【正文】 水種。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，是府谷縣建成國內(nèi)一流煤電化載能基地和國際知名的中國火電第一縣的最根本的依托。根據(jù)《年府谷縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，府谷縣年全年生產(chǎn)原煤萬噸，同比下降，洗煤萬噸，同比增長，蘭炭萬噸，同比下降，水泥（含熟料）萬噸，同比下降，電石萬噸，同比下降，鐵合金萬噸，同比增長，硅鐵萬噸，同比增長，發(fā)電量億度，同比增長，金屬鎂萬噸，同比下降，甲醇萬噸，同比增長，尿素萬噸，同比下降。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇?！渲?76。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。六、提高規(guī)劃管理信息化水平鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。二、健全完善規(guī)劃審查制度慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。二、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。一、加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。一、加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。一、合理調(diào)控開采總量買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。一、指導(dǎo)思想籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。第一章現(xiàn)狀與形勢聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。一、礦業(yè)的地位和作用殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。二、基本原則預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。二、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。二、優(yōu)化資源開采布局綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。二、實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點項目構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。二、建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。三、嚴(yán)格勘查開發(fā)監(jiān)督管理閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。三、健全完善規(guī)劃實施評估調(diào)整機制諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。附件一：《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》編制說明附件二：《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》附表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)資源儲量表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦區(qū)（床）資源儲量基本情況表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表附表：府谷縣主要礦產(chǎn)資源探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表附表：府谷縣主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源開發(fā)重大項目規(guī)劃表附表：府谷縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表：府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境與礦區(qū)損毀土地重點治理區(qū)規(guī)劃表附表：府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)規(guī)劃表附表：府谷縣綠色礦山建設(shè)項目表附表：府谷縣主要不可移動的歷史文物古跡保護(hù)單位一覽表附表：府谷縣城市規(guī)劃區(qū)、水源地、濕地一覽表附表：府谷縣年基礎(chǔ)性地質(zhì)項目規(guī)劃表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源其他重大項目規(guī)劃表附件三：《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》附圖附圖一：府谷縣礦產(chǎn)資源分布圖（萬）附圖二：府谷縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖（萬）附圖三：府谷縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查規(guī)劃圖（萬）附圖四：府谷縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖（萬）附圖五：府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)規(guī)劃圖（萬）總則府谷縣是全省礦產(chǎn)資源大縣之一，礦業(yè)在全縣經(jīng)濟建設(shè)中占有十分重要的地位，根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）、《關(guān)于開展第三輪市縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（陜國土資規(guī)發(fā)[]號）要求，編制《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是落實上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃、加強和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段，是府谷縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動的重要依據(jù)。第一章 現(xiàn)狀與形勢一、礦業(yè)的地位和作用府谷縣位于陜西省最北端，秦晉蒙三省區(qū)交匯的黃河“金三角”地帶，東與山西省保德縣、河曲縣隔河相望，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗阡陌相通，西、南與神木縣地土相連，地理坐標(biāo)：北緯176?！?，面積平方千米，轄個鎮(zhèn)、個農(nóng)業(yè)園區(qū)、個便民服務(wù)中心，總?cè)丝谌f。府谷縣先后被評為全省最佳投資環(huán)境縣、中國新能源產(chǎn)業(yè)百強縣和全國最具發(fā)展?jié)摿h，位列年國家工信部公布的“全國百強縣”。第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量表的礦產(chǎn)有煤、油頁巖、鋁土礦、高嶺土、水泥用石灰?guī)r、水泥配料用黃土種。侏羅紀(jì)煤主要分布于縣內(nèi)西北部的大昌汗、老高川、廟溝門、三道溝、新民、田家寨、木瓜、趙五家灣一帶，面積平方公里；石炭二疊紀(jì)煤主要分布于墻頭—黃甫—府谷鎮(zhèn)一線以東地區(qū)，面積平方公里。二是府谷縣擁有全省最大的鋁土礦和高嶺土礦床。府谷縣海則廟、段寨高嶺土礦和府谷縣沙溝川高嶺土礦均處于普查階段，達(dá)大型規(guī)模，共保有資源儲量萬噸，已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表，占全省高嶺土保有資源儲量(萬噸)的，縣境內(nèi)的高嶺土雜質(zhì)含量低，結(jié)晶好，是陶瓷、造紙、化工、電子工業(yè)的原料。經(jīng)估算，廟溝門油頁巖詳查區(qū)Ⅱ號油頁巖累計查明礦石資源儲量總量為萬噸，已經(jīng)列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表。主要參數(shù)基本達(dá)到煤層氣開發(fā)要求，開發(fā)前景較好。至年底已查明地下水源地處，其中大型處，中型處，小型處，可采資源量萬（），占全縣開采資源總量的。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅?？h內(nèi)分布廣泛的第四系黃土狀粘土或粘土狀黃土，可用于燒制磚瓦，部分黃土可用于水泥配料。鐵礦產(chǎn)于石炭二疊系含煤層底部，奧陶系水泥用石灰?guī)r古侵蝕面上，為赤鐵礦、褐鐵礦，屬“山西式”鐵礦，點多面廣，多呈“雞窩狀”，～，資源量暫未查清。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀目前，府谷縣境內(nèi)開發(fā)利用的礦產(chǎn)以煤為主，其次是油頁巖、磚瓦用粘土頁巖、砂巖、石灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、耐火粘土等。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。全面推進(jìn)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效遏制礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展勢頭。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦?！?，在縣內(nèi)繼續(xù)建設(shè)四大工業(yè)集中區(qū)，八個蘭炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)和三個工業(yè)小區(qū)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段及發(fā)展的現(xiàn)實狀況，礦產(chǎn)品市場的需求總體上仍將穩(wěn)步增長。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。二、基本原則（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。根據(jù)本縣實際，加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，推進(jìn)市場體系建設(shè)，發(fā)揮市場資源配置作用。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。三、規(guī)劃目標(biāo)（一）年規(guī)劃目標(biāo)落實上級規(guī)劃重點礦區(qū)，加強個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的勘查開發(fā)監(jiān)督管理工作。落實上級規(guī)劃基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查項目個，為吳堡府谷沿黃河一帶地?zé)豳Y源勘查。礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平明顯提高，礦山最低生產(chǎn)規(guī)模符合要求。礦山“三廢”治理及綜合利用率全面達(dá)標(biāo)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)、保護(hù)的運行機制更加完善。限制勘查高硫煤等礦產(chǎn)。適度控制開采煤、水泥用灰?guī)r，限制開采高硫煤、高嶺土等礦產(chǎn)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。限制勘查區(qū)內(nèi)，原則上只安排財政出資進(jìn)行的重要礦產(chǎn)勘查并進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲備的勘查項目，已設(shè)探礦權(quán)在勘查工作施工中，應(yīng)采取必要措施，確保區(qū)內(nèi)主體保護(hù)功能的安全。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。（三）開采分區(qū)及管理措施為合理布局礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的空間范圍，全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用劃分為限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)。新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃論證，開展環(huán)評工作并制定有效的保護(hù)措施，確保有關(guān)功能區(qū)安全和相關(guān)資源安全。現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟條件下，達(dá)不到資源合理利用、整體開發(fā)等要求的礦產(chǎn)地，開發(fā)利用會造成嚴(yán)重資源浪費或破壞的區(qū)域。禁止開采區(qū)內(nèi)已設(shè)采礦權(quán)應(yīng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，逐步、有序地退出禁止開采區(qū)。未經(jīng)相關(guān)管理部門同意，不得在重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。重點礦區(qū)內(nèi)嚴(yán)格落實上級開采規(guī)劃區(qū)塊和采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。該區(qū)域煤炭資源豐富，屬于城鎮(zhèn)較為發(fā)達(dá)區(qū)域，為滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需求，現(xiàn)存大量小型的非金屬礦山。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。（二）東部礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)行政區(qū)劃主要包括：古城鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、木瓜鎮(zhèn)、孤山鎮(zhèn)、府谷鎮(zhèn)。本區(qū)主要礦區(qū)包括個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)：古城煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)、府谷煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)。（三）南部礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)一般區(qū)本區(qū)主要包括縣境南部的府谷鎮(zhèn)磧塄便民服務(wù)中心、武家莊鎮(zhèn)。三、礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級（一）開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化嚴(yán)格控制新立采礦權(quán)，落實開山采石專項整治和粘土磚廠整治目標(biāo)。根據(jù)礦山規(guī)模應(yīng)與資源儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則，實施礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入管理，合理設(shè)定新建礦山最低服務(wù)年限。專欄四府谷縣重點礦種礦山規(guī)劃最低開采規(guī)模礦種單位年新建礦山保留或技改整合礦山煤原煤萬噸年油頁巖礦石萬噸年耐火粘土礦石萬噸年石灰?guī)r﹙水泥用﹚礦石萬噸年建筑用砂巖萬立方米年玻璃用砂巖礦石萬噸年建筑石料用灰?guī)r萬立方米年磚瓦用粘土頁巖礦石萬噸年充分利用府谷優(yōu)質(zhì)煤的特點，持續(xù)推進(jìn)煤炭資源的深度轉(zhuǎn)化，降低原煤銷售比例，年煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到；推進(jìn)神華循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用。（二）節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源在礦產(chǎn)勘查過程中，應(yīng)對共伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合勘查、綜合評價，查明共伴生礦產(chǎn)組合及資源儲量。在油頁巖、煤的采礦權(quán)區(qū)域，可以在保證安全生產(chǎn)的前提下，合理避讓首采或主采空間，通過簽訂相關(guān)合同和明確責(zé)任，開采砂石粘土等非金屬礦產(chǎn)資源。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。第四章嚴(yán)格規(guī)范砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)管理一、合理調(diào)控開采總量府谷縣小型非金屬礦主要為磚瓦用粘土頁巖、砂巖、建筑石料用灰?guī)r、石灰?guī)r、玻璃用砂巖等。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。三、嚴(yán)格開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理資源條件。礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)的資源儲量相適應(yīng)，新建建筑石料礦山最小開采規(guī)模不小于萬噸年，新建水泥用石灰?guī)r礦山最小開采規(guī)模不小于萬噸年，新建磚瓦用粘土頁巖礦山最小開采規(guī)模不小于萬噸年。普通建筑石料礦山布局以需求為導(dǎo)向，與全縣空間發(fā)展格局協(xié)調(diào)。礦山必須按通過評審的開采設(shè)計或開發(fā)利用方案進(jìn)行生產(chǎn)。環(huán)