【正文】 。神居山旅游可將這部分市場作為一個(gè)重要的市場。從市場調(diào)查的情況看這類市場多數(shù)旅游者對目的地選擇強(qiáng)調(diào)要有特色，有自己沒有看到的景觀，參加自己喜愛的項(xiàng)目。 重點(diǎn)細(xì)分的客源市場●家庭旅游市場雙休日，獨(dú)生子女，探親訪友等，使家庭旅游市場成為神居山文化公園的重要顧客群體。二、市場定位客源市場區(qū)位 從神居山旅游的項(xiàng)目吸引力和競爭因素來看，神居山旅游的市場區(qū)位近期是區(qū)域性的，應(yīng)以揚(yáng)州市周邊大中城市為主，包括江蘇省、上海市、浙江省和安徽省。據(jù)專家預(yù)測，人口稠密的長三角江浙滬區(qū)域今后幾年的居民年出游量將持續(xù)超過1億人次以上。目前長三角正打破行政區(qū)域界限，相繼提出了經(jīng)濟(jì)一體化、人才開發(fā)一體化、旅游一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)正進(jìn)一步在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、市場、交通、信息、政策法規(guī)等六大領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)。另外揚(yáng)州每年還接待大量的游客，以2006年為例，揚(yáng)州共接待國內(nèi)外游客總數(shù)為1346萬人次，其中接待國內(nèi)旅游者1320萬人次，海外旅游者26萬人次。帝堯圣像所有一切報(bào)批手續(xù)由高郵市政府負(fù)責(zé)，如上級干預(yù)造成損失，視高郵政府違約，承擔(dān)任何項(xiàng)目投入，并承擔(dān)違約金300萬，及為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而支付的一切費(fèi)用。協(xié)議要點(diǎn)有：項(xiàng)目經(jīng)營期限70年，可續(xù)簽。旅游建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)占地性質(zhì)和用途，通過出讓、租賃、拍賣等有償使用方式取得使用權(quán)。相關(guān)政策旅游業(yè)是揚(yáng)州市鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)行業(yè)，在《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》的文件中，揚(yáng)州人民政府明確指出，著力扶持重點(diǎn)景區(qū)和郊縣旅游業(yè)的發(fā)展，積極爭取境內(nèi)外資金投資發(fā)展旅游業(yè)。近年來以強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，積極進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目所在地。景區(qū)有世界第一高的帝堯青銅巨像，作為揚(yáng)州的旅游景點(diǎn)，它的建設(shè)將會(huì)引起社會(huì)各界的關(guān)注，具有強(qiáng)烈的市場吸引力。項(xiàng)目創(chuàng)意獨(dú)特、品位高，市場吸引力大好的創(chuàng)意是重大旅游項(xiàng)目成功的關(guān)鍵之一?！窠逃齻鞑スδ苤腥A五千年文明史的大課堂，能夠讓游客受到深刻的教育和啟迪。●文化朝圣功能規(guī)劃建設(shè)的帝堯文化、漢文化、佛教文化各項(xiàng)目是中國文化的大集結(jié)，旅游者將獲得文化的熏陶，提高自己的文化修養(yǎng)。●把中國文化旅游產(chǎn)業(yè)做到了最強(qiáng)：在思想、內(nèi)涵、容量上占據(jù)了旅游產(chǎn)業(yè)的最高位勢。C、強(qiáng)勢●思想性強(qiáng)：展示的是民族精神，弘揚(yáng)的是民族文化●容量大：容納的是五千年民族發(fā)展歷史。神居山是“淮南第一山”、“萬山之母”，有1200萬年的歷史?！竦蹐驈V場每天舉行的文藝演出，將請名家來編劇和導(dǎo)演，組建高水平的百人演出團(tuán)，每天獻(xiàn)演一場，演出內(nèi)容則以我們民族各個(gè)時(shí)期的多彩生活為題，突出表現(xiàn)我們民族藝術(shù)最精華的篇章?！駚喼拮罹咛厣姆鸾涛幕糜误w驗(yàn)綜合區(qū)?！窠?000平方米的古悟空寺的大雄寶殿是江淮地區(qū)最大的大雄寶殿。項(xiàng)目特點(diǎn)a、亮點(diǎn)●神居山：堯文化發(fā)祥地。針對高郵市豐富的“古、文、郵、水”旅游資源特點(diǎn)，城市性質(zhì)應(yīng)定位“濱湖商貿(mào)旅游城市”，旅游形象和市場應(yīng)定位為：“帝堯故里”、“東方郵都”、“度假勝地”。旅游形象設(shè)計(jì)的一級理念是：揚(yáng)州——中國文化休閑天堂。五是推進(jìn)力度加大，但體制機(jī)制不活。揚(yáng)州旅游產(chǎn)品小、散、淺的狀況還未根本改變，更沒有形成氣勢、形成優(yōu)勢、形成沖擊力。2006年，揚(yáng)州市旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入列全省第6位，只有第1位蘇州的30%、25%，在全省沒有贏得應(yīng)有的位置。在這種原動(dòng)力的作用下，跨過21世紀(jì)門檻的中國主題公園實(shí)質(zhì)上已經(jīng)躍上了一個(gè)全面創(chuàng)新的發(fā)展平臺(tái)，新概念的主題公園正向我們走來。主題公園發(fā)展走勢⑴中國主題公園發(fā)展現(xiàn)狀中國主題公園經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)牡囊?guī)模，涌現(xiàn)了一批具有中國特色的和符合中國市場需求的主題公園景區(qū)，如：深圳華僑城錦秀中華、中國民俗文化村、世界之窗、歡樂谷、杭州宋城、常州中華恐龍園、無錫靈山大佛等，這些景區(qū)已成為當(dāng)?shù)刂匾穆糜挝铮S富了當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源類型，改善了城市旅游目的地的形象，推動(dòng)了地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。揚(yáng)州通過著力打造精致秀美的城市環(huán)境，獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)，2006年榮獲全球人居領(lǐng)域最高獎(jiǎng)——聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。2006年，江蘇省上下認(rèn)真貫徹加快旅游業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，強(qiáng)化政策措施的落實(shí)，把建設(shè)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)行業(yè)部門，融入到地方工作之中。隨著全面小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)和國家擴(kuò)大內(nèi)需方針的實(shí)施，旅游正日益成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，旅游消費(fèi)大眾化、常態(tài)化趨勢將更加明顯，特別是隨著2008奧運(yùn)會(huì)、2010上海世博會(huì)的舉辦，將進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)游、入境游的熱潮。從國際看，世界旅游市場需求持續(xù)增長，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過汽車、石油化工產(chǎn)業(yè)，躍升為世界第一大產(chǎn)業(yè)；中國已成為全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。目前世界旅游業(yè)正朝著區(qū)域化、多樣化趨勢發(fā)展，逐漸形成了歐洲、亞太地區(qū)和美洲三足鼎立的局面。雕像表面準(zhǔn)備采用化學(xué)著色法對主鋼架和青銅壁板連接部位采取有效的防電化腐蝕措施。雕像表面為厚3毫米的青銅壁板，用青銅焊連接成整體。二、項(xiàng)目技術(shù)方案神居山文化公園的關(guān)鍵技術(shù)是高 99 米的帝堯雕像的設(shè)計(jì)施工，需要綜合考慮地質(zhì)學(xué)、結(jié)構(gòu)學(xué)、力學(xué)、制作工藝、制作方法、制作程序、制作材料等?！翊送膺€將建大型水上劇場、冒險(xiǎn)島、峽灣森林、水上游藝等游樂設(shè)施。③主要項(xiàng)目規(guī)劃 ●農(nóng)家生活體驗(yàn)區(qū)建原始農(nóng)耕園、現(xiàn)代農(nóng)耕園、采摘園、茶藝館、養(yǎng)老院。建設(shè)一超五星級的休閑度假賓館。傳統(tǒng)式院落與街道布局令人著迷、引人入勝。停車場占地面積8000 平方米，分為公交車?？空竞屯＼噲鰞刹糠帧！衽蕩r場攀巖是一項(xiàng)集健身、娛樂、競技多種功能于一體的運(yùn)動(dòng)，規(guī)劃改造采石所形成的峭壁、裂隙巖面，形成半人工半自然狀態(tài)的娛樂性攀巖場地，使之成為景區(qū)一項(xiàng)特色體驗(yàn)項(xiàng)目。（三）漢文化區(qū)①范圍現(xiàn)神居山上，面積66 畝。③主要項(xiàng)目規(guī)劃●恢復(fù)原古悟空寺在項(xiàng)目所在景區(qū)內(nèi)有一千年古剎古悟空寺，擬予以保留并擴(kuò)建大雄寶殿、藏經(jīng)樓、鐘鼓樓等，使寺廟建筑達(dá)到歷史上的99間半。此區(qū)分為：●千家祠堂●千家碑刻● 雕塑旅游者在旅游過程中可查尋到自己姓氏的起源、家族的遷移、發(fā)展等內(nèi)容，結(jié)合造字的方式，增強(qiáng)旅游的學(xué)習(xí)性、參與性。廣場規(guī)劃面積 18000平方米● 帝堯廣場景觀河●廣場注重景觀與綠化設(shè)計(jì)，綠化從形式到樹種、樹型、季相、花色等多方面考慮，骨干樹種選擇名貴珍稀。各部分內(nèi)容如下：A、帝堯廣場 帝堯廣場是神居山文化公園的主要旅游項(xiàng)目。③古老文化和現(xiàn)代文明交相輝映的陣地。通過神居山文化的開發(fā)使深具文化內(nèi)涵的人文景觀和自然山水景觀融為一體，讓山水與文化互動(dòng)，山水為文化添色、文化賦山水以靈魂。（7）《揚(yáng)州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20022020），東南大學(xué)旅游系、江蘇東方景觀設(shè)計(jì)研究院、揚(yáng)州市旅游局，2006 年5 月。⑵《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，國家旅游局2000年12月。⑶《旅游項(xiàng)目開發(fā)可行性研究與經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)務(wù)全書》⑷《神居山文化公園商業(yè)計(jì)劃書》揚(yáng)州天山漢文化旅游開發(fā)公司，2007年8月。（8）《高郵市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，東南大學(xué)旅游系、高郵市旅游局主要內(nèi)容本項(xiàng)可行性研究報(bào)告以揚(yáng)州天山漢文化旅游開發(fā)有限公司組織實(shí)施神居山文化公園開發(fā)項(xiàng)目為基本研究對象，主要內(nèi)容包括：⑴項(xiàng)目規(guī)劃與工程技術(shù)方案⑵項(xiàng)目建設(shè)背景和理由⑶項(xiàng)目選址和建設(shè)條件⑷市場分析和游客規(guī)模預(yù)測⑸旅游發(fā)展與營銷戰(zhàn)略⑹項(xiàng)目配套工程規(guī)劃⑺投資估算⑻財(cái)務(wù)評價(jià)⑼風(fēng)險(xiǎn)分析三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng)目單位數(shù)量規(guī)劃范圍平方公里６建筑總面積平方米333000勞動(dòng)定員人270總投資萬美元7000投資利潤率%投資回收期 靜態(tài)5．54動(dòng)態(tài)7．12保本點(diǎn)營業(yè)收入萬美元第二章 項(xiàng)目規(guī)劃與工程技術(shù)方案一、項(xiàng)目規(guī)劃方案項(xiàng)目總體構(gòu)思⑴ 總體構(gòu)思 圍繞“尋根、祭祖、朝圣、旅游、休閑、度假”十二字方針，以弘揚(yáng)中華民族五千年的燦爛文化為主題，以雕塑為主要表現(xiàn)形式，塑造中華民族的文明始祖帝堯的崇高形象。運(yùn)用獨(dú)特的理念和“文化產(chǎn)業(yè)化，商業(yè)公益化”的商業(yè)運(yùn)作方式，構(gòu)建一處富有鮮明特征和深厚歷史內(nèi)涵并集文化、景觀等多種功能為一體的旅游勝地。項(xiàng)目空間布局本項(xiàng)目建造地點(diǎn)在揚(yáng)州市高郵天山鎮(zhèn)神居山村內(nèi)，根據(jù)景區(qū)的自然地形特點(diǎn)，結(jié)合神居山文化公園的項(xiàng)目內(nèi)容和今后的發(fā)展目標(biāo)，本案將景區(qū) 劃分為以下五大功能部分：帝堯文化區(qū)、佛教文化區(qū)、漢文化區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和休閑度假區(qū)。● 帝堯塑像總高99 米，廣場要求能夠容納數(shù)萬人，以便今后為游客舉行大型民族歌舞演出。附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)充分考慮功能與景觀的結(jié)合，使其與整個(gè)帝堯廣場區(qū)渾然一體。C、文化會(huì)展中心全國的帝堯文化研究中心設(shè)立于此，是研究上古文化的基地，可經(jīng)常性的開展各種文化交流與研討。除可進(jìn)行常規(guī)佛教法事活動(dòng)外，還可提供寺廟素食、佛教武術(shù)表演和培訓(xùn)、佛教圣浴、禪茶、養(yǎng)生會(huì)館等。②功能獲取知識(shí)、感受歷史、運(yùn)動(dòng)娛樂、旅游休閑③主要項(xiàng)目規(guī)劃●復(fù)原漢廣陵王墓神居山出土了目前世界上保存最完整、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、用料最考究、制作最精良、形式最典型的“黃腸題湊”式木槨墓，復(fù)原后向世人展示了漢代帝王的風(fēng)采，體現(xiàn)了中華歷史文化的久遠(yuǎn)。 （四）商貿(mào)服務(wù)區(qū) ①范圍位于神居山文化公園東南一帶，規(guī)劃用地面積 450 畝。景區(qū)服務(wù)大樓建筑面積3000平方米 ，主要由游客咨詢中心和景區(qū)辦公中心組成。洋溢著濃郁民族風(fēng)味的餐館、街頭茶館以及令人稱奇的花園，讓游客樂而忘返。整個(gè)賓館有50余間總統(tǒng)套房級的房間，且每戶房間猶如獨(dú)立別館，擁有私人庭院，以塑造“中國第一館”為構(gòu)思來源。以自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、果樹資源、田園景觀、休閑度假、鄉(xiāng)土文化等為基礎(chǔ)，為都市人提供生態(tài)觀光、休閑度假，增長農(nóng)業(yè)知識(shí)，了解體驗(yàn)鄉(xiāng)村民居生活場所。規(guī)劃要點(diǎn)根據(jù)發(fā)展趨勢和市場發(fā)展?fàn)顩r，在中遠(yuǎn)期適度進(jìn)行旅游景觀房產(chǎn)的開發(fā)。帝堯雕像選定的山頭是密質(zhì)火山玄武石，無斷層、節(jié)理發(fā)育，地基承載力強(qiáng)，地質(zhì)條件理想。, KN/M2,同時(shí)考慮一定的裹冰系數(shù)，地震按7度設(shè)防、8度構(gòu)造、結(jié)構(gòu)安全按1級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)處理，以確保帝堯雕像百年巍然站立。在整個(gè)工程建設(shè)過程中，由東南大學(xué)建筑系多名博士生導(dǎo)師組成的教授專家組將全方面指導(dǎo)專業(yè)雕塑建筑公司施工。旅游方式的選擇上，除一些傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游逐漸成為熱點(diǎn)。世界旅游及觀光理事會(huì)發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)測，今年中國將成為僅次于美國和日本的全球第三大旅游國，到2020年將成為世界第二大旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。 ⑵江蘇省旅游發(fā)展?fàn)顩r江蘇省是我國的旅游大省，旅游業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由單一的觀光游覽型向觀光度假型、娛樂參與型、文化調(diào)研型、康復(fù)保健型等多種復(fù)合型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；旅游業(yè)運(yùn)行機(jī)制完成了從行政式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變；旅游市場呈現(xiàn)了入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游互相促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。目前，江蘇省委、省政府支持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策已基本得到落實(shí)，各地還結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，制訂了一系列發(fā)展旅游業(yè)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游、完善旅游功能設(shè)施的激勵(lì)政策。旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速增長。主題公園是中國旅游業(yè)繼名山大川和文物古跡之后出現(xiàn)的一個(gè)新亮點(diǎn)。在可預(yù)見的時(shí)間范圍內(nèi)，未來主題公園發(fā)展將表現(xiàn)出6大戰(zhàn)略性趨勢：①主題突出文化性，文化越來越多元化；②技術(shù)體現(xiàn)互動(dòng)性，科技越來越現(xiàn)代化；③內(nèi)容追求娛樂性，娛樂越來越多樣化；④項(xiàng)目偏重參與性，活動(dòng)越來越人性化；⑤景觀回歸真實(shí)性，園林越來越自然化；⑥規(guī)模趨向龐大性，內(nèi)容越來越豐富化。二是資源豐富，但整合力度不夠。同時(shí)，休閑度假類高端產(chǎn)品開發(fā)不夠，商務(wù)旅游、休閑度假游和會(huì)議旅游等中高端客源僅占34%。就整體而言，揚(yáng)州旅游資源條塊分割、事企不分、權(quán)責(zé)不明的問題仍很突出，內(nèi)生機(jī)制缺乏，市場化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化步伐緩慢。揚(yáng)州是歷史文化底蘊(yùn)深厚的城市，其文化浸潤在日常生活中；揚(yáng)州是最適合人居的城市，是中國的“巷城”，是全國生態(tài)園林城，至今還保留著悠然自得、悠閑自在的生活方式。經(jīng)整合、設(shè)計(jì)，推出“拜帝堯故里、尋郵驛之路、賞懸湖風(fēng)光、觀野鴨放飛、享蘆蕩激情、品高郵美食”的經(jīng)典旅游線路。經(jīng)運(yùn)用考古新發(fā)現(xiàn)的資料和古代文獻(xiàn)資料，考證出神居山文化公園的項(xiàng)目所在地就是中華民族的文明始祖帝堯的出生地，即為帝堯故里?！衲壳笆澜缟媳４孀钔暾⒔Y(jié)構(gòu)最復(fù)雜、用料最考究、制作最精良、形式最典型的“黃腸題湊”式木槨墓的遺址所在地。順應(yīng)富足社會(huì)尋求心靈安靜、健康、綠色、環(huán)保趨勢，以素食養(yǎng)生、善修體驗(yàn)、文化交流為其支撐功能?！駶h武帝派其子劉胥管理揚(yáng)州，劉胥死后享受王侯葬制－－“黃腸題湊”。●文化商業(yè)街以獨(dú)特的設(shè)計(jì)、濃郁的江南建筑風(fēng)貌、優(yōu)美典雅的綠色景觀，完全顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)模式，將吃、喝、玩、樂、休閑、購物等集中在一起?！駜?nèi)涵豐富：有帝堯文化、佛教文化、漢文化；具有尋根、祭祖、朝圣、旅游、休閑、度假六大內(nèi)涵。項(xiàng)目功能神居山文化公園是容思想性、文化性、景觀性、休閑性于一體，獨(dú)特文化開發(fā)項(xiàng)目，具有“尋根、祭祖、朝圣、旅游、休閑、度假”六大功能?！駥W(xué)術(shù)研究功能 文化公園其所表達(dá)的內(nèi)容，涉及到了歷史學(xué)、宗教學(xué)、藝術(shù)學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)和教育學(xué)等多種領(lǐng)域，為專家學(xué)者提供了豐富的資料，將引出許多研究課題。 也是傳播歷史、傳播知識(shí)、傳播文化和藝術(shù)的愛國主義教育基地。項(xiàng)目的提出首先是對帝堯出生地的研究，經(jīng)考證神居山一帶就是帝堯文化的發(fā)祥地。第四章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址項(xiàng)目位置本項(xiàng)目位于揚(yáng)州市高郵天山鎮(zhèn)神居山村規(guī)劃范圍本項(xiàng)目南起高郵市天山鎮(zhèn)北茶村，北面與高郵市菱塘回族鄉(xiāng)接壤；東起揚(yáng)菱公路，西至北茶公路。揚(yáng)州市高郵天山鎮(zhèn)神居山村項(xiàng)目所在地區(qū)位優(yōu)勢明顯。揚(yáng)州市高郵以追趕全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣作為戰(zhàn)略取向，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)等方面有了長足的發(fā)展。牢固樹立“只求所在、不求