【正文】 不牢固的不登高；　7)攜帶笨重工件、工具或有小型工具沒(méi)佩工具包的不登高；　　8)石棉瓦上作業(yè)無(wú)跳板不登或高樓頂部沒(méi)有固定防滑措施的不登高；9)設(shè)備和構(gòu)筑件之間沒(méi)有安全跳板、高壓電附近沒(méi)采取隔離措施不登高；10)梯子沒(méi)有防滑措施和度數(shù)不夠不登高。9對(duì)作業(yè)人員安全管理不應(yīng)忽視的“十大不安全心理因素”：僥幸，麻痹，偷懶，逞能，莽撞，心急，煩躁，賭氣，自滿，好奇。8安全管理工作的“八個(gè)結(jié)合”：1)建立約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合；2)突出重點(diǎn)與兼顧全面相結(jié)合；3)職能部門管理與齊抓共管相結(jié)合；4)防微杜漸與突出保障體系相結(jié)合；5)弘揚(yáng)安全文化與常抓不懈相結(jié)合；6)安全檢查與隱患整改相結(jié)合；7)落實(shí)責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制度相結(jié)合；8)強(qiáng)化安全管理與推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制度相結(jié)合。8安全檢查“六不宜”：1)一防“走馬觀花”；2)二防本該當(dāng)機(jī)立斷的卻“緩期執(zhí)行”；3)三防“感情用事”；4)四防“以吃代罰”；5)五防“以罰代法”；6)六防“簡(jiǎn)單粗暴”。7五防：防止帶負(fù)荷拉、合刀閘、防止誤拉、誤合開(kāi)關(guān)、防止帶地線合閘、防止帶電掛接地線、防止誤入帶電80、安全管理“6S”法：整理Sort – (Seiri)，整頓Set In Order (Seiton)，清潔Shine: (Seiso)，清掃Standardize: (Seiketsu)，素養(yǎng)Sustain: (Shitsuke),安全（Security）8《安全生產(chǎn)法》關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定，主要體現(xiàn)“六先”：安全意識(shí)在先、安全投入在先、安全責(zé)任在先、建章立制再先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督執(zhí)法在先。7安全生產(chǎn)五要素：安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制的創(chuàng)新。7安全意識(shí)要求的“5W、1H”內(nèi)容： WHY為什么做（目的）； WHAT范圍，做什么，使用什么材料； WHO誰(shuí)來(lái)做；WHEN什么時(shí)間做；WHERE在哪里做；HOW如何做，如何控制和記錄。6建筑施工“五大傷害”：高處墜落（%）、坍塌（%）、物體打擊（%）、機(jī)械傷害（%）、觸電（%）。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制的創(chuàng)新。6安全管理的“五個(gè)保證體系”：是指以總經(jīng)理為首的行政指揮體系，以書(shū)記為首的思想政治體系，以總工程師為首的技術(shù)保證體系，以安監(jiān)部門為主的監(jiān)察體系，以工會(huì)和共青團(tuán)為主的群眾監(jiān)督體系。 4)柱距：指貨堆與屋柱的距離一般為30厘米。 3)墻距：指墻壁與堆貨之間的距離。6消防五距：1)頂距：指堆貨的頂面與倉(cāng)庫(kù)屋頂平面之間的距離。5《安全生產(chǎn)法》定義的“五新”：新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程。5四定：定人員、定措施、定要求、定日期。5四項(xiàng)行動(dòng)：宣傳教育行動(dòng)；安全創(chuàng)建行動(dòng)；專項(xiàng)治理行動(dòng)；綜合執(zhí)法行動(dòng)。4安全管理的“四個(gè)凡是”：是指凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。4隱患整改的“四定”原則：定人員、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任單位/人。四個(gè)一切：安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。3“三E對(duì)策”工程技術(shù)對(duì)策：即采用安全可靠性高的生產(chǎn)工藝，采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測(cè)等安全工程技術(shù)方法，提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化；安全教育對(duì)策：即采用各種有效的安全教育措施，提高員工的安全素質(zhì)；安全管理對(duì)策：即采用各種管理對(duì)策，協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全性。3安全工作“三要六查”是指：要吸取事故教訓(xùn)，查思想認(rèn)識(shí)，查責(zé)任落實(shí)；要學(xué)習(xí)規(guī)程規(guī)定，查規(guī)章執(zhí)行，查遵章守紀(jì)；要強(qiáng)化安全管理，查隱患治理，查預(yù)案落實(shí)。三查三找三整頓：查麻痹思想、查事故苗頭、查事故隱患；找差距、找原因、找措施；整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓現(xiàn)場(chǎng)。2三大規(guī)程：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。進(jìn)一步引申：加入“保護(hù)他人不受傷害”，即形成“四不傷害”。（注：適用于分包單位）。1安全管理堅(jiān)持的“三負(fù)責(zé)制”：向上級(jí)負(fù)責(zé)、向從業(yè)人員負(fù)責(zé)、向自己負(fù)責(zé)。“細(xì)”就是要深入實(shí)際，從細(xì)微處做起，從點(diǎn)滴做起。兩措：是指安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施（簡(jiǎn)稱安措）和反事故技術(shù)措施（簡(jiǎn)稱反措或技措）。一通三防：通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的十一五規(guī)劃《建議》，首次提出了國(guó)家安全管理的工作方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全管理的一個(gè)必信理念：沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故。一炮三檢：裝藥前、放炮前、放炮后進(jìn)行瓦斯檢查。1電力系統(tǒng)“兩票、三制”：兩票是指工作票和操作票；三制是指交接班制，巡回檢查制和設(shè)備的定期切換及試驗(yàn)制。“實(shí)”就是踏踏實(shí)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，不是停留在口頭上，不是只寫在文章里，說(shuō)給別人看，一切工作必須講實(shí)效，狠抓落實(shí)。1安全管理“三點(diǎn)”控制：“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”。1“安全三寶”：安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。2“三違”：指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。2安全三原則: 一是整頓整理工作地點(diǎn),有一個(gè)整潔有序的作業(yè)環(huán)境；二是經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備. 設(shè)施；三是按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。3安全活動(dòng)“三落實(shí)”：落實(shí)時(shí)間、落實(shí)人員、落實(shí)內(nèi)容。3“三類整改”——按a、b、c進(jìn)行排隊(duì)梳理、匯總分析和登記造冊(cè)，必須立即解決的列入a類，限期解決的列入b類，創(chuàng)造條件逐步解決的列入c類3“三個(gè)結(jié)合”——是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái)，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。3三不生產(chǎn)：不安全不生產(chǎn)，隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。4《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的事故查處“四不放過(guò)”原則：事故原因不清楚不放過(guò)；事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)。4“四全”安全管理：全員、全面、全過(guò)程、全方位。4建筑施工 “四口”安全防護(hù)是指：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。5消防安全四個(gè)能力：檢查消除火災(zāi)隱患能力；撲救初起火災(zāi)能力；組織疏散逃生能力；消防宣傳教育能力。5事故處理“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。60、孔洞管理“五必須”原則：洞必封堵、洞封必驗(yàn)收、洞啟必辦票、洞啟作業(yè)必監(jiān)護(hù)、洞口作業(yè)必掛安全帶。一般的平頂樓房，頂距為50厘米以上；人字形屋頂，堆貨頂面以不超過(guò)橫梁為準(zhǔn)。墻距又分外墻距與內(nèi)墻距。柱距的作用是防止柱散發(fā)的潮氣使商品受潮，并保護(hù)柱腳，以免損壞建筑物。6建筑施工“五臨邊”：a、溝、坑，槽和深基礎(chǔ)周邊；b、樓層周邊；c、樓梯側(cè)邊；d、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊；e、屋面周邊。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。百分比為這五類事故各占建筑業(yè)死亡人數(shù)的百分比，95%以上。7五整頓（勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律）。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。7隱患治理“五落實(shí)”是指：按治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。8六大體系:企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)。8基層安全工作“六心”管理保安全：1)一是對(duì)待本職工作要“安心”； 2)二是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作要“盡心”； 3)三是抓安全工作要“細(xì)心”；4)四是職工對(duì)待安全生產(chǎn)要“關(guān)心”；5)五是對(duì)待督促檢查要“虛心”；6)六是對(duì)安全隱患的整改要“用心”。90、安全檢查“八查”內(nèi)容：1)一查領(lǐng)導(dǎo)思想，提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)；2)二查規(guī)章，提高職工準(zhǔn)守紀(jì)律、克服“三違”的自覺(jué)性；3)三查現(xiàn)場(chǎng)隱患，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程序；4)四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)，提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平；5)五查危險(xiǎn)品保管，提高防盜防爆的保障措施；6)六查防火管理，提高全員消防意識(shí)和滅火技能；7)七查事故處理，提高防范類似事故的能力；8)八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?；椭贫然?，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。9施工現(xiàn)場(chǎng)“十項(xiàng)安全技術(shù)措施”：1)按規(guī)定使用安全“三寶”；2)機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效；3)塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修養(yǎng)護(hù)；4)架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零接地；5)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具要設(shè)置漏電掉閘裝置；6)腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求；7)各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求；8)在建工程“四口”防護(hù)必須規(guī)范、齊全；9)嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋靴；10)施工現(xiàn)場(chǎng)的懸崖、陡坎等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈警示。9十大不安全心理因素：僥幸，麻痹，偷懶，逞能，莽撞，心急，煩躁，賭氣，自滿，好奇。其主要意義是看組織管理的效應(yīng)、方案比較可能性和對(duì)責(zé)任者活動(dòng)的評(píng)價(jià)。它是從實(shí)際情況與計(jì)劃相互比較而求得的。表示一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件，按其特性可看作多個(gè)階梯等級(jí)，并意味著從低水平向高水平發(fā)展。把事故現(xiàn)象和安全工作看成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的綜合整體。實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)物質(zhì)物流的管理，即是將物質(zhì)、材料、設(shè)備、人員及其他客體在時(shí)間和空間上分開(kāi)，以免其相互作用產(chǎn)生危害。 2 安全生產(chǎn)五規(guī)律（The five regulerities of safe production）這一規(guī)律將在勞動(dòng)保護(hù)有組織有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)中，在有目的的活動(dòng)過(guò)程中付諸實(shí)現(xiàn)。人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度。人為災(zāi)害的防止，應(yīng)立足于防患于未然。但是，實(shí)際上要預(yù)防全部人災(zāi)是困難的。當(dāng)然為防備萬(wàn)一，采取充分的事后對(duì)策也是必要的。除此以外，還包括原材料、產(chǎn)品的燒毀或者污損，設(shè)備破壞，生產(chǎn)減退，賠償金的支付及市場(chǎng)的喪失等物質(zhì)損失。（1）由于人的動(dòng)作所引起的事故：例如，絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)等。實(shí)際上，這個(gè)比率隨事故種類不同而不同，例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。同樣的事故，其損失是偶然的，這個(gè)原則具有非常大的意義。5 繼發(fā)原因的原則（Principle of accident occrring continously）（3）身體的原因：包括身體有缺陷，例如頭疼、眩暈、癲癇病等疾病，近視、耳聾等殘疾，由于睡眠不足而疲勞，酩酊大醉等。各種事故原因的相應(yīng)防止對(duì)策為技術(shù)的對(duì)策、教育的對(duì)策及法制的對(duì)策。三者的順序應(yīng)該是第一技術(shù)，第二教育，第三法制。（1）技術(shù)的對(duì)策：當(dāng)設(shè)計(jì)機(jī)械裝置或工程以及建設(shè)工廠時(shí)，要認(rèn)真地研究、討論潛在危險(xiǎn)之所在，預(yù)測(cè)發(fā)生某種危險(xiǎn)的可能性，從技術(shù)上解決防止這些危險(xiǎn)的對(duì)策，工程一開(kāi)始就把它編入藍(lán)圖。為此，必須知道所有有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)和材料的知識(shí)，并了解機(jī)械裝置、設(shè)施構(gòu)造，及其危險(xiǎn)性質(zhì)和控制的具體方法。（2）教育的對(duì)策：作為教育的對(duì)策，不僅在產(chǎn)業(yè)部門，而且在教育機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)校，同樣有必要實(shí)施安全教育和訓(xùn)練。 1)消滅潛在危險(xiǎn)的原則。 3)距離防護(hù)原則。障礙分為機(jī)械的、光電的、吸收的（如鉛板吸收放射線），等等。這個(gè)原則是與以安全為目的，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度相聯(lián)系的，通常稱之為強(qiáng)度安全系數(shù)。7)薄弱環(huán)節(jié)原則。8)不予接近的原則。1)防止傷亡事故三原則。4)人在遭受傷害之前曾有多到千萬(wàn)次曾暴露于不安全因素之中，發(fā)生嚴(yán)重傷害多屬偶然事件，但有多次隱患或無(wú)傷害事故或未遂事故為前兆的。重傷及死亡事故雖有偶然性，但是，不安全因素或動(dòng)作在事故前已暴露過(guò)千百次，曾提供過(guò)許多監(jiān)督控制和防止其發(fā)生的機(jī)會(huì)。5)不安全動(dòng)作，即人為的不安全動(dòng)作。6)防止意外事件導(dǎo)致工傷事故的補(bǔ)救措施有執(zhí)行安全法令，采取教育，行政獎(jiǎng)懲和法律手段。安全寓于生產(chǎn)之中。9 安全兩類問(wèn)題（Two types of proplems in safety）（1）從某一適當(dāng)狀態(tài)中脫離而發(fā)生的事情；即從現(xiàn)行的安全方針，規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn)脫離而發(fā)生的事故。這類問(wèn)題的主要原因是由過(guò)去時(shí)間內(nèi)造成的。這也可稱之為“事后追查型問(wèn)題”。即準(zhǔn)備實(shí)施的計(jì)劃目標(biāo)，“預(yù)期型問(wèn)題”?？偠灾?，為彌補(bǔ)過(guò)去之不足或糾正某一糾差以及追求未來(lái)的更高目標(biāo)等所必須解決的事項(xiàng)，就是“問(wèn)題”。所以充實(shí)安全管理工作，破除陳規(guī)舊套，把安全指標(biāo)定的高一些（增大b之值），這也是屬于第二類問(wèn)題的范疇。10 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題（Finding the proplem in safety as early as possible）當(dāng)注意到它的存在的時(shí)間、空間之時(shí)，早已是既成事實(shí)的問(wèn)題了。如果在惡化過(guò)程再去解決，就要花費(fèi)更大的時(shí)間和精力。即要查清什么時(shí)間在什么地點(diǎn)又是怎樣出了偏差的。2) 事實(shí)確認(rèn)。這是解決問(wèn)題的第一步。所以，應(yīng)把查原因的重點(diǎn)放在管理人，對(duì)管理上存在的問(wèn)題加以剖解分析。4)原因評(píng)價(jià)。所以必須按重要性、迫切性設(shè)定一個(gè)先后順序。整理出的問(wèn)題要點(diǎn)是按輕重緩急定出的解決問(wèn)題的順序。5)研究對(duì)策。所以要有實(shí)施的負(fù)責(zé)人，實(shí)施程序和完成日期。有一個(gè)實(shí)施的計(jì)劃程序僅是第一步，還要“評(píng)價(jià)”。事后追查型問(wèn)題解決程序如圖15所示。（2）事實(shí)確認(rèn)：是斷定發(fā)生事故的當(dāng)時(shí)和出現(xiàn)隱患時(shí)的工作場(chǎng)所和設(shè)備狀況。從管理上找出發(fā)生事故的本質(zhì)原因。這是事先擬設(shè)的目標(biāo)或計(jì)劃的預(yù)期成果，其實(shí)施的基礎(chǔ)是必要的資料和情報(bào)。14 事故的范疇（The definition of accident）（1）傷亡事故：簡(jiǎn)稱傷害，是個(gè)人或集體在行動(dòng)過(guò)程中，接觸了與周圍條件有關(guān)的外來(lái)能量，該能量若作用于人體，致使人身生理機(jī)能部分地或全部的喪失現(xiàn)象。這時(shí)也就妨礙了人行動(dòng)的正常進(jìn)行。另一種是對(duì)人身而言的未遂事故，也稱為無(wú)傷害事故。兩者的分界線是不鮮明的，把兩者分開(kāi)的可能性，從本質(zhì)上說(shuō)是一個(gè)偶然性的問(wèn)題，只能用概率來(lái)加以論述。所以，必須對(duì)這種無(wú)傷害的事