【正文】 第四條規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì)，分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類，綜合管理類又可以分為行政管理類和事務(wù)管理類。 第二篇：國家 xx 公司制定規(guī)章制度管理辦法國家 xx 公司制 第 9 頁 共 28 頁 定規(guī)章制度管理辦法 第一章總則 第二章制訂計(jì)劃 第三章規(guī)章制度的起草 第四章規(guī)章制度的審查和修改 第五章公布與備案 第六章附則 第一章總則 第一條為堅(jiān)持依法治企，使國家 xx 公司本部規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī) 范化，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，參照國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 （二）修改規(guī)章制度按制定規(guī)章制度的程序執(zhí)行。 第十三條規(guī)章制度的備案和存檔 企業(yè)、單位和集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)布的規(guī)章制度要在發(fā)布之日起 3 天 內(nèi)報(bào)送 3 份原件給集團(tuán)行政部門備案、存檔。 （七）集團(tuán)行政部門完成審查后，應(yīng)在發(fā)文會(huì)簽單上會(huì)簽。 條件尚不成熟的； 。 （二）集團(tuán)行政部門主要從以下方面對送審稿進(jìn)行審查： ； 、銜接； ； 。 （四）對審議中出現(xiàn)重大原則性分歧意見未予通過的草案，起草經(jīng)辦人根 據(jù)審議要求，再次協(xié)調(diào)、討論，提出修改稿，再次提交審議。 第十條規(guī)章制度的審議 （一 ）規(guī)章制度起草經(jīng)辦人根據(jù)征求意見過程中收集的資料和意見進(jìn)行修改，修改后提請立項(xiàng)批準(zhǔn)人再審，立項(xiàng)批準(zhǔn)人認(rèn)為比較成熟可以提交審議的，提交審議。 （三）規(guī)章制度起草經(jīng)辦人可通過收集、查閱相關(guān)資料、召開座談會(huì)、進(jìn)行調(diào)研等方式收集素材，其他人員應(yīng)予配合。 第 4 頁 共 28 頁 （四）集團(tuán)或企業(yè)、單位的有關(guān)部門針對工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題認(rèn)為需要制定規(guī)章制度加以規(guī)范的， 可提出立項(xiàng)建議（對比較簡單的問題，可口頭提出建議；對比較復(fù)雜的問題，應(yīng)提出書面建議），根據(jù)立項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)限由集團(tuán)或企業(yè)、單位主管或集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)。 第六條制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過立項(xiàng)、起草、征求意見、審議、審查、發(fā)布和備案等程序。 6.“ 通知 ” 是指對集團(tuán)及企業(yè)、單位的某一項(xiàng)管理內(nèi)容作出強(qiáng)調(diào)或臨時(shí)性規(guī)定的規(guī)章。為便于再次補(bǔ)充，補(bǔ)充辦法一般以順序號(hào)進(jìn)行區(qū)別，如 xx 補(bǔ)充辦法 （一）。為便于再次補(bǔ)充，補(bǔ)充規(guī)定一般以順序號(hào)進(jìn)行區(qū)別，如 xx 補(bǔ)充規(guī)定 （一）。 第二條本辦法所稱的集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度，是指集團(tuán)及企業(yè)、單位按照規(guī)定程序制定的、涉及管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、具有約束力的文件，包括各種規(guī)定、辦法、指南、指引及其解釋等。 第三條集團(tuán)及企業(yè)、單位規(guī)章制度的立項(xiàng)、起草、審查、發(fā)布、備案、解釋、修改、廢止等適用本辦法。原規(guī)定中不再適用予以廢止的條款，應(yīng)在補(bǔ)充規(guī)定 第 2 頁 共 28 頁 中明確。原辦法不再適用予以廢止的條款，應(yīng)在補(bǔ)充辦法中明確。 （二）集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度按發(fā)布的主體可分為以下幾種： 第 3 頁 共 28 頁 、單位發(fā)布實(shí)施的規(guī)章制度；企業(yè) 、單位的有關(guān)部門需要發(fā)布規(guī)章制度的，不得直接以本部門的名義對外發(fā)布，要以企業(yè)、單位的名義發(fā)布。 第七條規(guī)章制度立項(xiàng) （一）集團(tuán)或企業(yè)、單位根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)經(jīng)營過 程中出現(xiàn)的矛盾和問題以及有關(guān)部門、有關(guān)人員意見和背景資料，認(rèn)為需要制定或修改規(guī)章制度的，由集團(tuán)或企業(yè)、單位主管批準(zhǔn)立項(xiàng)。 （五）規(guī)章制度立項(xiàng)內(nèi)容包括制定規(guī)章制度的必要性、可行性、擬解決的主要問題、當(dāng)前的現(xiàn)狀、擬確立的主要條款以及起草經(jīng)辦人、擬完成起草的時(shí)間等內(nèi)容。 （四）規(guī)章制度起草內(nèi)容包括： ； ； ； 第 5 頁 共 28 頁 ； ； ； ； 的有關(guān)文件中的條款； 。 （二）集團(tuán)或企業(yè)、單位主管批準(zhǔn)立項(xiàng)的規(guī)章制度，由集團(tuán)或企業(yè)、單位召開辦公會(huì)議、專題會(huì)議進(jìn)行審議 。 第十一條規(guī)章制度的審查 （一）建立完善規(guī)章制度的審查制度 、單位規(guī)章制度的歸口審查部門。 （三）集團(tuán)行政部門可以就送審稿中存在的有關(guān)問題征求有 第 7 頁 共 28 頁 關(guān)方面意見，還可召開座談會(huì)、討論會(huì)。 被緩辦或退回的送審稿經(jīng)起草的企業(yè)、單位或集團(tuán)有關(guān)部門按要求改正符合報(bào)審條件的，可按規(guī)定程序重新報(bào)送集團(tuán)行政部門審查。 第十二條規(guī)章制度的發(fā)布 （一）擬以集團(tuán)名義發(fā)布的規(guī)章制度草案經(jīng)審議并原則通過后，按發(fā)文程序辦理會(huì)簽手續(xù)，經(jīng)集團(tuán)主管簽字后予以發(fā)布。 第十四條規(guī)章制度的修改 （一）遇有下列情形之一的，規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改： 、行政法規(guī)被修改或廢止，需要作相應(yīng)修改的。 第十五條規(guī)章制度的解釋 （一）以集團(tuán)或企業(yè)、單位名義發(fā)布的規(guī)章制度，統(tǒng)一由集團(tuán)或企業(yè)、單位的行政部門負(fù)責(zé)解釋，或由 行政部門委托有關(guān)業(yè)務(wù)部門解釋。 第二條本辦法適用于國家 xx 公司本部各部門。行政管理類包括：總經(jīng)理辦公會(huì)議制度等，事務(wù)管理類包括：住房、安全保衛(wèi)制度等 。 第二章制訂計(jì)劃 第六條按照業(yè)務(wù)分工，公司各部門負(fù)責(zé)本部門規(guī)章制度計(jì)劃的制訂， 并在每年 12 月 31 日前將下一年度《國家 xx 公司規(guī)章制度制訂計(jì)劃登記表》送法律部，由法律部對各部門的規(guī)章制度制訂計(jì)劃進(jìn)行匯總，并會(huì)同總經(jīng)理工作部審核，形成草案，送分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后印發(fā)。 第九條規(guī)章制度內(nèi)容一般用條文表達(dá)，每條可分為款、項(xiàng)、目，款不編序號(hào)，另起自然段，項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述，目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。 第十一條起草規(guī)章制度，承辦部門在發(fā)布 前應(yīng)征求有關(guān)部門的意見，意見不一致時(shí)，要進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)充分協(xié)商仍未取得一致意見的，應(yīng)在報(bào)送規(guī)章制度草案時(shí)專門提出并說明情況和理由。 第四章規(guī)章制度的審查和修改 第十四條規(guī)章制度經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，由承辦人負(fù)責(zé) 第 12 頁 共 28 頁 將規(guī)章制度草案送法律部，并附關(guān)于制訂該規(guī)章制度的說明 和有關(guān)背景材料，一式二份。 第十八條經(jīng)簽發(fā)的規(guī)章制度，應(yīng)注明生效時(shí)間，以 現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施 或 自發(fā)布之日起執(zhí)行 或明確注明具體的生效時(shí)間。 第二十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第三條制定規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)遵循