合防控體系，加強(qiáng)油區(qū)安全綜合整治，依法嚴(yán)密防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程等不法行為，確保社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。以穩(wěn)定低生育水平為中心，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。建設(shè)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心。擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開放。樹立過緊日子思想，從嚴(yán)控制一般性支出。廣利港疏港道路、海紅路改造工程建成通車，展開碼頭和物流園區(qū)吹填建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)劃審批執(zhí)行，堅(jiān)決防止隨意改變?nèi)莘e率等行為，維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群發(fā)展，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制， 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)。重在擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。 必須推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施 137 計(jì)劃，培育一批支撐力和帶動(dòng)力強(qiáng)的臺(tái)柱子企業(yè)。我們一定高度重視人民 群眾的關(guān)切，直面自身工作中的問題，采取更有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)行政管理體制改革，精簡(jiǎn)市級(jí)行政審批事項(xiàng) 119 項(xiàng)，食品藥品工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生體制改革全面完成，自然保護(hù)區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，新建續(xù)建農(nóng)村社區(qū) 54 個(gè)，黃河南展區(qū)建成 143 棟安置房。市一中、二中、中專學(xué)校遷建一期工程和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房樓完成主體。積極擴(kuò)大消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定。扎實(shí)開展三大專項(xiàng)行動(dòng)。糧棉奪得豐產(chǎn)，農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 平穩(wěn)步提升 。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 六是惠民生，群眾得到更多福祉。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面清理和處置違規(guī)公務(wù)用車、超標(biāo)辦公用房、吃空餉人員，大力壓減三公經(jīng)費(fèi)支出，著力治理文山會(huì)海，政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生明顯變化。以內(nèi)，完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo)。全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，層層落實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)單位管控，真正形成全覆蓋、無縫隙的責(zé)任體系。 三、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是決定東營(yíng)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗。推進(jìn)大宗商品交易場(chǎng)所加快發(fā)展 。加強(qiáng)縣域科技園區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。 四、全面加強(qiáng)三農(nóng)工作 三農(nóng)問題始終是事關(guān)全局的重大問題，也是推進(jìn)科學(xué)跨越面臨的重 點(diǎn)難點(diǎn)問題。新建改造農(nóng)村公路 500公里，改造危橋 10 座。積極探索市政管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提高市政設(shè)施管 養(yǎng)水平。我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，以改革增活力，以開放強(qiáng)動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。 努力擴(kuò)大就業(yè)。積極發(fā)展民 辦教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，倡導(dǎo)健康文明網(wǎng)絡(luò)文化。（ 4）完善中心城智能交通及安全設(shè)施。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其會(huì)決議決定，自覺接受法律和工作監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，更加重視接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 各位代表。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，深化庸懶散專項(xiàng)治理。（ 10）推行公共自行車系統(tǒng)試點(diǎn)。加強(qiáng)法治宣傳教育，開展多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全民法治觀念，夯實(shí)法治社會(huì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。 完善社會(huì)保障體系。加快外貿(mào)出口基地建設(shè)，加大商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)力度，培育國(guó)際知名品牌，擴(kuò)大自有品牌產(chǎn)品出口。（ 2）深化財(cái)稅體制改革。爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，穩(wěn)妥推進(jìn)黃河南展區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)供銷社綜合改革。高度重視糧食生產(chǎn)，實(shí)施好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉(cāng)科技示范工 程和耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素，深入實(shí)施黃河三角洲學(xué)者、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)等重點(diǎn)人才工程，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，吸引高端人才聚集。培育電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)，壯大文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。石油裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，加快開發(fā)核心 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 技術(shù)和高附加值產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。利用三年左右時(shí)間，使東營(yíng)的水氣質(zhì)量進(jìn)入全省第一方陣。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)之源、發(fā)展之本。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和油價(jià)大幅下滑影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)出口受阻，財(cái)政收支矛盾突出，就業(yè)困難加劇 。民生實(shí)事完成年度計(jì)劃。制定出臺(tái)防范 化解措施，維護(hù)良好的金融生態(tài)環(huán)境。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市通過預(yù)驗(yàn)收，國(guó)家石油裝備產(chǎn)品、輪胎及橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批成立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市考核列全國(guó)地級(jí)市第二名。東營(yíng)港北防波堤和三個(gè)突堤加快建設(shè)，疏港鐵路正式奠基，興港公路通車。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) XX 市政府工作報(bào)告 XX 市政府工作報(bào)告篇 1 各位代表： 現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。積極推進(jìn)十件大事。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目 89 項(xiàng)，新增科技型企業(yè) 92家，大學(xué)科技園、可持續(xù)發(fā)展研究院載體功能不斷增強(qiáng)。加快金融改革創(chuàng)新，開業(yè)銀行達(dá)到 26 家，休斯頓石油裝備交易中心、華東石油交易中心開業(yè)運(yùn)營(yíng) 。啟動(dòng)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。 必須清醒地看到，我市發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。 必須保障企業(yè)健康運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，堅(jiān)決取締土小污染企業(yè)，全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，重拳打擊違法排污行為。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，按照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝，提升裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快向中高端市場(chǎng)邁進(jìn)。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與高校院所合作，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。突出抓好東營(yíng)農(nóng)高區(qū)建設(shè)，聚集各種資源要素，實(shí)施好研發(fā)總部基地等平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高 XX縣區(qū)。扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作，規(guī)