試析罷工權(quán)該緩行-wenkub
2023-06-12 00:42:05 本頁面
【正文】 被國家或其他公共團體濫為禁止或限制。在實然層面上，即對當(dāng)前我國罷工現(xiàn)象的認(rèn)識評價以及所應(yīng)該采取的立法措施上則分歧較大：部分勞學(xué)者主張通過修改《憲法》、修改完善《勞動法》、制定《罷工法》等方式，一步到位地實現(xiàn)公民的罷工權(quán)，這是一種自上而下的制度構(gòu)建模式，我們稱之為修憲說?？梢钥隙ǖ恼f隨著我國加入世貿(mào)組織，這一行為上升的趨勢還會進一步加快?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法試析罷工權(quán)該緩行 摘 要： 罷工權(quán)設(shè)置方式的選擇是一個價值評價問題，只能從其價值實體即罷工和價值標(biāo)準(zhǔn)即社會的需要、目的兩個方面來考察。價值標(biāo)準(zhǔn)是個歷史范疇，受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、工會的獨立性、配套法規(guī)的完善、勞動者的罷工意識等因素的影響，在不同歷史時期、不同的歷史條件下價值標(biāo)準(zhǔn)有不同的內(nèi)容?！ ∧壳拔覈F(xiàn)行法律并沒有明確的規(guī)定公民或動者的罷工權(quán)，這一法律規(guī)定上的不明確，加之實踐中對罷工具體處理方式上的不統(tǒng)一，造成的消極影響是顯而易見的行為人對于自己的行為缺少應(yīng)有的預(yù)期，勢必有損于法律的權(quán)威，造成不應(yīng)有的混亂。[ 1 ]還有部分學(xué)者認(rèn)為對待罷工權(quán)應(yīng)該采取較為審慎的態(tài)度，認(rèn)為我國目前以法律形式直接規(guī)定罷工權(quán)的時機尚不成熟，不可以貿(mào)然將罷工權(quán)提升到法定權(quán)利的高度，進而主張罷工權(quán)應(yīng)該緩行，我們稱之為緩行說。設(shè)置罷工權(quán)的依據(jù)可以歸結(jié)為勞動關(guān)系的不平衡性，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，勞動合同中的用人單位一方處于明顯的優(yōu)勢地位，并且往往憑借其優(yōu)勢地位壓制勞動者一方，這種經(jīng)濟上的差異，造成勞資雙方在訂立勞動合同過程中的不平等，而賦予勞動者以罷工權(quán)，則使得勞動者有可能利用集體的力量來擁有足以對抗資方經(jīng)濟上強勢的有效手段，使勞資雙方的力量達(dá)到平衡穩(wěn)定的狀態(tài)，從而有助于勞動關(guān)系的改善，[3]從中可以看出，修憲說的提出是基于保護勞動者的自由權(quán)利的考慮。逐步實現(xiàn)罷工權(quán)，可以減緩因罷工現(xiàn)象的大量出現(xiàn)而給勞動關(guān)系帶來的沖擊，為建立起有效的調(diào)整機制贏得時間，從而使得社會秩序得以維護?！ ∷^價值，是指客體所具有的利于或害于達(dá)成主體目的、實現(xiàn)主體愿望、滿足主體需要的屬性。無論事物自身獨處還是與他物發(fā)生關(guān)系，該物所同樣具有的屬性，也就是我們所說的“是”、“事實”，而是一個關(guān)系屬性，是事物固有屬性在與他物發(fā)生關(guān)系時所具有的屬性。只有當(dāng)價值實體與價值標(biāo)準(zhǔn)同時存在時，我們才有可能做出價值評價，僅僅從價值實體本身或只有價值標(biāo)準(zhǔn)決不能產(chǎn)生和推出價值。對這一制度建構(gòu)本身的合理與否也只能通過兩個方面來判斷：一是罷工權(quán)這一價值實體本身是否是真正意義上的價值實體。罷工權(quán)的法律依據(jù)是勞動者的勞動權(quán)的自然適用，勞動者的勞動權(quán)，其含義是指在勞動和工作問題上，勞動者有作為或不作為的選擇，即勞動者可以選擇工作也可以選擇不工作，罷工行為就是勞動者集體停止工作的行為?！ ?. 內(nèi)涵界定— 我們所講的罷工是指典型意義上的勞動者以維護、改善勞動條件或獲得其他的經(jīng)濟利益為直接、間接目的的罷工，而不包括具有政治性、革命性或其他性質(zhì)的罷工。所謂社會標(biāo)準(zhǔn)是指社會衡量罷工權(quán)這一價值實體的價值之有無、大小、正負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)，其依據(jù)是社會的需要和目的。價值標(biāo)準(zhǔn)是一個歷史的范疇，社會的價值標(biāo)準(zhǔn)總是在變動的，在不同的歷史條件下有不同的內(nèi)容，籠統(tǒng)的討論價值標(biāo)準(zhǔn)的普適性是沒有意義的，確定一個時期、一個社會的價值標(biāo)準(zhǔn)，我們可以從影響價值標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會成員的意識、社會的法治環(huán)境等方面來考察。因此，罷工權(quán)的設(shè)置
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