【正文】 、萬眾創(chuàng)新。增加值是指商品生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中新創(chuàng)造的價(jià)值。二是試點(diǎn)范圍有限的因素。（四）一般納稅人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市）提供建筑服務(wù)在機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)納稅時(shí)，計(jì)算的應(yīng)納稅額小于已預(yù)繳稅額，且差額較大的，由國(guó)家稅務(wù)總局通知建筑服務(wù)發(fā)生地所在地省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，在一定時(shí)期內(nèi)暫停預(yù)繳增值稅。(二)一般納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的，應(yīng)以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。試點(diǎn)納稅人按照上述規(guī)定從全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。甲供工程，是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由工程發(fā)包方自行采購的建筑工程。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=銷售額征收率，納稅人采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價(jià)方法的，按照下列公式計(jì)算銷售額：銷售額＝含稅銷售額247。一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅。該注釋規(guī)定，建筑服務(wù)，是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。（二）增值稅納稅人分為一般納稅人與小規(guī)模納稅人兩大類。建筑業(yè)營(yíng)改增稅收指引一、建筑業(yè)增值稅納稅人（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供建筑服務(wù)的單位和個(gè)人，為增值稅納稅人。這兩類納稅人不僅有規(guī)模上的區(qū)別，更有稅制適用上的區(qū)別。包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。一般納稅人發(fā)生財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅，但一經(jīng)選擇，36個(gè)月內(nèi)不得變更。（1＋征收率）五、特殊規(guī)定和過渡政策（一）一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。（三）一般納稅人為建筑工程老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。否則，不得扣除。納稅人應(yīng)按照上述計(jì)稅方法在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款后，向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。七、營(yíng)改增試點(diǎn)中少數(shù)納稅人稅負(fù)上升的原因營(yíng)改增在實(shí)現(xiàn)整體減稅的同時(shí)，少部分納稅人出現(xiàn)了稅負(fù)上升，主要有兩個(gè)方面原因：一是設(shè)備投資周期的因素。目前營(yíng)改增僅在部分行業(yè)試點(diǎn)，與試點(diǎn)納稅人經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的路橋費(fèi)支出、保險(xiǎn)費(fèi)支出、房屋租金支出以及不動(dòng)產(chǎn)購建支出等項(xiàng)目，由于相關(guān)行業(yè)尚屬營(yíng)業(yè)稅征收范圍，不能納入增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，從而對(duì)部分納稅人帶來了一定的稅負(fù)壓力。也就是說，增值稅僅對(duì)商品和服務(wù)在生產(chǎn)與流通中的增值額征稅，而不是對(duì)商品和服務(wù)的價(jià)值全額征稅。一是優(yōu)化了稅制結(jié)構(gòu)。營(yíng)改增打通了二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)了專業(yè)化分工協(xié)作，有利于服務(wù)業(yè)與工業(yè)深度融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)。營(yíng)改增通過促進(jìn)專業(yè)化分工和服務(wù)外包，拓展了企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展空間，催生了大量的從事研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)的小微企業(yè)，對(duì)于鼓勵(lì)投資和促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。（三）全面推開營(yíng)改增的意義李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上提出從5月1日起全面推開營(yíng)改增，意味著營(yíng)改增進(jìn)入了決勝的攻堅(jiān)階段。第三，全面推開營(yíng)改增，將大大減輕企業(yè)稅負(fù)，是為企業(yè)“降成本”“增活力”，用短期財(cái)政收入“減法”換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能“加法”的重要一招，必將為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好提供有力支持。納稅人究竟是誰，一般隨課稅對(duì)象的確定而確定，例如個(gè)人所得稅法中工資、薪金所得，其納稅人是有工資、薪金所得的個(gè)人；房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人或者使用。個(gè)人，是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人。（二）納稅人的分類。一般納稅人適用一般價(jià)稅方法計(jì)稅，小規(guī)模納稅人適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。（三）一般納稅人的管理，會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格登記，成為一般納稅人。除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)登記為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。（一）建筑業(yè)征稅范圍營(yíng)改增后，建筑業(yè)的征稅范圍主要按《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)注釋》中的建筑服務(wù)稅目執(zhí)行。工程服務(wù)，是指新建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物的工程作業(yè)，包括與建筑物相連的各種設(shè)備或者支柱、操作平臺(tái)的安裝或者裝設(shè)工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結(jié)構(gòu)工程作業(yè)。（2）單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供取得工資的服務(wù)。、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，是指：（1）服務(wù)（租賃不動(dòng)產(chǎn)除外）或者無形資產(chǎn)（自然資源使用權(quán)除外）的銷售方或者購買方在境內(nèi)；（2）所銷售或者租賃的不動(dòng)產(chǎn)在境內(nèi)；（3）所銷售自然資源使用權(quán)的自然資源在境內(nèi)；（4）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。（3）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。（4）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。聯(lián)系是稅率與征收率都是應(yīng)征稅額與課稅對(duì)象的比例。（3）增值電信、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)以及轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)（不含轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)），稅率為6%（5）境內(nèi)單位和個(gè)人發(fā)生的跨境應(yīng)稅行為，稅率為零。銷項(xiàng)稅額不是應(yīng)納增值稅額，而是納稅人所銷售的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)截止到本銷售環(huán)節(jié)的整體稅負(fù)，該銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)納增值稅額是納稅人計(jì)提的銷項(xiàng)稅額減去其取得的進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。銷售額不包括收取的銷項(xiàng)稅額。納稅人按照人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算，折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。（3）兼有不同稅率和征收率的銷售貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，從高適用稅率。、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額；未分別核算的，不得免稅、減稅。（四）銷售額的稅務(wù)調(diào)整納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為價(jià)格明顯偏低或者偏高且不具有合理商業(yè)目的的，或者發(fā)生本辦法第十四條所列行為而無銷售額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照下列順序確定銷售額：、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的平均價(jià)格確定。不具有合理商業(yè)目的，是指以謀取稅收利益為主要目的，通過人為安排，減少、免除、推遲繳納增值稅稅款，或者增加退還增值稅稅款。，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。，2016年5月1日后取得并在會(huì)計(jì)制度上按固定資產(chǎn)核算的不動(dòng)產(chǎn)或者2016年5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn)在建工程，其進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)自取得之日起分2年從銷項(xiàng)稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn)）、不動(dòng)產(chǎn)。（2）非正常損失的購進(jìn)貨物，以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)，均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。上述第（2）點(diǎn)、第（3）點(diǎn)、第（4）點(diǎn)、第（5）點(diǎn)所稱非正常損失，是指因管理不善造成貨物被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)，以及因違反法律法規(guī)造成貨物或者不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、銷毀、拆除的情形。當(dāng)期全部銷售額主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對(duì)不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行清算。，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》的當(dāng)月，依據(jù)《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)