3關(guān)于加快發(fā)展我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 ，年產(chǎn)值可達(dá) 60 多億元，可實現(xiàn)稅收 億元，安排 2 萬多個就業(yè)崗位。東 ***大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園以精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入園企業(yè) 90 家，總投資超 億元，已投（試）產(chǎn)企業(yè) 45 家。其中，總投資 38 億元的比亞迪項目預(yù)計達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá) 70 億元，稅收達(dá) 4 億元以上?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我市園區(qū)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀 （一）園區(qū)建設(shè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)增強(qiáng) 省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展迅猛。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)專題調(diào)研組【內(nèi)容摘要】本文擬就我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，如何發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探索和思考。文章介紹了我市省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和其他各類園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，針對園區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，提出在我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略背景下，各類工業(yè)園區(qū)如何建設(shè)和發(fā)展的建議：一是擴(kuò)大園區(qū)管委會權(quán)限，給予園區(qū)更大的自主權(quán)；二是優(yōu)化園區(qū)配套功能，打造優(yōu)良工業(yè)發(fā)展載體；三是加強(qiáng)園區(qū)招商引資，促進(jìn)增加總量、提高質(zhì)量；四是注重園區(qū)產(chǎn)業(yè)的 “ 錯位發(fā)展 ” ，避免同質(zhì)競爭；五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，營造園區(qū)發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境； 六是加強(qiáng)合作共建，深化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的對接合作機(jī)制；七是加強(qiáng)配套平臺建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量與水平。截止 20XX 年底， 4 個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃總面積 萬畝，已開發(fā)面積 萬畝，產(chǎn)業(yè) 第 2 頁 共 14 頁 承載力顯著增強(qiáng)。 20XX年，東 ***（ ***）產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加 值分別完成 億元、 億元，分別增長 %、 %?？h域特色園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。 XX 縣區(qū)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地已累計完成投資 8777 萬元，隨著基地基礎(chǔ) 第 3 頁 共 14 頁 設(shè)施的不斷完善，吸引著越來越多的企業(yè)進(jìn)入基地內(nèi)發(fā)展，現(xiàn)入園企業(yè) 11 家，投資總額 8 億元，已有 4 家企業(yè)開始動工。 4 個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)。先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步形成以液壓機(jī)械裝備、汽車零配件、鑄鍛裝備等產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系；生物制藥產(chǎn)業(yè)已簽約 18個項目，投資約 25億元，預(yù)計建成后產(chǎn)值 50 億元以上；新材料產(chǎn)業(yè)已逐漸形成以歐萊、西格瑪、安達(dá)科技、錦源實業(yè)等企業(yè) 為龍頭的顯示器材料產(chǎn)業(yè)和 第 4 頁 共 14 頁 以金億合金等企業(yè)為龍頭的合金材料產(chǎn)業(yè)；新能源產(chǎn)業(yè)已引進(jìn)XX 市深華龍科技實業(yè)等 7 家 led 項目，總投資 億元。目前，我市大部分園區(qū)已逐步從 “ 招商引資 ” 向 “ 招商選資 ” 方向轉(zhuǎn)變，項目質(zhì)量不斷提高。 第 5 頁 共 14 頁 20XX 年，東 ***（ ***）產(chǎn)業(yè)園共引進(jìn)合同和協(xié)議項目 69 個，合同協(xié)議累計利用資金 億元；東 ***大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園目前已有多家國內(nèi)、國際知名企業(yè)有意向進(jìn)入二期園區(qū)。在目前征地成本不斷增加和現(xiàn)行信貸管理體制的制約下，園區(qū)自籌建設(shè)資金的難度增加，而 且部分縣（市）仍存在 “ 等、靠、要 ” 思想，缺乏更多行之有效的融資手段和方法，因此對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力不從心，制約了園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與清遠(yuǎn)、河源、贛州、郴州等地高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)相比， ***在這方面還有相當(dāng)?shù)牟罹唷? （六）部分企業(yè)用工緊缺雖然我市勞動力資源豐富，但部分企業(yè)招工較難。據(jù)統(tǒng)計，目前我市初中及以下人員占可供轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的 80%以上，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動者素質(zhì)的新要求，企業(yè)需要的是技術(shù)工、熟練工，而現(xiàn)有勞動力整體素質(zhì)不高，技能型產(chǎn)業(yè)工人比例偏低，很難實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。因此，我們認(rèn)為，對我市各園區(qū)管委會，可以借鑒上述各地建設(shè)發(fā)展園區(qū)的成功經(jīng)驗，按全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)總體布局，賦予市（縣）一級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和相應(yīng)的行政管理權(quán)，鼓勵園區(qū)探索創(chuàng)新管理體制，建 第 8 頁 共 14 頁 立靈活高效的運(yùn)行 機(jī)制，賦予園區(qū)更大的改革創(chuàng)新自主權(quán)，在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行先行先試，園區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、區(qū)內(nèi)土地儲備、開發(fā)和管理、產(chǎn)業(yè)布局和入園企業(yè)項目的投資審批、招投標(biāo)核準(zhǔn)、環(huán)保、施工監(jiān)督及園區(qū)項目的日常管理服務(wù)等工作。堅持科學(xué)布局，集約、節(jié)約用地，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，形成上下游相互配套、專業(yè)化
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