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3關(guān)于加快我省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-wenkub

2024-08-26 14 本頁面
 

【正文】 企業(yè)總體規(guī)模偏小,大多在億元以下,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級(jí)不高,較難獲得銀行貸款。如全省蔬菜深加工率僅為 10%左右,在撫州全市 89 家加工企業(yè)中,精深加工企業(yè)只有12 家。一是我省龍頭企業(yè)尤其是國家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,實(shí)力偏弱。企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制由原來簡單的訂單關(guān)系向合同契約關(guān)系、合作制等方式演進(jìn),由合作制向股份制演進(jìn),農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲益增多,基礎(chǔ)更加牢固。是指將資本聯(lián) 合與勞動(dòng)聯(lián)合結(jié)合在一起,農(nóng)民既參加勞動(dòng),又集資入股,實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的 第 9 頁 共 26 頁 方式。從事專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的農(nóng)民,以產(chǎn)品和技術(shù)為紐帶建立和發(fā)展起來的合作經(jīng)濟(jì)組織,主要有農(nóng)民自發(fā)和政府引導(dǎo)兩種形式。以專業(yè)市場為紐帶,聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶、專業(yè)戶、商戶,實(shí)施產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營,帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 “ 公司 +合作社 +農(nóng)戶 ” 型。 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 型。龍頭企業(yè)通過與農(nóng)戶簽訂定單合同,形成利益聯(lián)結(jié)體。 三是工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。江西國鴻和潤合兩集團(tuán)將斥資新上兩條百萬頭生豬屠宰生產(chǎn)線、 XX縣區(qū)艾城養(yǎng)鴨合作社爭取在近年內(nèi)建立自己的飼料廠和冷藏庫。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)積極性空前高漲。各市縣級(jí)政府都設(shè)有配套專項(xiàng)資金,如 XX市從 2024年至 2024 年每年從市財(cái)政拿出 700 多萬元用于連片規(guī)模臍橙基地開發(fā)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 1998 年省委、省政府制發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營決 定》,有關(guān)部門 2024 年、 2024 年先后制發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 “ 十百千 ” 工程的意見》等扶持政策文件。擁有社員和會(huì)員 萬人(其中農(nóng)民 52 萬人 ),帶動(dòng)農(nóng)戶 萬戶,資產(chǎn)總額達(dá)到 億元, 第 5 頁 共 26 頁 銷售收入 42 億元,農(nóng)民社(會(huì))員人均純收入 6750 元。 農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。 與此同時(shí),各地紛紛加大招商引資力度,吸引了一批國內(nèi)外知名大企業(yè)到我省投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營外向度明顯提高。其中,以鄱陽湖、贛撫平原、吉泰盆地糧食主產(chǎn)區(qū)和贛西糧食高產(chǎn)片為主的 “ 三區(qū)一片 ” 優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,總規(guī)模達(dá)到 4500 萬畝,產(chǎn)量 330 億斤;以環(huán)鄱陽湖為主的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖面積 170 萬畝,產(chǎn)量達(dá) 9 萬噸;以贛中優(yōu)勢片和浙贛線、京九線為主的 “ 一片兩線 ”優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地,出欄量達(dá) 1000 萬頭;以 “ 南桔北梨,東棗西桃 ” 為格局的贛南臍橙、南豐蜜桔、贛北早熟梨果業(yè)基地,規(guī)模達(dá) 610 萬畝,產(chǎn)量 160 萬噸。汪氏蜜蜂園從 2024 年起已在全國各地建立養(yǎng)蜂基地 31 個(gè),已發(fā)展 第 3 頁 共 26 頁 專賣店 2400 家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá) 億元,實(shí)現(xiàn)稅利 8000萬元,成為我國蜂業(yè)第一家。省級(jí)以上龍頭企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品 6個(gè),獲得省著名商標(biāo) 84個(gè),省名牌產(chǎn)品 54 個(gè);通過有機(jī)食品認(rèn)證 12 個(gè),綠色食品認(rèn)證 271個(gè),全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 395 個(gè)、省級(jí) 585 個(gè)。農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入總數(shù)達(dá)到 億元,同比增長 %,戶均增長 元,同比增長 %。 2024 年,273 家省級(jí)以上龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元,企業(yè)平均銷售收入為 億元,與 2024 年相比,企業(yè)平均規(guī)模增加了 億元,增長了 60%。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。 第 1 頁 共 26 頁 關(guān)于加快我省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,由省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心、省農(nóng)業(yè)廳等部門單位組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研組,從 2024 年5 月下旬至 6 月上旬分別對(duì)省內(nèi)的 8 個(gè)設(shè)區(qū)市和山東、河南、江蘇、安徽等 4 個(gè)省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。各地把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,采取各種政策措施千方百計(jì)扶持龍頭企業(yè)成長壯大,龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。 二是帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),龍頭企業(yè) 吸納和安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)達(dá) 萬人,同比增長 %。如贛南臍橙、國鴻豬肉、陽光乳品、南安板鴨、汪氏蜜蜂、煌禽烤鹵、軍山湖牌清水大閘蟹已在省內(nèi) 外有了一定知名度,影響力不斷擴(kuò)大。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域化布局基本形成。 農(nóng)產(chǎn)品基地化建設(shè)取得重要進(jìn)展。全省 60 余家獲得出口自主經(jīng)營權(quán)的省級(jí)龍頭企業(yè), 2024年實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯 。近幾年,全省龍頭企業(yè)共引進(jìn)外來資本 5 億多美元,僅 2024 年龍頭企業(yè)直接引進(jìn)資本達(dá)到 億元。促進(jìn)農(nóng) 民增收是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo),各級(jí)政府在這一思想的指導(dǎo)下,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織程度,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,全省出現(xiàn)了合作社、協(xié)會(huì)、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展的勢頭。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模也快速增長,到 2024 年底,全省擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá) 15742 個(gè),比 2024 年增加了 1982 個(gè),增長 14%,與2024 年相比,增長了 13206 個(gè)。各市縣也都根據(jù)各地實(shí)際情況和特點(diǎn),制定了實(shí)施意見和優(yōu)惠政策,形成了較為完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系和政策支持體系。 各級(jí)政府還高度重視為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供科技信息和各種優(yōu) 第 6 頁 共 26 頁 質(zhì)服務(wù)。良好的發(fā)展氛圍和廣闊的市場前景極大地激發(fā)了各類市場主體對(duì)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)的積極性。 二是種養(yǎng)戶 擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,轉(zhuǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,比較效益提高,吸引了大量的工商業(yè)資本進(jìn)入。農(nóng)戶按照要求生產(chǎn),企業(yè)按合同收購。公司以租賃的方式取得農(nóng)民土地直接開辦種養(yǎng)基地或示范基地,又把基地承包給農(nóng)戶管理,公司從基地獲得產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)定的原材料,農(nóng)戶從租賃和承包中獲得收益。龍頭企業(yè)通過協(xié)會(huì)、合作社、 第 8 頁 共 26 頁 經(jīng)紀(jì)人等中介組織將農(nóng)戶與自己緊密聯(lián)結(jié)起來。如南昌的小藍(lán)禽蛋批發(fā)市場、南昌深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和樂平蔬菜批發(fā)市場等。 XX 縣區(qū)養(yǎng)豬專業(yè)戶自發(fā)成立牧業(yè)合作社,現(xiàn)有社員 1015 戶,年出欄生豬 28 萬頭,占上高生豬年出欄的 %。如 XX 市江西天涯種業(yè)股份公司、 XX 市恒天實(shí)業(yè)有限公司等。目前,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的形式主要是合 同契約制、訂單制、合作制、股份制等。我省現(xiàn)有市級(jí)以上龍頭企業(yè) 1000 多家, XX 省銷售超億元的龍頭企業(yè)就有 1000 多家;國家級(jí)龍頭企業(yè)只有 14 家,而山東 、河南、江蘇、安徽分別有 4 2 第 10 頁 共 26 頁 2 20家;我省龍頭企業(yè)年銷售收入超 10億元的只有 5 家,超 30 億元的只有 3 家,超 50 億元的沒有一家,山東超 50 億元4 家,超 100 億元 2 家;河南雙匯集團(tuán)年銷售收入達(dá) 230 億元。規(guī)模小、競爭力弱,限制了農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力也較弱,我省平均每個(gè)龍頭企業(yè)直接帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)只有安徽、河南等省份的 60%。從金融機(jī)構(gòu)的角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大,見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,單筆成本也比較高,致使銀行對(duì)中小龍頭企業(yè),
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