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冀中能源井陘礦業(yè)公司工程項目評審管理制度-wenkub

2023-06-13 18:55:52 本頁面
 

【正文】 、科技創(chuàng)新計劃和報冀中能源 集團 的重點科技創(chuàng)新計劃 。 (三) 組織集團公司科技研發(fā)、技術(shù)推廣和重大科技項目管理工作 。 第二條 集團公司科技工作的指導(dǎo)思想:緊密圍繞冀中能源集團和 集團公司 發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“科技興企”和 “科技興安”,創(chuàng)新管理機制和管理辦法,充分利用集團公司內(nèi)外部科技資源,建立健全靈活高效的科技管理體系 。 第十二條 項目 的開工條件:一是必須有相應(yīng)級別的發(fā)改委關(guān)于項目準入條件的核準或備案手續(xù);二是必須有省國資委關(guān)于出資人準予項目建設(shè)的核準或備案手續(xù);三是必須列入集團公司年度計劃。 第九條 非重大投資項目審批 非重大建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件由 集團 公司組織審批。 三、初步設(shè)計及概算的審查 冀中能源集團負責(zé)重大項目初步設(shè)計的審定。相關(guān)部門在七個工作日內(nèi)將審查意見以書面形式報發(fā)展規(guī)劃部 進行匯總。 發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)總經(jīng)理辦公會審定意見,擬定正式上報文件,經(jīng)董事長批準后報冀中能源集團審批。 發(fā)展規(guī)劃部將審核后的項目建議書及有關(guān) 資料 ,分 送 集團 公司財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機電管理部、非煤產(chǎn)業(yè)部、法律事務(wù)部等有關(guān)部門初審。非重大項目的項目建議書與可行性研究報告、或可行性研究報告與和初步設(shè)計可以合并 編制。 項目前期準備工作的三個階段,在實際工作中可能有重疊或交叉,但前一階段是后一階段的編制依據(jù)。 第六條 集團 公司設(shè)工程項目評審委員會。重大項目由冀中能源集團 有限責(zé)任公司(以下簡稱冀中能源集團) 負責(zé)管理,非重大項目由 集團 公司負責(zé)管理。 附件 2: 冀中能源井陘礦業(yè)集團 有限公司 工程項目前期工作管理辦法 第一條 為提高 冀中能源井陘礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司) 投資決策的科學(xué)性,有效防范投資風(fēng)險,避免投資決策失誤,使投資決策程序化、規(guī)范化,根據(jù)冀中能源集團的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 ( 4) 主任或副主任進行總結(jié),提出綜合評價意見。 項目評審會議 評審會議由項目評 審委員會主任或副主任主持,集團公司評委會成員、項目主辦公司有關(guān)人員參會。 ( 3) 與會專家發(fā)表各自論證及評價意見,專家評審會主任綜合各專家意見形成統(tǒng)一的評審意見。 ( 3) 會前 3 天發(fā)展規(guī)劃部負責(zé)將項目有關(guān)材料送達參會專家,通知項目主辦公司組織有關(guān)人員參會,準備評審匯報。重大投資項目報冀中能源集團 有限責(zé)任 公司審批。進行專家評審時,從集團內(nèi)部專家?guī)斐槿? 專家,或從外部聘請專家,組成項目專家評委會。 第一條 成立工程項目評審委員會 主 任:集團公司總經(jīng)理 副主任:集團公司主管副總經(jīng)理 委 員:集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃部、非煤產(chǎn)業(yè)部、生產(chǎn)技術(shù)部、企業(yè)管理部、財務(wù)部、機電管理部、法律事務(wù)部等部門負責(zé)人。 辦公室:設(shè)在集團公司發(fā)展 規(guī)劃部,辦公室主任由發(fā)展規(guī)劃部部長兼任。 專家評委會設(shè)主任 1 人,由集團公司總工程師兼任,根據(jù)所評項目需要推選 12 名副主任,協(xié)助主任工作。非重大投資項目報冀中能源集團 有限責(zé)任 公司備案。 專家評審會議 評審會議由專家評委會主任或副主任主持,評審專家、項目主辦公司有關(guān)人員參會。 專家評委會評審意見,為項目評審委員會提供技術(shù)評審依據(jù)。 評審會議程序: ( 1) 項目主辦公司匯報項目建議書(或可行性研報告)的主要內(nèi)容,及有關(guān)情況說明。 集團公司發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)評審結(jié)果,撰寫評審報告,為經(jīng)理辦公會或董事會提供決策依據(jù)和支撐。 第二條 本辦法中工程項目是指形成固定資產(chǎn)的新建、擴建和技術(shù)改造項目等。 (一)重大項目 1000 萬元以上的工程項目(不包括維簡項目) ; 冀中能源集團直接投資的工程項目 ; 利用國家政策性補助資金的工程項目 ; 對外合資 1000 萬元以上的我方控股工程項目 。根據(jù)需要下設(shè)專家評審委員會。各階段的審批與實施必須按先后順序依次進行。 第八條 重大投資項目審批 重大投資項目的項目建議書和可行性研究報告需上報冀中能源集團審批。相關(guān)部門 在三個工作日內(nèi)將審查意見以書面形式報發(fā)展規(guī)劃部進行匯總。 二、 可行性研究報告 (一 )二 級單位需上報的文件和資料 申請可行性研究報告的請示; 相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢設(shè)計單位編制的可行性研究報告; 二級單位組織的評審委員會對可研的評審意見; 二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子會對可研報告的意見(內(nèi)容包括項目可行性分析、優(yōu)劣勢分析、潛在風(fēng)險分析、資金籌措等); 必要的支持性文件: (1)政府有關(guān)部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證; (2)影響環(huán)境評價報告及其批復(fù); (3)財務(wù)部門編制的資金籌措方案可行性分析結(jié)論以及財務(wù)負責(zé)人審查意見; (4)供電、供水、消防等方面建設(shè)條件落實證明文件; (5)冀中能源集團 或集團公司 對該項目的項目建議書批復(fù)意見; (6)涉及對外合資合作的項目需出具合資合作協(xié)議草案、合作方股東會決議和法律意見書; (7)須說明的其他事項。發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)各部門的評審意見,形成可行性研究報告審查意見 (草稿) 報 項目評審委員會 審核。 集團 公司對重大項目的 初步設(shè)計初審后報冀中能源集團審查。 第十條 工程項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計要嚴格按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制。 第十三條 集團公司各子(分)公司根據(jù)辦法編制科技創(chuàng)新管理辦法實施細則,并報集團公司備案。 以培育和提升集團公司的核心競爭力及發(fā)展質(zhì)量為目標,營造集團公司新的經(jīng)濟增長點,使科技工作成為集團公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐和堅強后盾。 ( 四) 組織集團公司科技成果獎勵評審 。 組織實施經(jīng)冀中能源集團批準后的重點科技創(chuàng)新計劃。 (三)科技創(chuàng)新項目管理、科技創(chuàng)新成果管理。 (七)知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的管理。 第六條 科技創(chuàng)新項目的產(chǎn)生。 (三)項目確立程序 申報項目單位編制項目申請報告,于每年十月五日前報集團公司發(fā)展規(guī)劃部,經(jīng)組織論證分類整理、篩選,報送集團公司決策,產(chǎn)生重大(需報冀中能源集團批復(fù))、重要科技項目和一般科技項目計劃,以正式文件下達。 第十條 研究小組成 員應(yīng)按照分工參加項目的研究,并能熟練掌握關(guān)鍵技術(shù),項目負責(zé)人應(yīng)能掌握成果的全部主導(dǎo)技術(shù),并負責(zé)有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。遇有特殊情況需要延期時,需在項目到期前一個月內(nèi)提出申請報告, 經(jīng)科技管理部門批準后方可延期,延期時間最多不得超過六個月。 第十五條 集團公司及各子(分)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解項目實施情況,幫助解決存在的問題,組織有關(guān)部門對項 目資金使用情況進行審計和檢查。 (四)項目完成單位的人員和課題組成員不得參加驗收、鑒定小組。 第三章 科技創(chuàng)新基金管理 第十七條 為了更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的 作用,增強集團公司核心競爭力,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進集團公司技術(shù) 進步和經(jīng)濟增長,特設(shè)立“科技創(chuàng)新基金”。 (二)科技創(chuàng)新基金的使用范圍 科技創(chuàng)新基金用于 各類科技創(chuàng)新項目的研究與開發(fā),其支出范圍 包括 :調(diào)研資料費,設(shè)計研究費,實驗、試驗、檢驗費,技術(shù)審查費,購置必要的設(shè)備、儀器、儀表費,研制、試驗樣機費,論證、鑒定(驗收、評議)費,對外簽訂的技術(shù)合同(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓)費等。 項目承擔(dān)單位要加強對項目經(jīng)費開支管理,做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi)容真實、 核算準確、監(jiān)督措施有力,確保資金的合理有效使用。 第四章 科技創(chuàng)新成果管理 第二十一條 凡納入集團公司《科技創(chuàng)新項目計劃》,并經(jīng)集團公司及上級部門驗收和鑒定的科技創(chuàng)新項目即為集團公司科技創(chuàng)新成果。 第二十四條 科學(xué)技術(shù)進步獎評審 (一)需經(jīng)集團公司評獎的項目,由各子(分)公司推 薦上報集團公司發(fā)展規(guī)劃部。 (四)獲獎項目的主要完成人員應(yīng)控制在:特等獎 16人,一等獎 10 人,二等獎 7 人,三等獎 5 人。 (五)獲獎項目的主要完成人員,其事跡應(yīng)記入個人考核檔案,作為考核、晉級和技術(shù) 職稱評定的依據(jù)。 第二十七條 在項目評審獎勵中,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者,經(jīng)核實后,撤銷獎勵,追回獎金、獎狀和獎勵證書,根據(jù)情節(jié)輕重,給予有關(guān)人員批評和處分。 附件 4: 冀中能源井陘礦業(yè) 集團 有限公司 生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強 冀中能源井陘礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司) 計劃管理工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營按計劃、有組織進行,根據(jù) 冀中能源集團有限責(zé)任公司(以下簡稱 冀中能源集團 ) 的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本辦法。 第五條 集團公司發(fā)展規(guī)劃部是生產(chǎn)經(jīng)營計劃主管部門,負責(zé)產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)銷率、能耗等指標的制定 。 第八條 生 產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對原煤產(chǎn)量、精煤產(chǎn)量、掘進進尺、原煤全員效率等煤炭生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標的制定。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制程序 (一)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制 每年 9 月下旬,集團公司組織二級單位編制下年度的建議計劃,建議計劃經(jīng)二級單位決策層研 究同意后, 10 月上旬報集團公司計劃主管部門。 (二)季度、月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制 各二級單位在每月的 21 日將本單位當月產(chǎn)品產(chǎn)量、進尺(包括開拓進尺、重點工程進尺、錨網(wǎng)進尺)及商品煤銷 量的預(yù)計完成情況和下月計劃安排情況 報集團公司發(fā)展規(guī)劃部( 12 月同時上報季度計劃的預(yù)計完成情況和下季度計劃安排意見),發(fā)展規(guī)劃部組織有關(guān)職能部室審查后,編制季度、月度計劃草案,報集團公司計劃主管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)“兩會”確定的指標,下達季(月)度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。 第十四條 季度、月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標內(nèi)容 產(chǎn)品產(chǎn)量、掘進總進尺、開拓進尺、重點工程進尺、產(chǎn)品銷量、原煤完全單位成本、洗煤產(chǎn)品單位加工費、非煤產(chǎn)品單位加工費、營業(yè)收入、利潤總額等。年度計劃表格統(tǒng)一采用冀中能源集團制定的標準表格。 第四章 計劃的執(zhí)行、檢查與考核 第十六條 為保證計劃的嚴肅性,計劃一經(jīng)下達,必須嚴格組織實施,集團公司將根據(jù)下達的計劃實行“月度計劃剛性考核、年度計劃宏觀考核”的辦法進行考核,并兌現(xiàn)獎懲。 第十八條 要加強生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行過程中的事前、事中和事后控制,各級計劃統(tǒng)計人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,調(diào)查研究,及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),捕捉準確信息,及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門,如發(fā)現(xiàn)隨意變更計劃和弄虛作假的要 嚴肅處理,并追究當事人和單位主要負責(zé)人的責(zé)任。 附件 5: 冀中能源井陘礦業(yè)集團有限公司 統(tǒng)計管理辦法 第一章 總 則 第一條 為使 冀中能源井陘礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱 集團公司 ) 統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化 、程序化,有效科學(xué) 的 組織統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計資料的準確性 和 及時性,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的信息、咨詢 、監(jiān)督三大職能,根據(jù)《冀中能源集團有限責(zé)任公司統(tǒng)計管理辦法》,結(jié)合集團公司實
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