【正文】 領(lǐng)導(dǎo)同志報告重 要情況，協(xié)助處理各部門和各地區(qū)向國務(wù)院反映的重要問題。 ㈤督促檢查國務(wù)院各部門和地方人民政府對國務(wù)院公文、會議決定事項及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報告有關(guān)指示的執(zhí)行落實情況關(guān)跟蹤調(diào)研，及時向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報告。 根據(jù)職能調(diào)整，國務(wù)院辦公廳的主要職責(zé)是： ㈠負(fù)責(zé)國務(wù)院會議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國務(wù)院志組織會議決定事項的實施。 一般分別稱為廠（公司、商場）、黨委辦公室、廠長辦公室、重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 廠工會辦公室，分別是企業(yè)黨委、行政、工會的 辦事機(jī)構(gòu)，直接受其領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任各自系統(tǒng)的秘書工作。 五、秘書部門設(shè)置的原則 （一）適用的原則 （二）精干的原則 （三）效益的原則 六、我國秘書部門的組織形式 （一）集中式 （二）分散式 （三）混合式 七、我國秘書部門的設(shè)置情況 （一）中央機(jī)關(guān)的秘書機(jī)構(gòu) 中央機(jī)關(guān)與國務(wù)院機(jī)關(guān)實行的是分理制 分 理制：采用部門辦公的形式 全國人大常委和全國政協(xié)常委會實行綜理制，由秘書長領(lǐng)導(dǎo)辦公廳、綜合辦理日常工作。 狹義的秘書機(jī)構(gòu)，是指擔(dān)負(fù)文牘性工作，并直接為 領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的辦事部門，如辦公室的秘書、文書、機(jī)要等業(yè)務(wù)部門。 運(yùn)用比較的方法。如：理論秘書學(xué)已有秘書學(xué)原理、秘書心理學(xué)；應(yīng)用秘書學(xué)有行政秘書學(xué)、企業(yè)秘書學(xué)、商務(wù)秘書學(xué)、涉外秘書學(xué)等；歷史秘書學(xué)已有中國秘書史、外國秘書史和中國公文史；技術(shù)秘書已有會議學(xué)、秘書技術(shù)和辦公自動化。 信息學(xué)屬自然科學(xué)范疇，是研究信息的發(fā)生，獲得傳輸存貯，加工處理，分類、識別，利用一般原理和方法的學(xué)科。 秘書與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)關(guān)系 秘書工作是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的，秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的擴(kuò)展，伸延和輔墊。 秘 書與管理學(xué)關(guān)系 兩者的關(guān)系是密切，因此把它說成管理學(xué)的分支不無道理。 秘書環(huán)境 —— 外在因素，包括秘書活動的地域環(huán)境、人文環(huán)境、組織環(huán)境、辦事環(huán)境；機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境、組織內(nèi)部環(huán)境、組織外部環(huán)境。秘書活動只有依托和通過秘書工作，才能顯示出自身的存在價值。 （三）秘書刊物的出版發(fā)行 中共中央辦公廳《秘書工作》 上海大學(xué)：《秘書》 （四）秘書專著的陸續(xù)出版 詹銀才：《涉外秘書》 二、秘書學(xué)的研究對象 關(guān)于秘書學(xué)的研究對象，至今大致有以下幾種說法 “ 秘書工作 ” 說： “ 以秘書工作為研究對象，是研究秘書工作的產(chǎn)生、發(fā)展、特點(diǎn)、任務(wù)、原則和方法的巧新科學(xué)。 秘書教育與秘書理論研究蓬勃發(fā)展的階段。 2. 有 部分實訓(xùn) 內(nèi)容 （ 辦文、辦會 ）。作業(yè)考核的指導(dǎo)提綱也由劍橋大學(xué)考試委員會負(fù)責(zé)提供，提綱中知識和技能的使用會考慮考生所處的當(dāng)?shù)鼐唧w狀況。選修模塊既包括傳統(tǒng)秘書技能，如：速記，同時也包括飛速發(fā)展的商業(yè)環(huán)境所要求的現(xiàn)代技能，如：客戶服務(wù)、組織會議和活動的能力。劍橋秘書證書考試三級的每個模塊需要大約 50個小時的課堂學(xué)習(xí)時間。這些級別要求考生在特定的時間段內(nèi)呈現(xiàn)出的熟練度和精確度逐級上升。這項考試將使學(xué)員更深入地了解各種秘書技能，同時掌握 各種工作環(huán)境下、不同層次秘書工作需要掌握的各種手段。她認(rèn)為，在21 世紀(jì)，秘書需要有以下 5 方面的能力：多元化才能、組織能力、溝通能力、獲取新知識的能力以及團(tuán)隊合作的能力。 作為秘書，不但要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作，完成起草講話稿之類的正常文字工作，還要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的生活。 2. 陸定一：部長，在延安時是毛澤東的政治秘書。朝中文武大臣、宮內(nèi)外官宦人等，無不對她另眼相看。她不同于那些酷吏、宮廷武官和男寵，僅僅一時充當(dāng)武則天鎮(zhèn)壓反對派的工具。不久，上官婉兒又因違忤旨意，罪犯死刑，但武則天惜其文才而特予赦免，只是處以黥面而已。儀鳳二年（ 677），上官婉兒曾被武則天召見宮中，當(dāng)場命題，讓其依題著文。因此，我們在學(xué)習(xí)重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 期間，一些基本的知識和規(guī)范學(xué)習(xí)非常重要，這對提高我們的素質(zhì)非常重要。 教學(xué)內(nèi)容： 一、 課堂初步調(diào)查： 1. 你當(dāng)初為何會選擇秘書專業(yè)就讀？ 2. 你將來想做秘書嗎？ 如果不想，那想做什么工作？ 3. 你認(rèn)為將來是否有可能做秘書？ 4. 你對這門課程有什么認(rèn)識？ 5. 你希望在本門課程中學(xué)到哪些知識？ 二、 當(dāng)前社會上對秘書認(rèn)識主要存在的幾點(diǎn)誤區(qū) 1. 秘書要年輕漂亮 2. 男生不當(dāng)秘書 3. 秘書專業(yè)不熱門，以后工作不好找，又無發(fā)展前途 4. 當(dāng)秘書不過是當(dāng)跟班，無需要專業(yè)學(xué)習(xí) 三、 樹立正確的認(rèn)識觀念 1. 秘書工作是一門實踐性很強(qiáng)的工作，有其特殊性，課堂的教學(xué)只能教授一些秘書需要掌握的基本知識、技能和作為一個秘書所應(yīng)了解相關(guān)背景知識以及秘書所應(yīng)遵循的職業(yè)操守等等。重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 《秘書學(xué)》 導(dǎo) 論 教學(xué)目的： 職業(yè)及秘書學(xué)課程 的 基本認(rèn)識 ，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和樹立專業(yè)信心。 2. 許多高校，還有高等教育自學(xué)考試都開設(shè)了秘書學(xué)課程。 4． 秘書崗位是培養(yǎng)人才的地方 例 1：公文救命（董橋《品位歷程》） 例 2：從秘書到國務(wù)院總理 —— 溫家寶 *一些著名秘書的例子： 1. 微軟的女秘書 —— 媽媽級的露寶 2. 上官婉兒 上官婉兒是唐高宗時宰相上官儀孫女。上官婉兒文不加點(diǎn)，須臾而成，且文意通暢，詞藻華麗，語言優(yōu)美，真好像是夙構(gòu)而成。以后，上官婉兒遂精心伺奉，曲意迎合，更得武則天歡心。也不同于那些治國能臣、忠勇將帥多是武則天政策的執(zhí)行者。 神龍元年（ 705），唐中宗復(fù)位以后，又令上官婉兒專掌起草詔令，深被信任，拜為昭容。 3. 胡喬木：毛澤東的政治秘書。領(lǐng)導(dǎo)出行要為領(lǐng)導(dǎo)安排車，領(lǐng)導(dǎo)在外還要安排領(lǐng)導(dǎo)的住，領(lǐng)導(dǎo)辦公室要每天打掃衛(wèi)生，等等。 3. 劍橋秘書證書考試要求。 劍橋秘書證書考試既適合準(zhǔn)備走上工作崗位的學(xué)生也適合在職的工作人員?？荚嚨脑O(shè)計力求反應(yīng)不同辦公室環(huán)境中的個體可能面對的職責(zé)。但上述時間僅作為參考，具體還要取決于學(xué)生已有的知識與經(jīng)驗的儲備、學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)方法等。 三個級別的三個核心模塊和一個選修模塊 (速記 )是按照傳統(tǒng)方式 進(jìn)行的，即在規(guī)定的時間內(nèi)完成答卷上的題目。 五、本學(xué)期大致安排 ，但不一定完全按照教材的內(nèi)容和體例。 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 第一章 秘書的基礎(chǔ)知識與基本理論 第一節(jié) 秘書學(xué)概述 教學(xué)內(nèi)容： 現(xiàn)代秘書學(xué)的產(chǎn)生 秘書學(xué)的研究對象 秘書學(xué)的學(xué)科體系與特征 一、現(xiàn)代秘書學(xué)的產(chǎn)生 秘書作為古老的職業(yè)門類，在我國有著悠久的發(fā)展歷史，但秘書學(xué)作為一門科學(xué)，是 80 年代以后才在我國興起，大致經(jīng)歷了以下幾個階段。 秘書學(xué)形成的階段。 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 “ 輔助管理說 ” ：概括地說，秘 書學(xué)是研究如何進(jìn)行輔助性管理活動的一門科學(xué)。 秘書方法 —— 中介要素，包括思維方法、學(xué)習(xí)方法、工作方法、處世方法。 三、秘書學(xué)的學(xué)科體系與特征 （一）秘書學(xué)學(xué)科體系 （二）秘書學(xué)是研究秘書工作規(guī)律及其應(yīng)用的學(xué)科。 ① 秘書學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展，正是當(dāng)代管理學(xué)科的發(fā)展需要。在秘書學(xué)領(lǐng)域中，要融入領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的理論和原則。信息工作是秘書工作的組成部分，信息理論技術(shù)有力推動辦公室自動化。 （三）秘書學(xué)的研究方法 德國哲學(xué)家黑格爾在《邏輯學(xué)》一書中曾把方法比作耕地的犁。 注重對其他學(xué)科尤其易相關(guān)學(xué)科的研究。 廣義的秘書機(jī)構(gòu)，是指凡具有參謀助手、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查的等功能，并為領(lǐng)導(dǎo)工作和機(jī)關(guān)工作服務(wù)的辦事部門，如辦公室的秘書、文書、機(jī)要、調(diào)研、協(xié)調(diào)、督察、信訪、接待和值班等業(yè)務(wù) 二、秘書機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 秘書部門是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，可概括為三方面： 秘書部門是輔助機(jī)構(gòu)，而不是權(quán)力機(jī)關(guān) 秘書部門是綜合辦事部門 秘書部門是協(xié)調(diào)部門 特點(diǎn)： 輔助功能的綜合性 所處位置的中樞性 組織關(guān)系的封閉性 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 三、秘書機(jī)構(gòu)的作用 組合作用 樞紐作用 過濾作用 四、影響秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置的因素 （一）行政組織的存在決定了秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置的必然性和廣泛性。 （二）省、市、縣級的秘書機(jī)構(gòu) （三）基層單位的秘書部門 （四）企事業(yè)的秘書部門 （五）民主黨派和人民團(tuán)體的秘書部門 （六）臨時性秘書機(jī)構(gòu) 其中企事業(yè)的秘書部門，以企業(yè)級別規(guī)模的高低大小之別，可采用下述兩種形式。 一般企業(yè)可采用聯(lián)合式 “ 三合一 ” 企業(yè)只設(shè)置一個秘書機(jī)構(gòu)，全部的秘書工作集中，統(tǒng)一由這個秘書機(jī)構(gòu)辦理（綜合處） 八、秘書機(jī)構(gòu)的建設(shè) （一）隊伍建設(shè) 保持相對穩(wěn)定 提高綜合素質(zhì) 優(yōu)化隊伍機(jī)構(gòu) （二）制度建設(shè) 秘書工作制度 管理制度：一是秘書的錄用、考核、獎勵、升降、培訓(xùn)、交流等制度； 二是按工作崗位制定工作責(zé)任制；目標(biāo)管理制度。 ㈡協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘試鴦?wù)院、國務(wù)院辦公廳名義發(fā)布的公文。 ㈥協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理需由國務(wù)院直接處理的突發(fā)事件和重大事故。 ㈩做好行政事務(wù)工作，為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)。 中辦國辦信訪局主要職能： 按照中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳確定的工作范圍，處理群眾來信接待群眾來訪，向黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志提供群眾來信來訪中反映的重要信息，辦理黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的有關(guān)信訪事項；指導(dǎo)部門和地方的信訪業(yè)務(wù)工作；處理跨部門，跨地區(qū)的信訪疑難問題。負(fù)責(zé)國務(wù)院辦公廳及其掛靠單位和國務(wù)院外事辦公室的黨群工。 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 秘書處的職責(zé)同聯(lián)合國所處理的問題一樣多種多樣，范圍從管理維持和平行動到調(diào)停國際爭端、從調(diào)查經(jīng)濟(jì)及社會趨勢和問題到編寫關(guān)于人權(quán)和可持續(xù)發(fā)展問題的研究報告。根據(jù)《憲章》，各會員國承諾尊重秘書長和工作人員責(zé)任的專屬國際性，決不設(shè)法不當(dāng)影響其責(zé)任的履行。聯(lián)合國內(nèi)羅畢辦事處（內(nèi)羅畢辦事處）是聯(lián)合國環(huán)境和人類住區(qū)領(lǐng)域活動的總部。其它一些國際組織亦多設(shè)有類似的對該國際組織負(fù)責(zé)的秘書長行使職權(quán)。再如北大西洋公約組織（ North Atlantic Treaty Organization），設(shè)國際秘書處，秘書長也是部長理事會、防務(wù)計劃委員會核計劃小組的主席 ，地位十分重要。有時行政秘書稱為政務(wù)助手，但傳統(tǒng)上這種職稱和秘書這個職稱并不一樣，它用來指較高級的職責(zé)。 辦文要準(zhǔn)確，辦事要穩(wěn)妥，情況要屬實，主意要慎重。 此外，還要改善工作手段，盡可能使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，提高工作效率。 二、秘書工作的內(nèi)容 秘書工作有廣義和狹義兩種。 三、秘書工作的宗旨：三服務(wù) 四、秘書工作的特點(diǎn) 秘書工作的性質(zhì)與任務(wù)，決定了秘書工作具有下列特點(diǎn)： 1．從屬性 從屬性是現(xiàn)代秘書工作最根本的屬性和特點(diǎn)。 第二，秘書部門需要處理的許多日常事務(wù)工作（如處理來往公文、信件，接聽電話，接待內(nèi)、外賓，以及處理某些突發(fā)事件等），往往預(yù)先估計不到，只能隨機(jī)應(yīng)變，來了什么文件就處理什么文件，遇到什么 事或者領(lǐng)導(dǎo)叫辦什么事就去辦理什么事。 4．綜合性 由于秘書機(jī)構(gòu)是綜合性辦事機(jī)構(gòu)，秘書工作也就具有明顯的綜合性。 2．參謀助手作用 領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)在于決策和管理。所謂“關(guān)口”，是指在一個機(jī)關(guān)里，秘書部門要負(fù)責(zé)把住文字關(guān)、用印關(guān)、保密關(guān)等。 一、秘書與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 （一） 在 職能上，為領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)，做領(lǐng)導(dǎo)人工作上的助手 （二） 在組織上，是上下級關(guān)系 （三） 從體制上、職務(wù)上說，兩者的關(guān)系只有一種 —— 工作關(guān)系 我們常說的同志關(guān)系、朋友關(guān)系、諍友關(guān)系、互助關(guān)系、互補(bǔ)關(guān)系等等，都是對的，是從怎樣處理好領(lǐng)導(dǎo)的共事關(guān)系這個角度提出的要求，是 指秘書同領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的一種政治本色和道德精神，不是指兩者的組織隸屬和工作職能。 二、領(lǐng)導(dǎo)需要怎樣的秘書 （一） 領(lǐng)導(dǎo)需要忠于職守安于本分的秘書 ，在被動地位發(fā)揮主觀能動性 忠于職守是結(jié)所有公務(wù)人員的基本要求，對于職能范圍比較寬泛又有一定彈性的秘書人員來說，做到忠于職守、不失職、 不越權(quán)并非易事、特別是秘書工作直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，事關(guān)全局、無論是失職還是越權(quán)，都可能產(chǎn)生較大的消極影響。 無論什么原因引起的失職越權(quán)，都是對領(lǐng)導(dǎo)工作的干攏，其作用都是消極的 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 ，不爭名 圖利 在現(xiàn)實生活中，秘書人員若不能正確對待個人名利，就很可能誤入歧途而不能自拔。安排公務(wù)活動，操辦會務(wù)工作，草擬文件，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿等，都是幕后的準(zhǔn)備工作，由領(lǐng)導(dǎo)出面主持或最后認(rèn)可，才能在管理中發(fā)揮作用。 （二）領(lǐng)導(dǎo)需要敏于觀察勤于思考的秘書 ，做到拾遺補(bǔ)缺 秘書為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，是建立在雙方相互理解、彼此信任的基礎(chǔ)上的。秘書敏于觀察，處處留心，對領(lǐng)導(dǎo)工作拾遺補(bǔ)缺，是對領(lǐng)導(dǎo)的十分有益的補(bǔ)助。 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講稿 （三）領(lǐng)導(dǎo)需要提供信息，敢說真話的秘書 ，說真話報實情 信息是展開領(lǐng)導(dǎo)工作、進(jìn)行科學(xué)決策不可缺少的重要依據(jù)，收集、處理、傳遞信息是秘書的重要職責(zé)。 積累和整理資