【正文】 開采區(qū)基本實現(xiàn)生產(chǎn)；新圩砂金礦和王靈三水鋁土礦實現(xiàn)作為限制開采區(qū)實現(xiàn)目標；八仙巖旅游風景區(qū)、清平水庫旅游風景、大馬山－白花山、百合旅游風景禁止從事礦業(yè)活動。，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境有所改善。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。規(guī)劃期內(nèi)，資源儲量和年開采量穩(wěn)中有增，尤其是重要礦產(chǎn)建筑石料用灰?guī)r、水泥用石灰?guī)r、磚瓦用頁巖等礦產(chǎn)資源增幅較大，保障能力大幅增加；2022 年，開采總量已達到 萬噸。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用概況截止 2022 年 12 月 31 日，賓陽縣采礦權(quán)總數(shù) 41 個, 2022 年全年開采礦石量 萬噸，產(chǎn)值 萬元。本輪規(guī)劃期間，賓陽縣落實市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，實施 2 個重點項目，分別為賓陽昆侖關(guān)地區(qū)鎢銅鉬礦資源勘查工程和橫縣—賓陽高鐵三水鋁土礦節(jié)約與綜合利用工程，爭取取得突破的成績。根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于開展砂石土礦開發(fā)管理情況調(diào)研的函》（國土資廳函[2022]571 號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳辦公室關(guān)于開展砂石土礦開發(fā)管理情況調(diào)研工作的通知》（桂國土資辦[2022]192 號）要求，編寫《賓陽縣砂石土礦開發(fā)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告 》，全面摸清賓陽縣砂石土礦開采及管理現(xiàn)狀，梳理總結(jié)各地規(guī)范砂石土礦開采管理的做法及存在問題，進一步規(guī)范和加強砂石土礦開采管理的對策措施?；◢弾r：主要分布在陳平、思隴、賓州一帶。砷礦（毒砂）：主要分布在陳平大馬山、黎塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍山、武陵鎮(zhèn)白花山。優(yōu)勢礦種有：建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂、高嶺土、膨潤土、頁巖礦等。全縣個體工商戶發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 15 萬人，從事礦業(yè)的人數(shù)占總數(shù)的 13%，以礦產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)占全縣全社會工業(yè)的 60%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 %。依托資源和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，做強做優(yōu)制糖工業(yè)，優(yōu)化提升建材工業(yè)，壯大發(fā)展糧油和繭絲綢加工業(yè)。農(nóng)業(yè)較發(fā)達，是廣西重要的糧、蔗、花生等生產(chǎn)基地之一，盛產(chǎn)水稻、玉米、花生、甘蔗、木薯等農(nóng)產(chǎn)品。湘桂鐵路縱貫全境，黎湛鐵路、黎欽鐵路都以黎塘為首發(fā)站，黎塘站是廣西第二大貨運編組站和一級客運站。雨量分布特點是南部多于北部，山區(qū)多于平原。境內(nèi)東、南、西三面邊緣土山環(huán)亙，北及東北面邊緣石山群立，中部為不閉合盆地，屬大片沖積平原，北部及東北部為溶蝕平原和緩丘地區(qū)，東部為低山丘陵地帶，東南部為高低丘為主的丘陵區(qū)。54′－23176。規(guī)劃基準年、規(guī)劃期限本規(guī)劃基期為 2022 年，規(guī)劃期為 2022 年至 2020 年，展望至 2025 年。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。附表 12：賓陽縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表 64 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。附表 8：賓陽縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊表 58 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。三、健全完善規(guī)劃實施評估調(diào)整機制 56 穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。三、勘查開發(fā)監(jiān)督管理 52 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。二、綠色礦山建設管理措施 50 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復 38 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。二、砂石土礦資源開采布局 29 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。三、開發(fā)利用總量調(diào)控與轉(zhuǎn)型升級 24 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。三、規(guī)劃目標 17 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。七、礦業(yè)發(fā)展形勢與要求 12 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。三、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理與調(diào)研現(xiàn)狀 8 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。三、規(guī)劃基準年、規(guī)劃期限 4 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。1 / 37賓陽縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20222020 年）賓陽縣人民政府二○一七年十二月賓陽縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20222020 年）提交單位：賓陽縣人民政府2 / 37組織單位：賓陽縣國土資源局編制單位：廣西工業(yè)建筑設計研究院有限公司（蓋章）（礦規(guī)編制從業(yè)機構(gòu)資質(zhì)等級：乙級、證書編號：2022036）法定代表人：周希哲項目負責人：何彥霖編制人員：何彥霖 韋前龍 葉寶月 唐麗群 王述清 黃河 穆剛 編制時間：2022 年 12 月1 / 37目錄總則 3 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。第一章礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢 5 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 9 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。第二章指導思想、基本原則與規(guī)劃目標 15 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。第三章重要礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護 21 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。四、重點項目 26 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。三、砂石土礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 33 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。三、礦區(qū)土地復墾 44 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。第七章礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃及監(jiān)督管理 51 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。第八章規(guī)劃實施管理 55 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。四、加強規(guī)劃實施情況監(jiān)督檢查 56 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。附表 9：賓陽縣重要礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表 59 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。附表 13:賓陽縣礦山地質(zhì)環(huán)境及礦區(qū)損毀土地重點治理區(qū)規(guī)劃表 66 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。《規(guī)劃》編制依據(jù)是《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》等部門規(guī)章、《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2022－2020 年）》、《南寧市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2022－2020 年）》及《賓陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃適用范圍本規(guī)劃適用于賓陽縣所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3 / 37礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢經(jīng)濟和社會發(fā)展概況（一）自然地理概況賓陽縣位于廣西中部，地處東經(jīng) 108176。37′,東鄰貴港市，東南與橫縣接壤，西南部與興寧區(qū)交界，西部與武鳴縣相鄰，西北銜接上林，東北與來賓市相鄰，總面積 平方公里。一年四季季風環(huán)流明顯，夏長冬短，屬亞熱帶季風氣候。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆?？h城距廣西首府南寧市 70 公里，距南寧機場只有一個半小時的車程，距華南第三大內(nèi)河港口——貴港港口僅70 公里。境內(nèi)旅游資源較豐富，東有龍巖公園、相思潭、燕山六五寺、獅子巖、邊山村仙女湖、程思遠舊居、朝霞石壁；西有清平湖、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址、葛翁巖抗日戰(zhàn)爭指揮部舊址、思隴鳳凰瀑布、萬盆林區(qū)、陳平江漂流；南有桃源忘憂谷、六蓮渡抗日戰(zhàn)爭后方醫(yī)院舊址、蔡氏古宅建筑群；北有鄒圩清水河、八仙巖；中部以縣城為中心有大漢回風塔、蒙大賚恩榮坊、南橋、南街、中山公園、秀峰塔、思恩府科試院。與此同時，強化工業(yè)園區(qū)建設，完善園區(qū)基礎設施及綜合服務功能，吸引企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，積極培育發(fā)展林產(chǎn)品加工、造紙及紙品加工、金屬制品及機械制造等三個產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模競爭力。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。說明礦業(yè)是拉動賓陽縣國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，其對工業(yè)及經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用十分明顯，礦業(yè)在全市經(jīng)濟中仍然占據(jù)著的重要地位。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。硫鐵礦：主要分布在新賓、大橋、廖平一帶。膨潤土：主要分布在賓州鎮(zhèn)陳嶺，是生產(chǎn)活性白土圾瓷磚的良好原料。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第 44 號）及《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金管理辦法》（桂國土資發(fā)〔2022〕71 號）文件精神，賓陽縣建立了一套完善的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度，實行環(huán)境成本核算制度和備用金制度。第二輪規(guī)劃實施期間，賓陽縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作雖然取得一定的進展和成效，但與制定的目標仍有一定差距，仍需加大工作力度，做到合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時有效保護好環(huán)境。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，礦業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。規(guī)劃期內(nèi)，積極實施礦山環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾工作，礦山地質(zhì)環(huán)境治理和復墾面積逐年增加，有效地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。礦業(yè)發(fā)展形勢與要求“十三五”期間，國內(nèi)外形勢將更加復雜，經(jīng)濟增長面臨的不確定性持續(xù)增加。這些宏觀形勢發(fā)生的重大變化深刻影響著礦業(yè)發(fā)展，賓陽縣礦產(chǎn)資源工作面臨新的形勢和挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期，國家、自治區(qū)實施的一系列重大戰(zhàn)略和決策，為賓陽經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了重大機遇，未來五年賓陽縣將迎來重要的跨越式發(fā)展機遇，為礦業(yè)發(fā)展提供了新空間。建筑石料用灰?guī)r規(guī)劃期間市場需求量在 1000 萬噸/年左右，目前保有資源儲量 萬噸，預測資源量超過 2 億噸，資源保障程度較高。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。當前，賓陽縣礦業(yè)發(fā)展存在著礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率低、地質(zhì)勘查工作力度不夠、安全工作嚴峻、礦業(yè)開發(fā)投資環(huán)境差等問題，要求礦業(yè)發(fā)展必須加強供給結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，促進礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)健康發(fā)展。因此，推進礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推進實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設任務更加艱巨。依據(jù)本縣礦產(chǎn)資源特點和優(yōu)勢，大力加強鉛、鋅、建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂、高嶺土、膨潤土、頁巖礦的勘查開發(fā)利用?；驹瓌t（一）基礎和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合全面評估賓陽縣第二輪規(guī)劃實施情況，合理繼承以往規(guī)劃編制實施的成果經(jīng)驗。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（四）突出重點提高深度規(guī)劃編制要因地制宜，充分體現(xiàn)賓陽縣資源特點，著重對賓陽縣縣級審批發(fā)證的砂石土礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用空間布局進行詳細部署，明確規(guī)劃準入條件；安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復重點項目，強化資源環(huán)境保護；強化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護的監(jiān)督管理。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。規(guī)劃目標（一）總體目標優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，實現(xiàn)找礦重大突破，全面提高礦產(chǎn)資源保障能力；礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護有序合理規(guī)范，持續(xù)供應能力不斷增強，節(jié)約與綜合利用水平顯著提高，實現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級；綠色和諧礦山格局基本形成，礦山地質(zhì)環(huán)境狀況明顯改善，礦區(qū)土地復墾程度不斷提高；全面提升礦產(chǎn)資源宏觀管理能力，以市場為主導的礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置體系不斷完善，地質(zhì)資料信息社會化服務體系不斷完善。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目標礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理管理制度更加完善，破壞、污染環(huán)境現(xiàn)象得到有效控制。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。根據(jù)《南寧市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2022~2020年）》，規(guī)劃期間內(nèi)將在賓陽縣開展 1:25 萬地區(qū)多目標區(qū)域地球化學調(diào)查。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。稀土礦的勘查主體必須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向與規(guī)劃分區(qū)11 / 37根據(jù)有關(guān)政策制度、資源賦存條件、工業(yè)布局、市場需求以及資源環(huán)境承載力等因素，明確賓陽縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向。禁止開采礦種：毒砂、砂金、可耕地的磚瓦用粘土。區(qū)內(nèi)目前已設采礦權(quán) 2 個，規(guī)劃設置采礦權(quán) 2 個。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。本次賓陽縣共劃分禁止開采區(qū) 5 處，包括自然保護區(qū)、名勝風景區(qū)、特殊礦種及水源地保護區(qū)等（見附表 9）。到 2020 年，重要礦產(chǎn)采礦權(quán)數(shù)量為 7 個。到 2020 年，全縣采礦權(quán)總數(shù)控制在 42 座以內(nèi)，大中型礦山比例達到 25%以上。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。礦山企業(yè)應貧富兼采，并積極開發(fā)利用低品位礦石，盡量降低礦石的入選品位和尾礦品位，努力提高開采回采率和選礦回收率，優(yōu)化“三率”指標和綜合利用效率，嚴禁“采富棄貧、采厚棄薄、采大棄小、采易棄難”，不斷提高資源綜合利用水平。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。13 / 37。同時積極引進國內(nèi)外先進的現(xiàn)代化管理模式和理念，逐步實現(xiàn)采石場現(xiàn)代化管理。砂石土礦資源開采布局綜合考慮資源分布情況，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向、區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心規(guī)劃建設以及各項基礎設施建設規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等因素，賓陽縣劃定砂石土允許開采區(qū)和備選開采區(qū)?？h轄區(qū)開采規(guī)劃分區(qū)如下：餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。規(guī)劃期內(nèi)，原 9 個采礦權(quán)作如下調(diào)整:3 個采礦權(quán)注銷；保留 4 個采礦權(quán)。、砂巖允許開采區(qū)（SCY002）：位于黎塘鎮(zhèn)中部一帶，面積 平方公里，規(guī)劃區(qū)塊未在任何保護區(qū)內(nèi)，該區(qū)出露地層為泥盆系郁江組（D1y）及那高嶺組（D1n）、蓮花山組（D1l） ,主要礦產(chǎn)為磚瓦用頁巖、砂巖。（SCY003）：位于黎塘鎮(zhèn)良泗村一帶，面積 平方公里。規(guī)劃設置 1 個采礦權(quán)，為已設保留。該區(qū)出露地層為泥盆系蓮花山組（D1l）、寒武系黃洞口組第二段（∈h2），巖性主要為紫紅色、灰白色厚層狀含礫砂巖、雜砂巖。（SCY005）：位于賓州鎮(zhèn)碗窯一帶，面積 平方公里，規(guī)劃區(qū)塊未在任何保護區(qū)內(nèi)，區(qū)內(nèi)出露思隴單元（K1S）巖體。（SCY006）：位于思隴鎮(zhèn)六盤村一帶，面積 平方公里，規(guī)劃區(qū)未在任何保護區(qū)內(nèi)，現(xiàn)無礦業(yè)權(quán)設置，區(qū)內(nèi)出露思隴單元（K1S）巖體，主要為花崗巖，部分風化程度較高。（SCY007）：位于思隴鎮(zhèn)平安村一帶，面積 平方公里。該區(qū)主要為滿足思隴鎮(zhèn)建筑石料