【正文】 應急戰(zhàn)略水源地評價。其中到2010年10個圖幅，調(diào)查面積4375平方公里。加強國家和省內(nèi)急需礦種勘查，提高礦產(chǎn)資源保證程度。 　　遠期展望 　　礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更趨優(yōu)化；，礦山數(shù)量再減少12%，重要礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用程度在全國領(lǐng)先，達到發(fā)達國家先進水平；全省關(guān)閉露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理基本完成，礦區(qū)周邊山體資源生態(tài)環(huán)境基本恢復；采煤塌陷地治理率達到60%；關(guān)閉磚瓦用粘土礦山廢棄地復墾率大于95%。 　　蘇南地區(qū)全面完成關(guān)閉露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，蘇北地區(qū)禁采區(qū)內(nèi)關(guān)閉露采礦山的治理工作基本完成，治理關(guān)閉露采礦山宕口600個，礦區(qū)恢復治理面積達2200公頃，采煤塌陷地治理率提高到40%，已關(guān)閉的磚瓦用粘土礦山廢棄地復墾率提高到90%以上。石鹽礦85億噸；芒硝礦5億噸；硫鐵礦500萬噸；蛇紋巖礦5000萬噸；蘇北金剛石找礦取得進展。 　　地質(zhì)勘查運行機制和體制不斷創(chuàng)新完善，地質(zhì)工作社會服務功能得以加強。 　?。坏V產(chǎn)資源采選回收率、重要資源綜合利用率保持在全國先進水平；綜合利用的礦山比例達到65%以上。 　　2010年目標 　　完成全省礦產(chǎn)資源潛力評價，完成全省地熱資源地質(zhì)調(diào)查1萬平方公里，完成10個圖幅1∶5萬區(qū)域礦產(chǎn)遠景調(diào)查，開展第三系煤炭預查2萬平方公里。 　　體制機制不夠完善。礦山企業(yè)尤其是磚瓦用粘土礦山企業(yè)的“多、小、散”局面還沒有根本改變，部分市縣的磚瓦用粘土礦山企業(yè)數(shù)量不減反增。 　　存在的主要問題 　　地質(zhì)工作有待加強。蘇州市、江陰市的礦山地質(zhì)環(huán)境治理率已超過70%。%。%，遠低于35%的目標值。%的國土面積、%的耕地上，%的人口，貢獻了占全國10%的GDP和財政收入，吸引和使用了占全國1/4的到帳外資。 礦產(chǎn)資源的基本形勢 　　一、礦產(chǎn)資源及經(jīng)濟社會發(fā)展概況 　　礦產(chǎn)資源概況 　　截止2007年底，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)133種，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地1000多處。江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 （2008—2015年） （摘要） 其中查明資源儲量的礦產(chǎn)有65種，礦產(chǎn)地596處。 　　二、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與管理情況 　　首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃得到實施 　　公益性地質(zhì)調(diào)查完成了規(guī)劃確定的“十五”目標任務?！　〉刭|(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查取得新進展　　完成1∶5萬、1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查4667平方公里和78218平方公里，%%；地熱資源調(diào)查工作取得重大進展，初步圈定了地熱遠景區(qū)。%。環(huán)太湖風景區(qū)、寧滬高速兩側(cè)可視范圍、盱眙縣城區(qū)、徐州城區(qū)等重點治理工作取得明顯效果。地質(zhì)工作與經(jīng)濟建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)要求還不相適應。資源開發(fā)整合尚需加強，礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局有待進一步調(diào)整優(yōu)化，資源綜合利用程度有待提高。礦政管理工作精細化程度不夠高，現(xiàn)代市場體系尚未完全建立，市場主體的活力還不夠強。寧鎮(zhèn)、寧蕪地區(qū)“攻深找盲”取得突破性進展。“十一五”期末，全省礦山總數(shù)減少13%以上；礦業(yè)產(chǎn)值超過300億元。礦產(chǎn)資源精細化管理程度得到提高。 　　礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的支持作用得到加強，礦業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化，大中型礦山比例力爭達到25%；礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟形成規(guī)模。生態(tài)礦業(yè)建設(shè)取得重大進展。形成與生態(tài)省相協(xié)調(diào)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)礦業(yè)。 　　一、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價 　　礦產(chǎn)資源調(diào)查評價 　　全省劃定25個調(diào)查評價區(qū)。2011—2015年20個圖幅，調(diào)查面積8645平方公里。 　　數(shù)字國土工程 　　到2010年，完成省級實物地質(zhì)資料庫、全省巖石數(shù)據(jù)庫和礦產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 　　開展大中型礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，部署礦山地質(zhì)環(huán)境評價和預測研究。 　　將開山采石禁采區(qū)（帶）列為禁止露天開采礦產(chǎn)資源勘查區(qū)。 　　勘查規(guī)劃區(qū)塊 　　在重點勘查區(qū)和其他具有一定找礦潛力的區(qū)域，劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊。新設(shè)置的探礦權(quán)原則上應位于勘查規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)。 　　重要礦產(chǎn)勘查 　　鼓勵勘查煤、銅、鉛、鋅、金、銀、鐵、金剛石、磷礦、硫鐵礦等國家和省內(nèi)緊缺、急需礦產(chǎn)；有重點地勘查地熱、金紅石、鈮鉭、鍶、石鹽、芒硝、石膏、水泥用灰?guī)r、高嶺土、膨潤土、凹凸棒石粘土、二氧化碳氣等省內(nèi)特色、優(yōu)勢、潛力礦產(chǎn)。 　　危機礦山接替資源勘查 　　2010年前，開展徐州夾張和張集煤礦，利國、冶山和韋崗鐵礦，棲霞山鉛鋅礦，云臺山硫鐵礦，連云港磷礦，蘇州高嶺土等危機礦山接替資源勘查。禁采區(qū)內(nèi)嚴禁開山采石，科學布局規(guī)劃開采區(qū)或集中開采區(qū)，壓縮露采范圍，減少露采礦山數(shù)量，控制開采規(guī)模，堅決制止分散零星開采。設(shè)立金壇石鹽重點開采區(qū)，合理開發(fā)石鹽，發(fā)展鹽化工，支持國家儲氣儲油工程建設(shè)。發(fā)揮徐州煤炭生產(chǎn)基地和轉(zhuǎn)運通道的優(yōu)勢，科學合理利用徐州的煤、石鹽、石膏和水泥用灰?guī)r資源，保障礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進資源枯竭城市的產(chǎn)業(yè)升級；扶持連云港磷礦資源的開發(fā)，延長礦山服務年限。鼓勵發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè)、石膏開采與深加工業(yè)、鐵礦開采與加工業(yè)、鹽化工產(chǎn)業(yè)、石膏開采與深加工業(yè)、水泥灰?guī)r開采加工業(yè)。 　　在南京礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，節(jié)約集約利用資源，加強資源綜合利用，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。 　　培育要素市場，開拓省際和國際礦業(yè)市場 　　大力發(fā)展礦產(chǎn)品流通市場，壯大礦產(chǎn)品交易市場等有形礦產(chǎn)品市場，探索建立礦產(chǎn)品期貨市場等要素市場。 　　實施“走出去”戰(zhàn)略，建立以政府為指導的省際、國際合作，充分利用省外和國外資源。在禁采區(qū)（帶）內(nèi)，不得新設(shè)開山采石礦山。 　　蘇南、蘇中煤炭資源分布區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)不得采用傳統(tǒng)方法開采。以南京市為試點，在宜興、溧陽、金壇、句容、溧水、高淳、江寧、六合、盱眙、銅山、東海、贛榆等縣（市、區(qū)）規(guī)劃設(shè)定12個建筑石料集中開采區(qū)。 　　保護礦區(qū) 　　列入省礦產(chǎn)資源儲量表中的目前還不能比較經(jīng)濟地開發(fā)利用的大中型及重要小型、低品位或難選冶的34個礦區(qū)，劃定為保護礦區(qū)。 　　以金壇鹽盆為示范，積極推進開發(fā)利用功能區(qū)劃，優(yōu)化礦產(chǎn)資源和礦山空間資源的開發(fā)利用。 　　全省共劃分開采規(guī)劃區(qū)塊65個。 　　安全生產(chǎn)準入 　　新建、擴建和延續(xù)開采礦山必須符合礦山安全生產(chǎn)規(guī)定，進行安全預評價，并具有相應的安全設(shè)施。在規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)的礦山進行集約化、規(guī)?；牟傻V活動。 　　資源利用準入 　　新建、擴建和延續(xù)開采礦山必須滿足和達到批準的礦山設(shè)計或國土資源管理部門提出的開采回采率、選礦回收率、共伴生資源綜合利用率、廢棄物回收利用的要求。 　　資質(zhì)準入 　　嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》要求，根據(jù)其《分類目錄》進行采礦權(quán)的出讓。 　　。 　　形成合理的“鐵礦石采選冶→煉鋼→鋼材”產(chǎn)業(yè)鏈，獲取更大的經(jīng)濟效益。 　　重點發(fā)展煤層氣開采技術(shù)、保水開采技術(shù)，鼓勵發(fā)展煤炭洗、選項、加工和配煤、水煤漿等技術(shù)，加快推動潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵發(fā)展礦區(qū)固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用技術(shù)，積極研發(fā)共伴生礦和低品位、復雜難處理礦的選礦與綜合利用技術(shù)。推廣礦山無尾礦生產(chǎn)技術(shù)，促進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)?；l(fā)展。 　　實施省政府批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案。 　　七、磚瓦用粘土開發(fā)利用 　　加強指導，編制專項規(guī)劃 　　各地根據(jù)實際情況，積極做好市縣級磚瓦用粘土資源合理利用專項規(guī)劃，嚴格市場準入，保護耕地，科學布局，注重整合，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)地、節(jié)能、利廢、環(huán)保方法和技術(shù)，做到“邊開采、邊復墾”。 　　加快“禁實限粘”進程，大力發(fā)展新墻材產(chǎn)品 　　繼續(xù)推進“禁實限粘”，大力發(fā)展新