【正文】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)化水平不高，沒有加 10 工農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收渠道單一。 小雜糧 種植面積達(dá)到 萬(wàn)畝 ， 全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到 。 土壤： 項(xiàng)目區(qū)土壤屬黃綿土地，可耕性良好，肥力中等，適宜小雜糧、蔬菜種植。全鎮(zhèn)總土地面積 ，轄 19 個(gè)行政村， 8 202個(gè)村民小組，有 11000 戶、 萬(wàn)人，是 XX 縣面積最大、人口最多的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。有 214 個(gè)行政村， 1676個(gè)自然村， 6個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 29 萬(wàn)人。 第二章 項(xiàng)目 區(qū)域 狀況 項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目所在地的 XX 縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部，總土地面積 5088 平方公里，包茂高速、青銀高速橫貫XX 東西南北。項(xiàng)目的實(shí)施，既能為項(xiàng)目單位創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，又能有效帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。 綜合評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，從大棚蔬菜的種植技術(shù)到蔬菜的制冷和精加工技術(shù)均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn) 6 水平，建設(shè)方案合理可行。在蔬菜、小雜糧產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國(guó)家政策的推動(dòng)下，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，對(duì)各種蔬菜、小雜糧的需求逐漸向新鮮多樣型轉(zhuǎn)化，人們趨向購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)豐富的小雜糧和綠色蔬菜，如小米、 蕎麥、碗豆、糜子、谷子、綠豆、高梁 ， 辣椒、紅蘿卜、番茄、韭菜等。 投資概算： 項(xiàng)目計(jì)劃總投資 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元（含建設(shè)期利息），占總投資的 %；流動(dòng)資金 ，占總投資的 %。 進(jìn)度安排： 項(xiàng)目計(jì)算周期為 10 年，建設(shè)期為 1年，發(fā)展期 1年，第 3年達(dá)到穩(wěn)定生產(chǎn)和良性循環(huán)。 合作社 按 農(nóng)村合作組織 制度運(yùn)行，建立健全產(chǎn)權(quán)制度、組織領(lǐng)導(dǎo)制度等，形成產(chǎn)權(quán) 明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度。 1 第一章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目建設(shè)單位 XX 小雜糧農(nóng)民專業(yè)合作社， 位于 XX 縣XX 鎮(zhèn) XX 村 ，注冊(cè)資金 100 萬(wàn)元。 合作社 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以降低成本為核心， 以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為原則， 以提高效益為目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，增加產(chǎn)業(yè)化開發(fā)能力，在不斷提高加工技術(shù)的同時(shí)，從多種 途徑降低技術(shù)培育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理成本，獲取高效益回報(bào)。 技術(shù)來(lái)源的可靠性與可得性： 綠色有機(jī)小雜糧、蔬菜儲(chǔ)鮮 項(xiàng)目采用先進(jìn)的單庫(kù)控制工藝及預(yù)冷技術(shù)、減少物耗和能耗； 小雜糧加工項(xiàng)目采用石磨技術(shù)，減少營(yíng)養(yǎng)損失。 3 資金來(lái)源： 合作社 自籌資金 萬(wàn)元，申請(qǐng) 財(cái)政支持資金 150萬(wàn)元。市場(chǎng)需求量逐步增加，價(jià)格將持續(xù)上揚(yáng)。蔬菜產(chǎn)業(yè)符合消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊，組織管理及運(yùn)營(yíng)模式切合實(shí)際。 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，正常年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 600 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加 ，正常年均利潤(rùn)總額 ，所得稅 萬(wàn)元，稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元，所得稅后投資利潤(rùn)率 %，所得稅前投資 %，投資利稅率 %，全部投資所得稅后：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=8%） 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期） 年，動(dòng)態(tài)投資回收期（含建設(shè)期） 年，不確定性分析表明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 XX 縣按 地形地貌分為北部風(fēng)沙灘區(qū)、中部黃土梁峁?jié)緟^(qū)、南部丘陵溝壑區(qū)，分別約占總面積的三分之一。 20xx 年 ， XX 縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 ， 財(cái)政總收入達(dá)到 億元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到 ，完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)到 24915 元 ,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 9689元。 項(xiàng)目所在地 XX 村位于 XX 鎮(zhèn)西北 7公里處，屬典型的風(fēng)沙水灘地區(qū)，全村總占地面積約 40 平方公里，其中水地15000畝，旱地 20xx 畝，林地 40000 畝，全村 638 戶， 2435人。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r XX 縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，“十一五”以來(lái)， XX 縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的一系 列方針政策，堅(jiān)持以“五基”工程為抓手，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 9 全面實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)工作取得了顯著的成就。馬鈴薯、玉米、小雜糧種植連創(chuàng) 12項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)紀(jì)錄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展廣度和深度在不斷加大 XX 鎮(zhèn) 以菜、畜、薯為主的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已具規(guī)模，截止目前 ，全鎮(zhèn)建成現(xiàn)代特色棚栽蔬菜產(chǎn)業(yè) 10000 畝，建成19 個(gè)“一村一品”、“一村一業(yè)”村。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 （ 1） 環(huán)境 優(yōu)勢(shì) 。按照“增面積、建基地、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、抓營(yíng)銷、創(chuàng)市場(chǎng)”的發(fā)展思路，加快無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)進(jìn)程和科技興菜的步伐，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 20xx 年蔬菜種植面積達(dá)到 18 萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜 10 萬(wàn)畝，建成陜西科技水平高、蔬菜品質(zhì)優(yōu)、綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益好的一流蔬菜生產(chǎn)基地。 同時(shí) 要 扶持“加工農(nóng)業(yè)”。 項(xiàng)目建設(shè)單位 所建設(shè)的項(xiàng)目 就是集蔬菜種植、加工、銷售為一體的 農(nóng)村合作組織 ，是政府重點(diǎn)扶持的對(duì)象。 （ 3） 生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。小米、蕎麥 、 谷子、糜子等特色農(nóng)產(chǎn)品，品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)旺銷，受到消費(fèi)者的青睞。 我縣的馬鈴薯及其系列產(chǎn)品、以辣椒、紅蘿卜為主的蔬菜、以蕎面為主的小雜糧在 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 銷售很好， 隨著我 縣 特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的不斷推進(jìn)，特色系列產(chǎn)品的市場(chǎng)份額將不斷提高，市 場(chǎng)開拓前景廣闊。環(huán)境污染輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本具備藍(lán)天、綠水、凈土等綠色、無(wú)公害生產(chǎn)條件，我 縣 打 “綠色牌 ”的條件充分， 現(xiàn)已完成多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的綠色認(rèn)證，在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的今天、明天，我縣的農(nóng)產(chǎn)品生態(tài) 優(yōu)勢(shì)明顯。 （ 9）科技優(yōu)勢(shì) 。 農(nóng)民文化素質(zhì)低，造成對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù)接受程度低，因此必須對(duì)種植農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使無(wú)公害蔬菜 、小雜糧 種植達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目投 資大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，需要國(guó)家的一定支持，請(qǐng)中、省、市 對(duì) 該項(xiàng)目予以扶持。而在特色農(nóng)業(yè)中特色蔬菜 、特色小雜糧 是其中的一個(gè)重要的組成部分。但是蔬菜 、小雜糧 生產(chǎn)受季節(jié)和氣候地域的影響，產(chǎn)量低且施用化肥和農(nóng)藥，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，消費(fèi)者迫切需要能有綠色無(wú)公害的蔬菜 、小雜糧 產(chǎn) 15 品供應(yīng)，而 XX 縣 XX 鎮(zhèn)已注 冊(cè) 地，生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜 、小雜糧 有了根本保障。 總之，項(xiàng)目的建成將大大調(diào)動(dòng) 農(nóng)戶參與 小雜糧、 蔬菜種植的積極性，使農(nóng)民早日脫貧致富奔小康，從而帶動(dòng) XX 縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不僅如此，項(xiàng)目的建設(shè)遵循建設(shè)和諧社會(huì)的要求，完全按照“三同時(shí)”的原則進(jìn)行。 第四章 市 場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析 17 分析 小雜糧、蔬菜種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有重要比重， XX 鎮(zhèn)是XX 縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝罕姺N植小雜糧和蔬菜的積極性非常高，并積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)。 隨著人民生活水平的提高，我國(guó)消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們普遍要求提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。因此， 綠色有機(jī)小雜糧、 蔬菜是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 （ 1）成本優(yōu)勢(shì)： 項(xiàng)目所需 小雜糧、 蔬菜一部分來(lái)自 合作社的 大棚蔬菜生產(chǎn)基地 和小雜糧基地 ，另一部分從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶手中收購(gòu)。 （ 3）銷售優(yōu)勢(shì)： 項(xiàng)目建設(shè)單位是集 小雜糧、 蔬菜生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售為一體的 農(nóng)村合作組織 ，有強(qiáng)大的市場(chǎng)開拓力量。具體策略如下： （ 1）做好產(chǎn)品規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，制定 合作社 總體和區(qū)域各類產(chǎn)品、各類市場(chǎng)的工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)。 （ 5）調(diào)整優(yōu)化營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持推行專業(yè)化營(yíng)銷戰(zhàn)略。 （ 9）拉大獎(jiǎng)懲幅度，加大激勵(lì)力度，對(duì)不稱職者堅(jiān)決調(diào)離現(xiàn)有崗位。 （ 2）宣傳品牌形象，建立品牌的知名度和美譽(yù)度。 加工包裝小雜糧 5000噸 ，制冷保鮮 、小雜糧 蔬菜 各 5000噸， 項(xiàng)目總占地面積 5670平方米。 設(shè)備：（詳見附表 22） 科技設(shè)施：該項(xiàng)目 須 建立 3個(gè)技術(shù)服務(wù)站，進(jìn)行農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn) ，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同進(jìn)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、榆林學(xué)院及有關(guān)科研院所合作，開展新產(chǎn)品研發(fā)。 表 52蔬菜貯藏及精選加工主要工藝技術(shù)要求表 工段名稱 指標(biāo)名稱 批標(biāo) 洋芋 辣椒 氣調(diào)冷庫(kù) 溫度，℃ 3～ 1 0177。 設(shè)備方案 根據(jù)實(shí)際狀況和產(chǎn)品加工的市場(chǎng)趨勢(shì)，本著先節(jié)省投資、加 工技術(shù)先進(jìn)的原則，進(jìn)行了具體的設(shè)備造型。 （ 2）適用性強(qiáng)。使用壽命長(zhǎng)，設(shè)備無(wú)故障，工作時(shí)間長(zhǎng)。 公用工程、輔助工程及其它配套工程 公用配套工程包括鍋爐房、變配電室、水泵房、污水處 27 理設(shè)施、場(chǎng)區(qū)道路、停車場(chǎng)、場(chǎng)區(qū)綠化 。 ⑤所有熱力輸送和供熱設(shè)備采取良好保濕措施。大棚蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)生的少量廢水和廢渣可收集處理，不產(chǎn)生污染。主要包括生產(chǎn)污水和生活污水。 （ 1）污水排放達(dá)到《污水綜合排放》（ GB89781996）二類標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）鍋爐煙所排放達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1327191）表 2（Ⅱ類區(qū)）； （ 3） SO2氣體及粉塵排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ162971997）Ⅱ類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。其特點(diǎn)是熱值高、燃燒充分。廢水主要來(lái)自于蔬菜清洗水、車間地面沖洗水及生活產(chǎn)生的污水。 小雜糧、 蔬菜渣可做有機(jī)肥還田，生活垃圾可運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)，統(tǒng)一處理。 （ 3）廢水要通過(guò)治理，達(dá)標(biāo)后才能排放； 31 （ 4）應(yīng)抓緊落實(shí)防火防爆工作