【正文】 數(shù)、交接。 （四）要采取相應(yīng)的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。 第三條 企業(yè)的成本和費(fèi)用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。 第八條 各項(xiàng)定額的制訂，是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門密切配合進(jìn)行。在提貨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，要及時(shí)查明原因，其應(yīng)由運(yùn)輸機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)的，要填寫物資破損清單，由運(yùn)輸機(jī)構(gòu)簽證，明確交接雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 12 產(chǎn)品零件加工及裝配工藝路線表，加工工時(shí)定額明細(xì)表，材料定額明細(xì)表，包括原材料、輔助材料、 包裝材料、油漆材料等。 第一節(jié) 成本預(yù)測和目標(biāo)成本 第十七條 成本預(yù)測應(yīng)在生產(chǎn)預(yù)測和選擇最佳經(jīng)濟(jì)效益方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以目標(biāo)成本控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)、 工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。 第二十五條 成本計(jì)劃一般按下列步驟編制： （一）作好準(zhǔn)備工作。 （三）勞動資料的控制，要控制各種工具、刃具、量具等低值易耗品的消耗，建立限額領(lǐng)用和結(jié)合生產(chǎn)量 浮動的考核制度。 第三十二條 企業(yè)成本分析應(yīng)針對成本計(jì)劃和目標(biāo)成本與實(shí)際數(shù)的差異 進(jìn)行分析，內(nèi)容包括： （一）成本計(jì)劃完成情況的總括分析，如生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃完成情況，全部商品產(chǎn)品成本計(jì)劃的完成情況和可 比產(chǎn)品成本計(jì)劃降低指標(biāo)完成情況等。 （三）合法性原則。對于支出的效益涉及若干會計(jì)年度的資本性支出，應(yīng)在與支出效益相關(guān)的各受益 期，按合理的方式分配確認(rèn)為費(fèi)用，分別與各受益期的收入配比，例如固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用。 （二）凡是產(chǎn)品型號或型號字尾沒有改變的產(chǎn)品，即使進(jìn)行了局部零件變動，局部零件材質(zhì)變動等，一般 仍列入可比產(chǎn)品。工段和班組核算，可以作為群眾性經(jīng)濟(jì)核算。 2．間接費(fèi)用。 第四十八條 期間費(fèi)用的核算內(nèi)容： （一）管理費(fèi)用 —— 企業(yè)行政管理部門在組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括如下內(nèi)容： 1．公司費(fèi)用，是指應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(fèi)，包括工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理 費(fèi)、物料消耗、低值品攤銷、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和其他費(fèi)用。 18．開辦費(fèi)攤銷，是指企業(yè)按照規(guī)定分期攤銷的開辦費(fèi)。 8．廣告費(fèi)，是指企業(yè)為銷售產(chǎn)品 作廣告宣傳所支付的各項(xiàng)費(fèi)用。 5．期間費(fèi)用明細(xì)帳，按費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目核算企業(yè)發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用，月終直接結(jié)轉(zhuǎn)損 益，不保留余額。分類差異率的計(jì)算公式如下： 本月某類材料 月初結(jié) 存材料的成本差異額 +本月收入材料的成本差異額 *100% 成本差異率 月初結(jié)存材料的計(jì)劃成本 +本月收入材料的計(jì)劃成本 第五十三條 核算企業(yè)生產(chǎn)耗用的各種材料，都要根據(jù)合法的材料收發(fā)憑證，經(jīng)過收發(fā)、記帳、稽核，按 材料的計(jì)劃價(jià)格或?qū)嶋H價(jià)格進(jìn)行核算。 第五十九條 不論是準(zhǔn)備車間或供應(yīng)部門，對屬于生產(chǎn)工藝過程的下料工序加工，使材料具有初步零件形 狀的，應(yīng)作為基本生產(chǎn)工序，納入生產(chǎn)成本核算范圍，不應(yīng)作為 制材料成本。 第二節(jié) 低值易耗品費(fèi)用核算 第六十三條 低值易耗品是指不構(gòu)成固定資產(chǎn)的勞動資料。 凡是經(jīng)上級主管部門、財(cái)政部門、勞動部門共同核準(zhǔn)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，應(yīng)按國家規(guī)定 的工資基金數(shù)計(jì)算分配進(jìn)入成本。 月終結(jié)算外購動力成本時(shí)，應(yīng)扣除增值稅，按無稅成本分配核算動力費(fèi)用。 第五節(jié) 待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用核算 第八十一條 企業(yè)對于一次支付分期攤?cè)氘?dāng)月和以后各月產(chǎn)品成本的各種待攤費(fèi)用，應(yīng)按受益期限，分月 攤?cè)氤杀?，分?jǐn)偲谙抟话悴坏贸^一年，如超過一年，應(yīng)轉(zhuǎn)作遞延資產(chǎn)管理。 2．一次交互分配法，即分兩次進(jìn)行分配，第一次只限于各輔助部門之間交互分配費(fèi)用；第二次是各輔助 生產(chǎn)部門分配前的費(fèi)用，加上分入費(fèi)用，減去分出費(fèi)用，計(jì)算出實(shí)際費(fèi)用和單位成本，再按直接分配法分 配給各基本生產(chǎn)車間和管理部門等。但不論采用實(shí)動工時(shí)、定額工時(shí)、或者機(jī)器工時(shí)都不應(yīng)忽 視各種機(jī) 床小時(shí)工繳費(fèi)的差別。在只生產(chǎn)一種產(chǎn)品的車間，可以直接計(jì)入該產(chǎn)品成本。 （二）提供水、電、蒸汽、壓縮空氣等勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，根據(jù)各受益部門的耗用數(shù)量進(jìn)行分配。 第八十條 固定資產(chǎn)的修理費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生額一次或分次計(jì)入生產(chǎn)成本或期間費(fèi)用。外購動力按實(shí)際支 付數(shù)核算， 自 制動力作為輔助生產(chǎn)核算。 第六十八條 鑄工車間用于產(chǎn)品鑄造的專用砂箱、專用型板和模具，按專用工裝進(jìn)行核算。如有盤虧或毀損，應(yīng)按上述規(guī)定處 理，不得擅 采用定額損耗率予提損耗計(jì)入成本。如 無法計(jì)入產(chǎn)品或原工作命令成本的， 可以按成本計(jì)算期內(nèi)的全部商品產(chǎn)品原材料成本的比例扣除，期末在產(chǎn)品可以不分?jǐn)倧U料回收成本。 第五章 成本費(fèi)用核算細(xì)則 第一節(jié) 材料費(fèi)用核算 第五十一條 企業(yè)材料采購成本包括： （一）購入材料的原價(jià)（不含增值稅；不包括購入材料包裝物或容器的押金）； （二）購入材料的外地運(yùn)雜費(fèi)； （三）符合上級主管物資部門制訂的、材料運(yùn)輸途中定額損耗率限額內(nèi)的損耗； （ 四）材料入庫前，整理挑選時(shí)發(fā)生損耗的 損失，及其整理費(fèi)用； （五）進(jìn)口材料的國外進(jìn)價(jià)，進(jìn)口環(huán)節(jié)的各種稅金和其他進(jìn)口費(fèi)用，以及應(yīng)分?jǐn)偟耐鈪R價(jià)差。車間和庫房必須認(rèn)真進(jìn)行收發(fā)、計(jì)量、 交接，要有合法的原始憑證、建全的臺帳 登 記制度和定期盤存制度，保證半成品數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，使產(chǎn) 品成本計(jì)算建立在可靠的基礎(chǔ)上。 4．保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)支付的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。 14．土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)是指 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)用。包括管理人員及輔助工人工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、機(jī)物料消 耗、勞動保護(hù)費(fèi)、租賃 費(fèi)、差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、季節(jié)性或修理期間的停工損失及其他制造費(fèi)用。是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，實(shí)際消耗的直接材料、直接人工、其他直接支出和制造費(fèi)用 的總和。小型企 業(yè)必須指定專人管理成本。 （三）各種產(chǎn)品之間成本費(fèi)用的界限，凡是能夠直接計(jì)入有關(guān)產(chǎn)品的各項(xiàng)直接費(fèi)用，都要直接計(jì)入；凡是 與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認(rèn)的費(fèi)用，要根據(jù)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在各種產(chǎn)品之間分配。 （五）費(fèi)用確認(rèn)配比原則。企業(yè)不得以計(jì)劃成本、 估計(jì)成 本、定額成本代替實(shí)際成本。 半年和年度的成本分析報(bào)告，必須報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部。 企業(yè)應(yīng)成立專職的價(jià)格監(jiān)控部門，作為企業(yè)物價(jià)管理和監(jiān)督的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它的主要職責(zé)是： 11 制訂價(jià)格審批管理?xiàng)l例和 懲辦法； 12 對外購物資和外協(xié)加工進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督； 13 搜集市場信息，掌握各種物資及外協(xié)加工的最低價(jià)格的 客戶資料； 14 審批各有關(guān)部門的物資采購和外協(xié)加工價(jià)格審批單； 15 監(jiān)督檢查審批后價(jià)格執(zhí)行情況。 第二十三條 企業(yè)的成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算由下列內(nèi)容組成： （一）商品產(chǎn)品成本計(jì)劃 （二）主要商品產(chǎn)品單位成本計(jì)劃 （三）生產(chǎn)費(fèi)用及期間費(fèi) 用預(yù)算； （四）機(jī)械加工小時(shí)成本費(fèi)計(jì)劃； （五）鑄鐵件成本計(jì)劃。 第五節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制 第十五條 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一核算的前提下，建立企業(yè)各單位（成 本中心）分級歸口管理的經(jīng)濟(jì)核算網(wǎng)絡(luò)，形成 縱向?yàn)閺S部、車間（分廠）、小組（個(gè)人）核算；橫向?yàn)楫a(chǎn) 品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營銷售及財(cái)務(wù)等有關(guān)職能部門的全面經(jīng)濟(jì)核算制。 （二）企業(yè)輔助部門勞務(wù)供應(yīng)，可以市場價(jià)為基礎(chǔ)，由企業(yè)主管職能部門根據(jù)實(shí)際成本情況審定結(jié)算價(jià)格。 （六）動力消耗方面的原始記錄，應(yīng)能反映根據(jù)各計(jì)量儀表所顯示的水、電、汽、風(fēng)的實(shí)際耗用量，并作 好能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要具備下列三項(xiàng)條件： （一）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的要求和資料來源； （二）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況和計(jì)算依據(jù)； （三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的耗費(fèi)數(shù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師 等各級領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財(cái)務(wù)會計(jì)人員，組成成本管理體系。 （三）設(shè)計(jì)及工藝改動方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計(jì)改動、工藝路線變化、工時(shí)材料定額變動等項(xiàng) 的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。 第四節(jié) 價(jià)格體系和內(nèi)部結(jié)算 第十一條 企業(yè)內(nèi)部各單位之間，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)常會發(fā)生互相提供產(chǎn)品、材料或勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)， 如生產(chǎn)部門之間轉(zhuǎn)移半成品，輔助生產(chǎn)部門為基本生產(chǎn)部門提供勞務(wù)，管理部門為生產(chǎn)部門提供服務(wù)等。另一種是廠 內(nèi)銀行，具有結(jié)算、信貸、控制等職能，但核算工作較復(fù)雜，企業(yè)可根據(jù)管理需要選定適當(dāng)?shù)慕M織形式。 第二十一條 編制成本 計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進(jìn)性與完整性，避免隨意估計(jì)， 產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。 第二十八條 企業(yè)實(shí)行成本分級歸口管理和成本控制的基本內(nèi)容和方法是： （一）設(shè)計(jì)成 本控制，要從掌握市場信息入手，運(yùn)用價(jià)值工程等方法，合理設(shè)計(jì)，合理選材，設(shè)計(jì)性能優(yōu) 良、成本具有競爭力的產(chǎn)品。 （九）企業(yè)應(yīng)結(jié)合各種耗費(fèi)指標(biāo)與費(fèi)用支出，制訂具有激勵(lì)作用的 懲制度，節(jié)約或超支與工資 金掛鉤， 以提高降低成本的積極性。 第四章 成本核算規(guī)程 第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定 第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列成本核算原則： （一）實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。 （四）一貫性原則。企業(yè)不能利用 待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計(jì)算失去真實(shí)性。但如客戶要求免供某些零部件，則應(yīng)專門下達(dá)制造命令，并另行核算產(chǎn)品成本。 第三節(jié) 成本費(fèi)用核算內(nèi)容和程序 第四十六條 由于新的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了重大改革，工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)中成本和費(fèi)用的概念、項(xiàng)目和構(gòu)成都發(fā)生 了很大的變化，為克服完全成本法的不加區(qū)分費(fèi)用性質(zhì)的缺陷，新制度規(guī)定統(tǒng)一采用國際通行的制造成本 法。 （二）直接工資 —— 企業(yè)直接從事產(chǎn)品制造的生產(chǎn)工人的工資、補(bǔ)貼、 金。 11．綠化費(fèi)，是指企業(yè)對廠區(qū)進(jìn)行綠化 發(fā)生的零星綠化費(fèi)用。 2．包裝費(fèi)，是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品過程中，消耗的包裝材料和用品，但不包括已列入制造成本中的包裝費(fèi) 用。 2．輔助生產(chǎn)明細(xì)帳，分車間和成本項(xiàng)目核算輔助生產(chǎn)車間發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用，也可以不單獨(dú)設(shè)置帳戶 隸 屬在基本生產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算和考核的需要，車間（分廠）核算的項(xiàng)目、內(nèi)容，可以有異于企業(yè)一級核算。 產(chǎn)品完工下場，工作命令執(zhí)行完畢或中途停止執(zhí)行 時(shí)，所有已領(lǐng)未用的原材料應(yīng)全部退庫，不得移作他用。 （三）由于采購和保管責(zé)任 造成盤盈盤虧、毀損的，要由有關(guān)責(zé)任部門和人員提出書面說明和改進(jìn)措施， 經(jīng)主管廠長和總會計(jì)師共同簽署后（超過規(guī)定限額，要報(bào)經(jīng)上級主管部門或同級財(cái)政部門批準(zhǔn)），其盤盈 數(shù)按計(jì)劃價(jià)格，盤虧和毀損按實(shí)際成本，扣除責(zé)任人賠償，并通過規(guī)定的待處理核銷程序后計(jì)入管理費(fèi)用。 第六十六條 企業(yè)各種 自 制通用工具，要納入廠部工具總庫的管理范圍，按 照輔助生產(chǎn)核算辦法核算 制 成本，并進(jìn)行完工入庫計(jì)價(jià)入帳，領(lǐng)用時(shí)按規(guī)定計(jì)入生產(chǎn)成本。不能直接劃分產(chǎn)品成本歸屬的計(jì)時(shí)工資 和職工福利費(fèi)，可以根據(jù)產(chǎn)品加工的定額工時(shí)，或產(chǎn)品重量的比例等，分配計(jì)入各有關(guān)的成本核算對象。 第七十八條 計(jì)提折舊的方法，集團(tuán)公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法采用平均年限法，具體按集團(tuán)公司 固定資產(chǎn)管理辦法第六項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。 （二）提供多種產(chǎn)品或多種勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，如工具、修理車間等，除按車間別設(shè)置輔助生產(chǎn)成本明 細(xì)帳外，還應(yīng)按各種產(chǎn)品和勞務(wù)， 分別設(shè)立成本計(jì)算單， 記直接費(fèi)用。 第七節(jié) 制造費(fèi)用核算 第八十七條 制造費(fèi)用的歸集，設(shè)置制造費(fèi)用明細(xì)帳，按車間別設(shè)置帳戶，采用多欄式帳頁，按明細(xì)項(xiàng)目 歸集費(fèi)用發(fā)生額，月末匯總結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成 本帳。 第八節(jié) 在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品成本核算 第八十九條 企業(yè)各基本生產(chǎn)車間（分廠）必須加強(qiáng)在產(chǎn)品的管理和核算，設(shè)置在產(chǎn)品數(shù)量臺帳，記錄車 間在產(chǎn)品投入、轉(zhuǎn)移、交庫等數(shù)量變動及生產(chǎn) 進(jìn)度。這種方法的優(yōu)點(diǎn) 是手續(xù)簡單，計(jì)算快速，并能考核各輔助生產(chǎn)部門的成本計(jì)劃執(zhí)行情況，有利于廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算。 第八十三條 對于應(yīng)由本月成本負(fù)