【正文】 方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第一章 總論 3 學(xué)辦學(xué)方案》。（五）成立籌建專項工作小組，力爭在 2020 年正式開工建設(shè)。會議議定：（一）先行推進一所大學(xué)的籌建，具體命名為 “ 南方科技大學(xué) ” 。 （三） 項目建設(shè)背景 2020 年 7 月，深圳市科技教育人才工作會議頒布《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快推進教育現(xiàn)代化的決定》，提出 “ 抓緊論證設(shè)立本科院校的必要性和可行性，進一步發(fā)揮高等教育在培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新和提高城市文化品位的重要作用 ” 。 其它室外體育運動設(shè)施占地面積 80600 平方米；自行車停放占地面積 15000 平方米；專用綠地占地面積 54667平方米 （不含架空層及屋頂綠地） ；地面停車場占地面積 6930 平方米 ；道路廣場占地面積 51600 平方米 。 一期建筑面積： 新建規(guī)模 335600 平方米（其中地上部分 322600 平方米，地下部分 13000 平方米） ； 改造利用 19600 平方米； 不包括底層架空及二層架空步行系統(tǒng) 。 2020 年 7 月，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示市教育局成立了專門的課題組，對國內(nèi)外高等教育勢頭好且有特色的城市，以及發(fā)展迅速的大學(xué)進行了調(diào)研，形成兩個研究報告，并起草一個報告報市政府，初步形成了深圳創(chuàng)建新大學(xué)的思路。（二）南方科技大學(xué)要做到一流的規(guī)劃設(shè)計、一流的建設(shè)、一流的管理。 2020 年 4 月 30 日，深圳市人民政府辦公廳下發(fā)深府辦 [2020]69 號《關(guān)于成立南方科技大學(xué)籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為許宗衡。 2020 年 7月 28日，市政府邀請國內(nèi)外知名教育專家召開了《深圳市籌建南方科技大學(xué)辦學(xué)方案》專家論證會，專家組給予了充分的肯定，并提出有關(guān)建議。學(xué)科建設(shè)要與深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。（六）制定詳細全面的總體工作方案，包括動遷、規(guī)劃設(shè)計、啟動校區(qū)建設(shè)、師資力量準備、社會資金籌措等。 2020 年 2月 25日下午，許宗衡市長率市有關(guān)部門負責(zé)人到南方科技大學(xué)籌 建辦調(diào)研，現(xiàn)場查看選址情況，研究解決有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)中的重大問題，并形成市政府辦公會議紀要（ 77）： ?? 《南方科技大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè)工作方案》應(yīng)以實事 求是、分期規(guī)劃、分步完成為原則，采用國家最新確定的校園建設(shè)標(biāo)準 ?? 。（二）項目初定總建筑面積控制在 50 萬平方米以內(nèi)，其中地上 萬平方米 （含留學(xué)生生活用房 萬㎡） ，地下 萬平方米。深圳市包括市委書記劉玉浦、市長許宗衡在內(nèi)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)均到場。南方科大辦學(xué)第一期 （ 1— 5 年）全日制在校生達到 8000人，第二期（ 6— 10 年）全日制在校生達到 1 萬人，第三期（ 11 年后）全日制在校生達到 萬人。 2020 年 5 月 5 日，由于選址西麗的南方科 技大學(xué)占用了基本生態(tài)控制線，因此深圳市城市規(guī)劃委員會需要按照程序?qū)ι钲诘幕旧鷳B(tài)控制線進行調(diào)整，并向市民公示。 2020 年 11 月 27 日，在深圳市規(guī)劃局 209 會議室召開了 調(diào)整后的《 南方科技大學(xué) 校園規(guī)劃設(shè)計方案》 、 《 南方科 技大學(xué)單體建筑概念設(shè)計 》 專家評審會。此前，我市必須抓緊做好兩項工作：一是校園基本建設(shè)，二是人才引進工作。 南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第一章 總論 6 （四） 編制單位概況 受南方科技大學(xué)籌備辦公室委托，深圳群萃房地產(chǎn)估價建設(shè)咨詢有限公司（以下簡稱 “ 群萃咨詢 ” ） 為該項目編制可行性研究報告。群萃咨詢是中國工程咨詢協(xié)會 、 深圳市工程咨詢協(xié)會會員。2020 年全省生產(chǎn)總值 25968 億元，占全國比重由 2001 年的 1/9 上升到 1/8，經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)了新跨越。 2020 年，廣東高等教育毛入學(xué)率為 24％，萬人在校大學(xué)生數(shù)為 109 人，而江蘇、浙江的高等教育毛入學(xué)率分別為 ％和 36％，萬人在校大學(xué)生數(shù)分別為 173人和 145 人。但深圳缺乏高水平的大學(xué)、科研院所和國家重點實驗室，自主創(chuàng)新源頭嚴重不足，相對滯后的高等高等教育已 成為制約深圳提高城市競爭力的一大瓶頸。大力推進自我創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新 型社會，是我們今后發(fā)展的必然選擇、現(xiàn)實選擇。而深圳市 1994 年已普及高中階段教育，高等教育需求人群不斷擴大，高等教育需求的急劇膨脹與高等教育規(guī)模不足尤其是本科學(xué)位不足的矛盾日益突出。深圳市 1994 年已普及高中階段教育，籌建南方科技大學(xué)，可為深圳乃至全省普及 高中階段教育提供一定的升學(xué)學(xué)位保證。辦大學(xué)有 一個較長的積累周期，到時再新建大學(xué)恐怕難跟上高等教育發(fā)展的需要，須未雨綢繆，及早籌劃。深圳利用特區(qū)優(yōu)勢創(chuàng)辦一所高水平研究型大學(xué)，能滿足廣東普及高中階段教育和實現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率指標(biāo)作出貢獻，還有助于滿足學(xué)生對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求。知識成為比原材料、資本、勞動力、能源更重要的生產(chǎn)要素。以電子信息為龍頭的九大支柱產(chǎn)業(yè)形成并加速發(fā)展，成為廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一大亮點。目前深圳已基本完成了由傳統(tǒng)的 “ 三來一補 ” 加工工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變，初步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為 “ 航母 ” 、其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為 “ 護衛(wèi)艦 ” 的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) “ 航母群 ” 。從目前情況看，廣東和深圳存在著非急需產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)人才多、急需的專業(yè)人才及創(chuàng)新型人才少等人才機構(gòu)不合理的問題，尤其是理工類人才不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要的突出問題。為了彌補人才總量的短缺，近幾年深圳每年要從外地引進約 4 萬名大學(xué)畢業(yè)生，其中市外院校理工類畢業(yè)生約占深圳接收理工類畢業(yè)生總數(shù)的 94％。高端人才培養(yǎng)能力的不足和 引進難度的增加 ，已成為制約廣東特別是深圳產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新的瓶頸。以科學(xué)研究見長的研究型大學(xué)是保持我國國際競爭力的重要戰(zhàn)略資源。為落實科學(xué)發(fā)展觀，加快實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型廣東、深圳建設(shè)國家創(chuàng)新型城 市的目標(biāo)，增強深圳的城市綜合實力和核心競爭力，深圳應(yīng)當(dāng)樹立憂患意識，借鑒 20 世紀 80年代香港開始實施高等教育跨越式發(fā)展策略的經(jīng)驗，除辦好現(xiàn)有大學(xué)外，立即著手創(chuàng)辦一所高水平的科技大學(xué)，實現(xiàn)高等教育的跨越式發(fā)展，提升深圳經(jīng)濟的軟實力。在廣東高校擁有的 43個國家重點學(xué)科中，工科類僅有 6個，占總數(shù)的 ％，而在全國高校重點學(xué)科中，工科類占 ％，廣東工科比重明 顯偏低。 2020 年，深圳高校理工類與文史類在校生之比為 51:49，研、本、專比例為 ::，要達到《深圳市教育發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃暨 2020 年遠景目標(biāo)》 提出的 “2020 年深圳全日制 高校在校生達到 10 萬人， 高等教育理工類與文史類學(xué)生之比為達到 70:30，研、本、專比例為15:50:35” 的目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。但從系統(tǒng)的層面來看，創(chuàng)新體系的效率與穩(wěn)定性取決于創(chuàng)新各要素之間的相互聯(lián)系而構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，單純依賴于企業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)，無法承擔(dān)起基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的任務(wù)，使自主創(chuàng)新最終缺乏發(fā)展的原動力。 從人才培養(yǎng)方面來看，目前深圳的高層次人才 主要以引進為主，高層次人才的培養(yǎng)能力薄弱，沒有頂尖人才的培養(yǎng)能力。南方科技大學(xué)與深圳大學(xué)將在深圳未來發(fā)展中扮演不同的角色，按各自的辦學(xué)定位發(fā)揮不同的作用。文化則是城市發(fā)展的軟資源，文化所塑造的人文精 神以及由此所迸發(fā)出來的創(chuàng)造力是城市持續(xù)發(fā)展的不竭動力。從城市 文化品牌上看，由于以前深圳培育高層次人才的平臺和載體不足、基礎(chǔ)研究能力薄弱，大部分從外地引進的高層次人才都難以找到與自己的培育母體相類似的文化歸屬感，難以從根本上樹立深圳的文南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 17 化品位，使深圳的文化形象顯得厚重感不足。 項目建設(shè)可對國內(nèi)高等教育體制機制改革進行有益探索 改革創(chuàng)新是深圳實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，深圳在建設(shè)國際化城市和國家創(chuàng)新型城市的進程中，深圳更需要高舉改革創(chuàng)新開放旗幟，急需發(fā)揚敢闖敢干的精神，引進吸收國際先進經(jīng)驗和做法，先行先試，創(chuàng)造性地為我所用，積極探索改革創(chuàng)新的新路子。同時，深圳作為一個高科技城市和國家創(chuàng)新型城市，有一批如華為、中興等經(jīng)濟實力雄厚的企業(yè)，具有高科技的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、高層次人才集中、研發(fā)能力較強，為產(chǎn)學(xué)研的密切結(jié)合提供了優(yōu)于全國其它很多城市的良南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 18 好條件和環(huán)境。這為深圳高等教育發(fā)展指明了方向。市人大和政協(xié)通過調(diào)研反映社會經(jīng)濟發(fā)展需要和民意，也多次提出大力發(fā)展高等教育的提案。這標(biāo)志著深圳在新時期的一個巨大轉(zhuǎn)折，使深圳由注重經(jīng)濟發(fā)展以及把經(jīng)濟放在發(fā)展的首 位，向科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的和諧深圳邁進。創(chuàng)辦南方科技大學(xué)是深圳實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展、促進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的一項重要舉措，市委、市政府已將此事列入重要工作 日程，成立了以市長為組長的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)分管副市長為組長的籌建工作組，籌建工作組下設(shè)辦公室，目前正在緊鑼密鼓地開展有關(guān)籌備工作。 2020 年市政府工作報告確定了 2020 年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：本市 GDP 年均增長 13％左右， 2020 年達到 9000 億元，人均 GDP 達到 萬美元；高新技術(shù)、金融、物流、文化產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的比重分別達到 35％、 15％、 12％和 10％以上，第三產(chǎn)業(yè)比重提高到 50％；全社會研究開發(fā)與支出占 GDP 的比重達到 ％，自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重提高到 65％。 南方科技大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費，在保證政府財政收入的基礎(chǔ)上，充分拓展辦學(xué)經(jīng)費渠道，吸納熱心教育事業(yè)的機構(gòu)和人士的社會贊助，吸收社會資金參與辦學(xué)，由專門機構(gòu)投資運作。通過校企緊密合作縮短成果轉(zhuǎn)化周期，在促進研究和學(xué)科發(fā)展的同時，還可以加速科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。南方科技大學(xué)以辦成國際知名的高水平研究型大學(xué)為目標(biāo)，毗鄰香港，教育成本比香港低得多，珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興盛發(fā)展更為學(xué)生提供了就業(yè)保障和施展才華的舞臺。在研究方面位于英國大學(xué)的第四位（ 1996），綜合排名第五位。 1984 年華威大學(xué)建立了科學(xué)園，位于英國主要商業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略位置，目前園內(nèi)設(shè)有 65家高科技公司。新建成的沿湖公寓大約可以容納 600 名學(xué)生，公寓內(nèi)裝有電話、電腦網(wǎng)路設(shè)置、廚房盥洗室等。學(xué)生會有五個大型酒吧、一個夜總會，一個無線電廣播電臺，還有餐館、書店和三家銀行；學(xué)生會組織的娛樂活動總是有大批觀南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 22 眾。短短十余年的時間，就已發(fā)展成為國際知名學(xué)府。作為一所高度國際化的研究型大學(xué)，除了人文社會科學(xué)學(xué)院部分關(guān)于中國的課程以外，科大所有課程均以英語教授 。優(yōu)越的環(huán)境、舒適的宿舍、完善的設(shè)南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 23 施、豐富的活動，令校園生活多姿多彩。 學(xué)院恪守 “ 認真、創(chuàng)新、追求。 學(xué)院是根據(jù)中國政府和歐洲聯(lián)盟的協(xié)議，由上海市人民政府和歐洲聯(lián)盟共同出資創(chuàng)辦的一所不以贏利為目的的中外合作教育機構(gòu)，于 1994 年 11 月 8 日在上海宣告成立。教授、副教授、及助理教授人數(shù)共約450 名，來自全球 35 個國家，各級教授全部擁有博士學(xué)位，其中 75%的教授是從北美 62所一流研究型學(xué)府取得博士學(xué)位。 香港科技大學(xué)是一所高度國際化的研究型大學(xué)，由理、工、工商管理及人文社會科學(xué)四所學(xué)院組成。依山臨海，在喧囂的繁華鬧市之隙，為 莘莘學(xué)子提供著一方靜雅而遼闊的學(xué)術(shù)空間。 校園生活非常國際化，擁有兩個圖書館，每周七天開放，網(wǎng)絡(luò)計算機室一天 24小時開放。校區(qū)內(nèi)生活設(shè)施健全，所有的非歐盟國家的留學(xué)生第一年都能在校內(nèi)得到住宿。學(xué)校最顯著的特點是與金融界、商業(yè)界以及制造業(yè)的企業(yè)有著密切的聯(lián)系，因此其畢業(yè)生的就業(yè)率遠高于其他大學(xué)。 國內(nèi)外有在短期內(nèi)成功創(chuàng)辦高水平大學(xué)的經(jīng)驗借鑒 英國華威大學(xué) 南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 21 華威大學(xué)位于英格蘭中部考文垂市郊，臨近倫敦和伯明瀚。 南方科技大學(xué)具有充足的優(yōu)質(zhì)生源 “ 十一五 ” 期間廣東高等教育的普及、深圳考生就讀本科教育的需求、國家高等教育毛入學(xué)率增長目標(biāo)等都為南方科技大學(xué)提供了充足的生源。 深圳 具備建設(shè)高水平創(chuàng)新型科技大學(xué)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 作為深圳支柱產(chǎn)業(yè)的高校技術(shù)企業(yè)群， 2020 年產(chǎn)品產(chǎn)值已達 6294 億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，這些企業(yè)迫切需要在人才上和科研技術(shù)上的支撐。市教育發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃確定， 今南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 20 后幾年全市財政性教育經(jīng)費支出占本市生產(chǎn)總值的 4％以上，到 2020 年，全日制高校在校生達到 10 萬人左右，提出要高標(biāo)準規(guī)劃、高規(guī)格建設(shè)，新建 1～ 2 所高水平大學(xué)，優(yōu)化深圳高等教育結(jié)構(gòu)。香港、臺灣、新加坡、韓國也恰恰是在 80 年代末、 90 年代初人均 GDP 達到 1 萬美元時，迎來了高等教育的大發(fā)展，有力地推動了本地社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，創(chuàng)辦新大學(xué)是文化立市戰(zhàn)略的重大部署。在建設(shè)和諧深圳、效益深圳、國家創(chuàng)新型城市的新階段，市委、市政府已充分認識到大力發(fā)展高等教育的迫切性和戰(zhàn)略性，政府將運用相對雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，推進高等教育跨越式發(fā)展，投資興辦一所高水平大學(xué)，為深圳的可持續(xù)發(fā)展南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項目建設(shè)的必要性 19 奠定堅實基礎(chǔ)。《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體 規(guī)劃》中明確提出要繼續(xù)促進高等教育的跨越式發(fā)展，