【正文】 、“禁止煙火”和“禁帶火種”等標(biāo)志。第三章 生產(chǎn)作業(yè)的安全管理第一節(jié) 基本要求第十七條 在海洋石油生產(chǎn)作業(yè)中，作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)確保海洋石油生產(chǎn)、作業(yè)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱設(shè)施）安全條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并建立完善的安全管理體系。經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的，向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)海上油田（井）延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施備案通知書；備案資料、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等不符合規(guī)定的，及時(shí)書面通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行整改。第十四條 海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施資料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。確需延期時(shí)，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)于期滿前15日向海油安辦有關(guān)分部提出延期申請(qǐng)，延期時(shí)間不得超過3個(gè)月。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體事宜。對(duì)于鋪管船，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）張緊器及其控制系統(tǒng)、管線收放絞車的出廠合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告；（二）船長(zhǎng)（或者船舶負(fù)責(zé)人）、起重機(jī)械司機(jī)、起重指揮人員及起重工的資格證書。作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前15日向海油安辦有關(guān)分部提交作業(yè)設(shè)施備案申請(qǐng)書和下列資料：（一）作業(yè)設(shè)施備案申請(qǐng)有關(guān)證書登記表；（二）作業(yè)設(shè)施所屬設(shè)備的取證分類表及有關(guān)證書；（三）操船手冊(cè)；（四）作業(yè)合同；（五）作業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全手冊(cè)；（六）作業(yè)設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案。試生產(chǎn)正常后，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)向海油安辦申請(qǐng)安全竣工驗(yàn)收。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體事宜。生產(chǎn)設(shè)施是浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交快速解脫裝置、系纜張力和距離測(cè)量裝置的檢驗(yàn)證書、出廠合格證書、安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。第三條 海洋石油作業(yè)者和承包者是海洋石油安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)其安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。自2009年12月1日起施行。根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)修正） 第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海洋石油作業(yè)安全辦公室（以下簡(jiǎn)稱海油安辦）對(duì)全國海洋石油安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；海油安辦駐中國海洋石油總公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司分部（以下統(tǒng)稱海油安辦有關(guān)分部）分別負(fù)責(zé)中國海洋石油總公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司的海洋石油安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。生產(chǎn)設(shè)施是海底長(zhǎng)輸油（氣）管線的，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交海底長(zhǎng)輸油（氣）管線投用備案有關(guān)證書和文件登記表及有關(guān)證書、文件。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)配合海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并提供以下資料：（一）人員安全培訓(xùn)證書登記表；（二）消防和救生設(shè)備實(shí)際布置圖和應(yīng)變部署表；（三）安全管理文件，主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工作許可制度、安全檢查制度、船舶系泊裝卸制度、直升機(jī)管理制度、危險(xiǎn)物品管理制度、無人駐守平臺(tái)遙控檢測(cè)程序和油（氣）外輸管理制度等；（四）對(duì)于灘海陸岸，還應(yīng)準(zhǔn)備通海路及沿通海路安裝的設(shè)施設(shè)備合格文件、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并辦理安全生產(chǎn)許可證后，方可正式投入生產(chǎn)使用。用作鉆（修）井的作業(yè)設(shè)施，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）鉆（修）井專用設(shè)備、防噴器組、防噴器控制系統(tǒng)、阻流管匯及其控制盤、壓井管匯、固井設(shè)備、測(cè)試設(shè)備的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證書、出廠及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告；（二）設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格證書；（三）有自航能力的作業(yè)設(shè)施的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的適任證書。對(duì)于起重船和生活支持船，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交船長(zhǎng)（或者船舶負(fù)責(zé)人）、起重機(jī)械司機(jī)、起重指揮人員及起重工的資格證書等資料。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)配合海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并提供以下資料：（一）人員安全培訓(xùn)證書登記表；（二）防火控制圖、消防、救生設(shè)備實(shí)際布置圖和應(yīng)變部署表；（三）安全管理文件，主要包括：安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、工作許可制度等；（四）安全活動(dòng)、應(yīng)急演習(xí)記錄。第十二條 作業(yè)設(shè)施有下列情形之一的，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海油安辦有關(guān)分部報(bào)告：（一）改動(dòng)井控系統(tǒng)的；（二）更換或者拆卸火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防和救生設(shè)備等主要安全設(shè)施的；（三）變更作業(yè)合同、作業(yè)者或者作業(yè)海區(qū)的；（四）改變應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的；（五）中斷作業(yè)10日以上或者終止作業(yè)的；（六）其他對(duì)作業(yè)安全生產(chǎn)有重大影響的。必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。第十五條 通常情況下，海上油田（井）延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)期限不超過1年。設(shè)施主要負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)施的安全管理全面負(fù)責(zé)。第十九條 設(shè)施的作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)火、電工作業(yè)、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)和舷（島）外作業(yè)等審批制度。作業(yè)期間，如果施工條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)暫停施工并立即報(bào)告設(shè)施負(fù)責(zé)人，得到準(zhǔn)予施工的指令后方可繼續(xù)施工。第二十一條 設(shè)施上的各種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的安全要求，有出廠合格證書或者檢驗(yàn)合格證書；（二）對(duì)裸露且危及人身安全的運(yùn)轉(zhuǎn)部分要安裝防護(hù)罩或者其他安全保護(hù)裝置；（三）建立設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、設(shè)備缺陷和故障記錄報(bào)告制度；（四）制定設(shè)備安全操作規(guī)程和定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)制度，制定設(shè)備的定人定崗管理制度；（五）增加、拆除重要設(shè)備設(shè)施，或者改變其性能前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。無人駐守設(shè)施可以不配備剛性全封閉機(jī)動(dòng)耐火救生艇。（四）救生衣按總?cè)藬?shù)的210%配備,其中:住室內(nèi)配備100%，救生艇站配備100%，平臺(tái)甲板工作區(qū)內(nèi)配備10%，并可以配備一定數(shù)量的救生背心。在寒冷海區(qū)，每位人員配備1件保溫救生服。無人駐守的簡(jiǎn)易平臺(tái)，可以不設(shè)置水消防等滅火設(shè)備和裝置；（二）設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)火災(zāi)、可燃和有毒有害氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，總控制室內(nèi)設(shè)總的報(bào)警和控制系統(tǒng)；（三）配備4套消防員裝備，包括隔熱防護(hù)服、消防靴和手套、頭盔、正壓式空氣呼吸器、消防斧以及可以連續(xù)使用3個(gè)小時(shí)的手提式安全燈。第二十五條 起重作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）操作人員持有特種作業(yè)人員資格證書，熟悉起重設(shè)備的操作規(guī)程，并按規(guī)程操作；（二）起重設(shè)備明確標(biāo)識(shí)安全起重負(fù)荷；若為活動(dòng)吊臂，標(biāo)識(shí)吊臂在不同角度時(shí)的安全起重負(fù)荷；（三）按規(guī)定對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證剎車、限位、起重負(fù)荷指示、報(bào)警等裝置齊全、準(zhǔn)確、靈活、可靠；（四）起重機(jī)及吊物附件按規(guī)定定期檢驗(yàn)，并記錄在起重設(shè)備檢驗(yàn)簿上。第二十八條 直升機(jī)起降管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）指定直升機(jī)起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指揮和配合直升機(jī)起降工作；（二）配備與直升機(jī)起降有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備和工具，并注明中英文“直升機(jī)應(yīng)急工具”字樣；（三）設(shè)施與機(jī)場(chǎng)的往返距離所需油量超過直升機(jī)自身儲(chǔ)存油量的，按有關(guān)規(guī)定配備安全有效的直升機(jī)加油用儲(chǔ)油罐、燃油質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和加油設(shè)備；（四）直升機(jī)與設(shè)施建立聯(lián)絡(luò)后，經(jīng)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許，方可起飛或者降落（緊急情況除外）；（五）直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)或者機(jī)組人員提出降落要求的，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人立即向直升機(jī)提供風(fēng)速、風(fēng)向、能見度、海況等數(shù)據(jù)和資料；（六）無線電報(bào)務(wù)員一直保持監(jiān)聽來自直升機(jī)的無線電信號(hào)，直至其降落為止；（七）機(jī)組人員開啟艙門后，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人方可指揮乘機(jī)人員上下直升機(jī)、裝卸物品或者進(jìn)行加油作業(yè)。作業(yè)人員超過15人的，配備專職醫(yī)務(wù)人員；低于15人的，可以配備兼職醫(yī)務(wù)人員；（二）按照國家有關(guān)規(guī)定配備常用藥品、急救藥品和氧氣、醫(yī)療器械、病床等；（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)疫情病情的報(bào)告、處理和衛(wèi)生檢驗(yàn)制度；（四）按照國家有關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)急搶救程序。經(jīng)海油安辦有關(guān)分部審查合格后，予以登記，并簽發(fā)守護(hù)船登記證明。在守護(hù)船的守護(hù)能力范圍內(nèi)，多座被守護(hù)設(shè)施可以共用一條守護(hù)船。第三十七條 守護(hù)船應(yīng)當(dāng)配備能夠滿足應(yīng)急救助和撤離人員需要的下列設(shè)備和器具：（一）1副吊裝擔(dān)架和1副鏟式擔(dān)架；（二）2副救助用長(zhǎng)柄鉤；（三）至少1套拋繩器；（四）4只帶自亮浮燈、逆向反光帶和繩子的救生圈，繩子長(zhǎng)度不少于30米；（五）用于簡(jiǎn)易包扎和急救的醫(yī)療用品；（六）營(yíng)救區(qū)舷側(cè)的落水人員攀登用網(wǎng)；（七）1艘符合《國際海上人命安全公約》要求的救助艇；（八）至少2只探照燈，可以提供營(yíng)救作業(yè)區(qū)及周圍海區(qū)照明；（九）至少配備兩種通訊工具，保證守護(hù)船與被守護(hù)設(shè)施和陸岸基地隨時(shí)通話。 第四十一條 直升機(jī)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）直升機(jī)持有中國民用航空局頒發(fā)的飛機(jī)適航證，并具備有效的飛機(jī)登記證和無線電臺(tái)執(zhí)照；（二）具有符合安全飛行條件的直升機(jī)，并達(dá)到該機(jī)型最低設(shè)備放行清單的標(biāo)準(zhǔn)；（三）具有符合安全飛行條件的駕駛員、機(jī)務(wù)維護(hù)人員和技術(shù)檢查人員；（四）對(duì)直升機(jī)駕駛員進(jìn)行夜航和救生訓(xùn)練，保證完成規(guī)定的訓(xùn)練小時(shí)數(shù)；（五）需要應(yīng)急救援時(shí)，備有可以調(diào)用的直升機(jī)；（六）完善和落實(shí)飛行安全的各種規(guī)章制度，杜絕超氣象條件和不按規(guī)定的航線和高度飛行。第四十五條 直升機(jī)在飛行作業(yè)中必須配有2名駕駛員，并指定其中1人為責(zé)任機(jī)長(zhǎng)；由中外籍駕駛員合作駕駛的直升機(jī)，2名駕駛員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的語言技能水平，能夠直接交流對(duì)話。第四十九條 電氣管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）按照國家規(guī)定配備和使用電工安全用具，并按規(guī)定定期檢查和校驗(yàn)；（二）遇停電、送電、倒閘、帶電作業(yè)和臨時(shí)用電等情況，按照有關(guān)作業(yè)許可制度進(jìn)行審批。防爆電氣設(shè)備上的部件不得任意拆除，必須保持電氣設(shè)備的防爆性能；（八）定期對(duì)電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻、耐壓強(qiáng)度、泄漏電流等絕緣性能進(jìn)行測(cè)定。第五節(jié) 井控管理第五十一條 作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)制定油（氣）井井控安全措施和防井噴應(yīng)急預(yù)案。防噴器的額定工作壓力，不得低于鉆井設(shè)計(jì)壓力，用于探井的不得低于70MPa；（七）防噴器及相應(yīng)設(shè)備的安裝、維護(hù)和試驗(yàn)，滿足井控要求；（八）經(jīng)常對(duì)防噴系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查。第五十四條 水下防噴器組應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）若有淺層氣或者地質(zhì)情況不清時(shí)，導(dǎo)管上安裝分流系統(tǒng)；（二）在表層套管和中間（技術(shù)）套管上安裝1個(gè)或者2個(gè)環(huán)形防噴器、2個(gè)雙閘板防噴器，其中1副閘板為全封剪切閘板防噴器；（三）安裝1組水下儲(chǔ)能器，便于就近迅速提供液壓能，以盡快開關(guān)各防噴器及其閘門。第五十六條 水上防噴器組的開關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）閘板防噴器定期進(jìn)行開關(guān)活動(dòng)；（二）全封閘板防噴器每次起鉆后進(jìn)行開關(guān)活動(dòng)。第五十七條 防噴器系統(tǒng)的試壓，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）所有的防噴器及管匯在進(jìn)行高壓試驗(yàn)之前，；（二）防噴器安裝前或者更換主要配件后，進(jìn)行整體壓力試驗(yàn)；（三）按照井控車間（基地）組裝、現(xiàn)場(chǎng)安裝、鉆開油氣層前及更換井控裝置部件的次序進(jìn)行防噴器試壓。第五十八條 防噴器系統(tǒng)的檢查與維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）整套防噴器系統(tǒng)、隔水（導(dǎo)）管和配套設(shè)備，按照制造廠商推薦的程序進(jìn)行檢查和維護(hù)；（二）在海況及氣候條件允許的情況下，防噴器系統(tǒng)和隔水（導(dǎo)）管至少每日外觀檢查一次，水下設(shè)備的檢查可以通過水下電視等工具完成。當(dāng)井內(nèi)靜止液面下降或者每起出3至5柱鉆具之后應(yīng)當(dāng)灌滿井液；（五）從井內(nèi)起出鉆桿測(cè)試工具前，井液應(yīng)當(dāng)進(jìn)行循環(huán)或者反循環(huán)。緊急關(guān)閉系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持良好的工作狀態(tài)。第六十四條 放噴管線應(yīng)當(dāng)使用專用管線。當(dāng)空氣中硫化氫的濃度超過15mg/ m3 (10ppm)時(shí)，系統(tǒng)即能以聲光報(bào)警方式工作；固定式探