【正文】 類的根據(jù)有（ ACDF ）A．目標 B．作用 C．程序 D．服務對象 E．時間 F．地點14. 在下列領域中，古利克的個人興趣一直都主要在（ BDF ）。A．技術活動B．商業(yè)活動C．財務活動D．安全活動E．會計活動F．管理活動( ABDEF )A．計劃 B．組織 C．決策 D．指揮 E．協(xié)調(diào) F．控制9. 管理的14條原則是法約爾對自己長期從事管理實踐的經(jīng)驗所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（ ABCDF ）。A．執(zhí)行功能 B．司法功能 C．政治功能 D．準司法功能 E．統(tǒng)計功能 F．半科學功能4. 韋伯對不同類型的組織進行的區(qū)分為（ CDF ）。A．歐洲現(xiàn)象 B．美國現(xiàn)象 C．日本現(xiàn)象 D．西方現(xiàn)象48. 進入20世紀八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學理論主要發(fā)展趨勢的理論是（ A ）。A. 改革政府的不當決策 B. 改革政府的不良體制 C. 改革政府的不良作風 D改革政府的錯誤行動44. 奧斯本認為，企業(yè)家政府對政府各部門表現(xiàn)的評估和資助的依據(jù)是（ D ）。A．想象 B．解構 C．反思 D．變樣41. 政府實施績效管理進而改進其績效的必要性從根本上取決于（ D ）。A．政治 B．組織 C．環(huán)境 D．人37．以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（ D ）。A．弗雷德里克森 B．奎德 C．法約克 D．布坎南32. 新公共行政學的效率觀指的是（ D ）。A．X理論 B．Y理論 C．超Y理論 D．Z理論26. 麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎是（ D ）A．組織行為說 B．人力資源說 C．資源配置說 D．需要層次說，當代行政學的最后一個重要發(fā)展成果就是（ C ）。A．威爾遜 B．韋伯 C．巴納德 D．西蒙22．在行政學研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念工具是（A ）。A．提出了一般管理理論 B．把古典管理理論系統(tǒng)化 C．建立了普遍性管理理論 D．對領導問題進行了相當深入的研究，一個行政領導人員直屬的下級人員數(shù)量應有一定的限度，至多不能超過（ D ）。A．《行政學導論》 B．《近代公共行政的趨勢》 C．《聯(lián)邦主義者》 D．《外國公務員制度》14. 懷特認為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（ D ）。A．《工場管理》 B．《效率的福音》 C．《科學管理》 D．《科學管理原理》10. 泰勒認為，提高勞動生產(chǎn)率關鍵在于（ B ）。A．法國 B．英國 C．意大利 D．德國5. 古德諾對西方行政學的理論貢獻主要就體現(xiàn)在下列具有劃時代意義的名著中（ D ）：A．《政治學》 B．《共和六論》 C．《社會契約論》 D．《政治與行政》6. 古德諾發(fā)現(xiàn),美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（ B ）。單選題1．行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是在（ C ）。A．市場 B．政黨 C．輿論 D．監(jiān)督7．韋伯認為效率較好的組織類型是( B )。A．實行標準化原理 B．為工作挑選“第一流的工人”C．實行刺激性的工資報酬制度D．實行職能工長制11．法約爾的主要功績在于（ B ）。A．4個 B．5個 C．6個 D．7個，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（ C ）。A．3人 B．4人 C．5人 D．6人、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七個著名大學的榮譽博士學位的管理學家是（ D ）。A．決策 B．系統(tǒng) C．權力 D．群體23．被視為20世紀最后25 年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是（ D ）。A．社會系統(tǒng)學派的產(chǎn)生 B．科學管理理論的產(chǎn)生 C．新公共行政運動的產(chǎn)生 D．漸進決策模式的產(chǎn)生28. 在沃爾多看來，強調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（ C ）。 B. 技術性效率 C. 生產(chǎn)性效率 33．最早提出目標管理這一概念的是（ D ）。A．公共關系理論 B．政策分析理論 C．公共政策理論 D．公共選擇理論38. 公共選擇理論的基本假設是( D )。A. 政府的效率 B. 政府的目標 C. 政府的性質 。 D政策效果45．1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（ D ）。A. 公共治理理論 B. 公共管理理論 C. 新公共服務理論 D. 后現(xiàn)代公共行政理論多選題1．下列人物中，屬于19世紀末、20世紀初西方行政學說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（ ABCDEF ）。A．正式組織 B．非正式組織 C．神秘化組織 D．傳統(tǒng)組織 E．現(xiàn)代組織 F．合理化合法化組織5．韋伯認為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( ABCD )。A．勞動分工 B．紀律 C．統(tǒng)一指揮 D．統(tǒng)一領導 E．標準 F．公平10. 懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在( BDE )。A．公共政策 B．公共財政 C．公用事業(yè) D．人事 E．社會保障 F．城市政府15．厄威克認為，作為一名領導者，應該時時記住自己扮演的角色所具有的功能有（ ACDF ）A．代表他所服務的組織 B．具有相當?shù)臋嗤? C．制定組織戰(zhàn)略并付諸行動、D．管理日常工作 E．監(jiān)督各項工作實施 F．給下屬解釋所要進行工作的目的和意義16厄威克認為，組成管理過程的職能有（ ACE ）。A．參與 B．分權 C．代議官僚制 D．案例研究 E．公共政策 F．行政組織，現(xiàn)代組織理論的思想基礎仍然是20世紀西方文化中的：（ ABCDE ）A．科學 B．理性 C．效益 D．效率 E．生產(chǎn)率 F．道德29. 里格斯提出的著名的行政模式是( ABCDEF )。A．制定目標 B．制定方案 C．管理過程 D．實現(xiàn)目標 E．對成果進行檢查和評價 F．形成模式35. 德魯克認為整個政府機構目標管理的過程主要包括（ ACDF ）。A．轉化性領導 B．加強溝通 C．正確識別雇員動機 D．建立信任 E．實施激勵 F．傳播清晰的愿景并掃除障礙42. 霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念有（ ACDEF ）。A．企業(yè)家政府理論 B．后現(xiàn)代公共行政理論C．民主公民權理論D．社區(qū)與公民社會的理論 E．組織人本主義 F．新公共行政學46．公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程。例如，萊芬韋爾就把科學管理的原則運用于機關辦公室管理_；庫克也曾將科學管理運用到_教育和市政機構_；而懷特則用科學管理理論研究政府行政管理。7. 威爾遜的行政學研究方法論主張，應該運用__歷史 方法和__比較__方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。10. 古德諾關于“_政治__是國家意志的表達，_行政__是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。14. 官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、_合法性__、穩(wěn)定性和__連續(xù)性___。18. 為了提高勞動生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分_計劃職能__與_執(zhí)行職能_，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗工作方法。 22. 法約爾對于管理的定義是通過將_經(jīng)營與管理__進行比較并對管理活動的__要素分析__來揭示的。這個學派亦稱_管理過程學派_。27. 懷特認為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中__責任__與__權力__的適當分配為基礎的。31. 古利克的個人興趣一直都主要在_公共財政_、人事和__城市政府_這些領域。35. 厄威克認為管理的控制的派生職能同組織的_人事因素 關，主要包括配備人員、挑選人員、安置人員和 懲罰 。39. 在巴納德看來，所謂組織平衡實質上就是_貢獻__與__誘因_的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實證主義學派的知識理論。46. 林德布洛姆對漸進分析的層次進行了劃分，即劃分為簡單的漸進分析、斷續(xù)的漸進分析_和_策略分析__三個層次。50. 麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把Y理論叫做“_個人目標_和_組織目標的結合”。54. 沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個階段。、七十年代，行政學擺脫了長期以來對政治科學的過分依賴，由_純理論_研究轉向_應用_研究。60. 行政生態(tài)學是以_行政現(xiàn)象_、行政行為與_行政環(huán)境_之間相互關系為研究對象的。因此，他們推崇后邏輯實證主義哲學的思辨方法，將_價值理論__放在優(yōu)先考慮的地位。67. 在德魯克看來，政府機構是“用經(jīng)濟活動所得的盈余來支付的_服務性設施_”，其管理的目的在于“_提供出色的服務__”。71. 奎德將準備實施備選方案這一過程使用的方法叫“_執(zhí)行分析__”。75. 布坎南認為，政府政策的低效率是指_所執(zhí)行的政策不是最佳政策_，這種政策不能確保_資源的最佳配置_。79. 正是法默爾選擇的哲學_認識_高度才使得其理論對于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重要的_方法論_意義。83. 奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能象私人企業(yè)那樣，合理_利用資源_，注重_投入產(chǎn)出_，提高行政效率。登哈特_基于對_新公共管理_理論的反思，特別是針對企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。2. 真正形成一個相對完整的理論體系的行政學是如何產(chǎn)生的？答：行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，則是19世紀末20世紀初的事情。于是，行政學便應運而生。4. 古德諾主張如何使政治與行政實現(xiàn)協(xié)調(diào)？答：政治對行政的適度控制是政治與行政實現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎。5. 韋伯對不同類型的組織進行何種詮釋？答：韋伯認為有三種合法的權威，由此出現(xiàn)三種不同的組織形式，即：“神秘化組織”、“傳統(tǒng)組織”和“合理化合法化組織”。這種組織內(nèi)在的基礎并不穩(wěn)固，常常會出現(xiàn)“人存政舉，人亡政息”的現(xiàn)象?！昂侠砘戏ɑM織”行使權威的基礎是組織內(nèi)部的各種規(guī)則，人們對權威的服從是由于有了依法建立的等級體系。6. 韋伯所謂“官僚制”有何基本特征？答：韋伯認為，作為一種理想的行政組織形式，“官僚制”具有以下基本特征：（1）合理的分工；（2）層級節(jié)制的權力體系；（3）依照規(guī)程辦事的運作機制；（4）形式正規(guī)的決策文書；（5）組織管理的非人格化；（6）適應工作需要的專業(yè)培訓機制；（7）合理合法的人事行政制度?！敖?jīng)營”的意思是指導或引導一個組織趨向一個目標，根據(jù)具體情況，經(jīng)營可以指船長駕駛一只船、經(jīng)理經(jīng)營一個企業(yè)或政府首腦管理一個國家。10. 懷特系統(tǒng)化的行政學理論主要表現(xiàn)在哪些方面？答：主要表現(xiàn)在以下方面：明確了行政學的研究對象和范圍；在行政環(huán)境思想方面，探討了經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會環(huán)境、科技環(huán)境與公共行政的關系等問題；在行政組織思想方面，探討了行政組織的核心問題行政組織體制、行政責任與權力的分配、權責分配的措施和方法、優(yōu)良行政組織的標準等問題；在行政協(xié)調(diào)思想方面，提出了精簡機構、設置行政協(xié)調(diào)機關、通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結果、行政首長的裁定就是最后的決定等主張，還提出了協(xié)調(diào)的原則；在人事行政思想方面，探討了人才選拔、職位分類分級與工資的制定、職務的晉升等問題；在行政倫理思想方面，探討了官紀的本質及其重要性、敗壞官紀的因素、官紀的基礎、良好官紀的標志等問題；在行政法規(guī)思想方面，探討了政策與法規(guī)和法律之間的關系、行政條例制定權的范圍、限度、保障與其對行政管理的重要性等；在行政監(jiān)督思想方面，探討了行政監(jiān)督的必要性、立法監(jiān)督的職責與方法、司法監(jiān)督等問題。第三，要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結果，進而提高行政效率。應用這種方策，可使各部在獨立行動中，獲得合作的行政效能”。（3）在行政部門內(nèi)，行政首長應通過更為有力的層級控制、改進參謀機構的支持、合并行政科室以及減少州級政府和地方政府民選官員的人數(shù)來其增強實力。（6）應運用科學方法來發(fā)現(xiàn)能夠用來提高政府工作效率和效益的一般性行政原則。他說：“權威是正式組織中信息交流（命令）的一種性質，通過它的被接受，組織的貢獻者或‘成員’支配自己所貢獻的行為， 即支配或決定什么是要對組織做的事，什么是不對組織做的事。，管理者要想有效利用權威，必須做到什么？答：巴納德就組織中的正式權威關系指出，管理者要想有效利用權威，必須從以下幾個方面做持久努力：（1）激勵組織成員，從內(nèi)心角度擴大接受范圍。（5）不要僅依賴職權，要把職權和才能、威信結合起來?；谶@種觀點，西蒙提出了下列區(qū)分政策問題與事實問題的原則： (1)一個決策問題是應該交給立法機關還是應該交給行政機關，這取決于其中所含的事實問題和價值（倫理）問題的相對重要性以及關于事實問題的紛爭程度。西蒙的這種政策（政治）與行政區(qū)分說，其目的并不在于作為立法機關與行政機關職權的區(qū)分準則，而是在于區(qū)分政策問題與行政問題的性質，從而確定行政學或行政行為的研究對象。 針對上述兩類不同的決策，西蒙分別從傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩個方面闡述了它們各自所使用的決策技術。關于非程序化決策的現(xiàn)代技術，西蒙指出，如同程序化決策的技術一樣，非程序化決策的