【正文】 算公式是： 1．按全部產(chǎn)品進(jìn) 行目標(biāo)成本預(yù)測 目標(biāo)成本 =預(yù)計銷售收入 預(yù)計應(yīng)交稅金 目標(biāo)利潤 對企業(yè)的目標(biāo)利潤，可根據(jù)企業(yè)計劃銷售利潤率或資金利潤率，結(jié)合期間費用水平計算確定，也可按企業(yè) 的方針目標(biāo)測算。 第一節(jié) 成本預(yù)測和目標(biāo)成本 第十七條 成本預(yù)測應(yīng)在生產(chǎn)預(yù)測和選擇最佳經(jīng)濟(jì)效益方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以目標(biāo)成本控制產(chǎn)品設(shè)計、 工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費，實現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。 第五節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制 第十五條 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一核算的前提下，建立企業(yè)各單位（成 本中心）分級歸口管理的經(jīng)濟(jì)核算網(wǎng)絡(luò)，形成 縱向為廠部、車間（分廠）、小組（個人）核算；橫向為產(chǎn) 品設(shè)計、工藝技術(shù)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)計劃、經(jīng)營銷售及財務(wù)等有關(guān)職能部門的全面經(jīng)濟(jì)核算制。 （二）內(nèi)部結(jié)算的組織，一般有兩種形式： 一是在財務(wù)部門設(shè)立結(jié)算中心，主要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部 各部門之間的往來結(jié)算，核算工作較簡單。 2．有關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)及資料輸入電算機(jī)，并指定專人負(fù)責(zé)日常信息維護(hù)及負(fù)責(zé)填發(fā)信息變動通 知單。 12 產(chǎn)品零件加工及裝配工藝路線表，加工工時定額明細(xì)表，材料定額明細(xì)表，包括原材料、輔助材料、 包裝材料、油漆材料等。 （二）企業(yè)輔助部門勞務(wù)供應(yīng)，可以市場價為基礎(chǔ)，由企業(yè)主管職能部門根據(jù)實際成本情況審定結(jié)算價格。 （四）對于車間完工的零部件和產(chǎn)成品，應(yīng)由車間填制入庫單，經(jīng)檢驗合格簽證后，送交倉庫點收入庫。對于數(shù)量和質(zhì)量不符，以及破損等情況，要 查明原因，分清責(zé)任，要求有關(guān)方面賠償或扣付貨款。在提貨時進(jìn)行現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，要及時查明原因，其應(yīng)由運輸機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)的，要填寫物資破損清單，由運輸機(jī)構(gòu)簽證，明確交接雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 （六）動力消耗方面的原始記錄，應(yīng)能反映根據(jù)各計量儀表所顯示的水、電、汽、風(fēng)的實際耗用量，并作 好能源消耗統(tǒng)計報表。 （二）勞動工資方面的 原始記錄，應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有 關(guān)津貼等項記錄。 （三）要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系， 防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況出現(xiàn)。 第八條 各項定額的制訂，是一項復(fù)雜細(xì)致的工作，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門密切配合進(jìn)行。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要具備下列三項條件： （一）能了解所分管成本費用指標(biāo)的要求和資料來源； （二）能了解所分管成本費用指標(biāo)的實際執(zhí)行情況和計算依據(jù)； （三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費用指標(biāo)的耗費數(shù)。 第四條 企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營責(zé)任，貫徹 成本管理責(zé)任制。 第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團(tuán)公司控股的工業(yè)企業(yè)（含股份制企業(yè)）， 以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)。 第三條 企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織總會計師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師 等各級領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財務(wù)會計人員，組成成本管理體系。 第二章 成本和費用管理基礎(chǔ)工作 第六條 企業(yè)應(yīng)在企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會計師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下組織各職能部門，認(rèn)真作好成本 和費用管理的基礎(chǔ)工作。在 定額制訂過程中應(yīng)遵循以下原則： （一）要考慮企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營管理水平提高的要求，同時兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力和管理現(xiàn)狀，使定 額既先進(jìn)又可行。 （四）要采取相應(yīng)的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。 （三）設(shè)計及工藝改動方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項 的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。 企業(yè)應(yīng)指定專職管理原始記錄的機(jī)構(gòu)和人員，統(tǒng)一規(guī)定各類原始記錄的格式、內(nèi)容、填寫、審核、簽署、 傳遞、存檔等要求，保證原始記錄管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 2．入庫驗收。 （二）對于在產(chǎn)品、半成品在車間之間或車間內(nèi)部的轉(zhuǎn)移，應(yīng)根據(jù)工藝流程記錄的憑證，經(jīng)質(zhì)量檢驗合格 后進(jìn)行點數(shù)、交接。 第四節(jié) 價格體系和內(nèi)部結(jié)算 第十一條 企業(yè)內(nèi)部各單位之間，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)常會發(fā)生互相提供產(chǎn)品、材料或勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)事項， 如生產(chǎn)部門之間轉(zhuǎn)移半成品，輔助生產(chǎn)部門為基本生產(chǎn)部門提供勞務(wù)，管理部門為生產(chǎn)部門提供服務(wù)等。 （三）企業(yè)生產(chǎn)的零部件、半成品在內(nèi)部轉(zhuǎn)移時，可采用定額成本作為轉(zhuǎn)移價格。 13 產(chǎn)品零件外協(xié)加工費明細(xì)表。 （四）其他內(nèi)部結(jié)算價格，應(yīng)本著公平合理、利益兼顧、有利于管理的原則，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下由各有關(guān)部門 協(xié)作制訂，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。另一種是廠 內(nèi)銀行，具有結(jié)算、信貸、控制等職能，但核算工作較復(fù)雜，企業(yè)可根據(jù)管理需要選定適當(dāng)?shù)慕M織形式。各核算單 位都必須配備專職或兼職人員，明確分工職責(zé)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和成本管理責(zé)任制考核，開展內(nèi)部經(jīng) 濟(jì)核算。 第十八條 成本預(yù)測應(yīng)包括：制訂計劃階段的成本預(yù)測和計劃實施階段的成本預(yù)測。 2．按單項產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本預(yù)測 單位產(chǎn)品目標(biāo)成本 =預(yù)計單位產(chǎn)品銷售價格 預(yù)計單位產(chǎn)品稅金 單位產(chǎn)品目標(biāo)利潤 單位產(chǎn)品目標(biāo)成本 =預(yù)計單位產(chǎn)品銷售價格 *（ 1產(chǎn)品稅率） 目標(biāo)利潤 /預(yù)計銷售量 單位產(chǎn)品目標(biāo)成本 =具有競爭力的市場價格 /單位產(chǎn)品售價 *單位產(chǎn)品實際成本 （二）預(yù)測銷售價格有困難的，可以參照企業(yè)類似產(chǎn) 品或系列產(chǎn)品的成本，或本企業(yè)歷史先進(jìn)成本水平作 為目標(biāo)成本。 第二十一條 編制成本 計劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進(jìn)性與完整性，避免隨意估計， 產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。 上述成本計劃和費用預(yù)算的格式，除財政或主管部門統(tǒng)一規(guī)定外，其余的由企業(yè) 行制訂。包括：收集整理各項基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計劃期內(nèi)原材料、工時定額、外包 外協(xié)、工藝技術(shù)改進(jìn)等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。 （三）正式編制計劃。 第二十八條 企業(yè)實行成本分級歸口管理和成本控制的基本內(nèi)容和方法是： （一）設(shè)計成 本控制，要從掌握市場信息入手，運用價值工程等方法，合理設(shè)計，合理選材，設(shè)計性能優(yōu) 良、成本具有競爭力的產(chǎn)品。 2．材料耗用的控制。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的責(zé)任保養(yǎng)制度，加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備、廠房的合理利用，從數(shù)量、時間、能力 和綜合利用等幾方面提高設(shè)備利用率。 （七）外包外協(xié)加工費的控制，要嚴(yán)格執(zhí)行貨比三家，擇優(yōu)定點的原則，加工點及價格的確定，要實行審 批制度。 （九）企業(yè)應(yīng)結(jié)合各種耗費指標(biāo)與費用支出，制訂具有激勵作用的 懲制度，節(jié)約或超支與工資 金掛鉤， 以提高降低成本的積極性。 第三十一條 企業(yè)的成本分析應(yīng)納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析的制度。 （二）按成本項目進(jìn)行分析，原材料項目要分析耗用數(shù)量的節(jié)約或超支情況和采購價格變動情況；工繳費 成本分析，要結(jié)合工繳費用總額與生產(chǎn)總量的變動情況；廢品損失項目要檢查廢品率升降和大宗報廢的主 要原因。 第三十三條 企業(yè)的成本分析可采用本期實際數(shù)與計劃數(shù)對比，與上期數(shù)對比，與上年同期數(shù)對比，與同 行業(yè)先進(jìn)水平對比，以及因素分析法等。 第四章 成本核算規(guī)程 第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定 第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列成本核算原則： （一）實際成本計價原則。 （二）分期核算原則。計入成本的費用，都必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合規(guī)定的費用不能計 入成本。 4．分配給投資者的利潤，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會計處理上，應(yīng)作為利潤分配處理。 （四）一貫性原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的費用可按下列三種方式確認(rèn)： 1．按因 關(guān)系確認(rèn)。 3．按發(fā)生的時期立即確認(rèn)。其基本內(nèi)容是，凡是應(yīng)計入本期的收入 或支出，不論款項是 收到或付出，都算作本期的收支；凡是不應(yīng)計入本期的收入或支出，即使款項已經(jīng) 收到或付出，也不能算作本期的收入或支出 。企業(yè)不能利用 待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計算失去真實性。企業(yè)不得在 可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品之間，盈利產(chǎn)品和虧損產(chǎn)品之間互相轉(zhuǎn)移生產(chǎn)費用，以掩蓋成本超支或盈利補(bǔ)虧。 （三）品種規(guī)格繁多的同類可比產(chǎn)品，可選定代表規(guī)格產(chǎn)品，作為同類產(chǎn)品中基準(zhǔn)的可比產(chǎn)品。成本核 算方法一經(jīng)確定，應(yīng)保持穩(wěn)定，未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，不得任意變更。但如客戶要求免供某些零部件，則應(yīng)專門下達(dá)制造命令，并另行核算產(chǎn)品成本。 企業(yè)的成本管理工作，在總會計師或行使總會計師職能的領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由財會部門具體負(fù)責(zé)。 小型企業(yè)根據(jù)實際需要，可以實行企業(yè)財務(wù)部門一級成本核算，但生產(chǎn)車間必須提供有關(guān)成本核算資料。 不論采取上列哪一種核算形式，成本工作都應(yīng)該貫徹 管算結(jié)合，以管為主 的方針，在成本管理工作上 多下功夫。 第三節(jié) 成本費用核算內(nèi)容和程序 第四十六條 由于新的財務(wù)制度進(jìn)行了重大改革，工業(yè)企業(yè)財務(wù)中成本和費用的概念、項目和構(gòu)成都發(fā)生 了很大的變化，為克服完全成本法的不加區(qū)分費用性質(zhì)的缺陷，新制度規(guī)定統(tǒng)一采用國際通行的制造成本 法。它們可歸納為： 1．直接費用：是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，能直接計入某種產(chǎn)品或勞務(wù)成本的生產(chǎn)費用。是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，除直接費用之外的一切費用，包括企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)單位（分 廠、車間）為組織和管理生產(chǎn) 發(fā)生的共同費用，以及不能直接計入產(chǎn)品成本的各項費用。該費用分為管理費用、財務(wù)費用、銷售費用。 （二）直接工資 —— 企業(yè)直接從事產(chǎn)品制造的生產(chǎn)工人的工資、補(bǔ)貼、 金。 （五）需單獨核算廢品損失的企業(yè)，可按規(guī)定增設(shè) 廢品損失 項目進(jìn)行核算。 2．工會經(jīng)費，是指企業(yè)按照職工工資總額 2%比例計提撥交工會的經(jīng)費。 7．咨詢費，是指企業(yè)向咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)經(jīng)營管理咨詢所支付的費 用，包括聘請經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問，法 律顧問等支付的費用。 11．綠化費，是指企業(yè)對廠區(qū)進(jìn)行綠化 發(fā)生的零星綠化費用。 15．技術(shù)轉(zhuǎn)讓費，是指企業(yè)使用非專利技術(shù) 支付的費用。 19．業(yè)務(wù)招待費，是指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要 支付的招待費用，在下列限額內(nèi)據(jù)實列支：全年銷售 額在 1500 萬 （不含 1500 萬 ）以下的，不超過年銷售額的 5‰ ； 超過 1500 萬 但不足 5000 萬 的， 不超過該部分 3‰ ； 超過 5000 萬 但不足 1 億 的，不超過該部分的 2‰ ； 超過 1 億 的，不超過該部分 的 1‰ 。 22．其他，是指企業(yè)不包括在以上項目內(nèi)的管理費用。 2．包裝費，是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品過程中，消耗的包裝材料和用品，但不包括已列入制造成本中的包裝費 用。 5．展覽費，是指企業(yè)為促銷活動或宣傳商品舉辦展覽展銷所支付的各項費用。 9．專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)經(jīng)費，是指為銷售產(chǎn)品 專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)所發(fā)生的各項經(jīng)營費用。 第五十條 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)費用和成本核算的程序是： （一）根據(jù)產(chǎn)品和勞務(wù)作業(yè)的生產(chǎn)過程特點，生產(chǎn)組織類型，以及管理的需要，分別確定成本計算對象， 選用適合的成本核算方法。 2．輔助生產(chǎn)明細(xì)帳，分車間和成本項目核算輔助生產(chǎn)車間發(fā)生的生產(chǎn)費用，也可以不單獨設(shè)置帳戶 隸 屬在基本生產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。 應(yīng)當(dāng)指出的是，只有實行產(chǎn)品投入產(chǎn)出的電算化管理，才可能及時完成這種大量的計算與編表工作。 6．待攤費用、予提費 用明細(xì)帳，根據(jù)劃清本期成本和下期成本的原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照會計制度 的規(guī)定設(shè)置。車間（分廠） 設(shè)置成本明細(xì)帳，核算的內(nèi)容和范圍，根據(jù)不同的核算形式應(yīng)有所區(qū)別。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算和考核的需要，車間（分廠）核算的項目、內(nèi)容，可以有異于企業(yè)一級核算。 委托其他單位代理進(jìn)口的商品的采購成本為實際支付給代理單位的全部價款。 核算材料成本，要收集當(dāng)月生產(chǎn)過程中領(lǐng)用、退庫、交庫的全部材料憑證進(jìn)行核算。 第五十四條 核算材料成本，應(yīng)與供應(yīng)部門發(fā)放數(shù)核對一致，然后按成本項目進(jìn)行分配，計入產(chǎn)品成本計 算對象或費用項目。 產(chǎn)品完工下場，工作命令執(zhí)行完畢或中途停止執(zhí)行 時，所有已領(lǐng)未用的原材料應(yīng)全部退庫，不得移作他用。 第五十八條 車間（分廠）設(shè)有二級材料儲備小倉庫的，必須嚴(yán)格按倉庫管理程序，專庫保管，專設(shè)帳冊 憑證，專