【正文】 的意義。（6）社會(huì)效益分析 結(jié)論本項(xiàng)目主題是養(yǎng)老，項(xiàng)目定位的入住人群一部分是社會(huì)孤困優(yōu)撫對(duì)象，另一部分是首先富裕起來的老年人階層，大部分來自鄭州、開封、洛陽，少部分來自省內(nèi)的周邊城市，甚至有來自世界各地的國(guó)際商旅人士，這些人群的不斷流動(dòng)，將必然產(chǎn)生消費(fèi)、就業(yè)、產(chǎn)品、稅收以及信息的相互流動(dòng)，同時(shí)對(duì)地區(qū)性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。 （2）項(xiàng)目的總體規(guī)劃、平面布置、建設(shè)設(shè)計(jì)、公用設(shè)施等技術(shù)方案。（3）建筑造型兼顧當(dāng)?shù)亟ㄖ碍h(huán)境特色，力求整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一和諧。（2）資金籌措項(xiàng)目總投資為 3000 萬元，項(xiàng)目所需資金計(jì)劃全部由某鎮(zhèn)人民政府解決。②設(shè)備工程項(xiàng)目購置各項(xiàng)生活設(shè)備、辦公設(shè)備、空調(diào)、醫(yī)療器械等各類設(shè)備。（2）建設(shè)目標(biāo)? 建設(shè)某市規(guī)模較大，集居住、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文體等功能為一體的綜合性老年服務(wù)中心? 建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)；達(dá)到環(huán)境園林化、服務(wù)賓館化、生活家庭化、護(hù)待親情化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。? 通過精致典雅的建筑風(fēng)格，老年服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告? 人性化、功能完善的戶型設(shè)計(jì)和花圃、園林、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、魚池等怡人外部環(huán)境的塑造，為老人們提供了一個(gè)浪漫而溫馨美麗家園。③輔助工程項(xiàng)目配套建設(shè)給排水、變配電、消防、圍墻、綠化、道路、等基礎(chǔ)設(shè)施工程。建設(shè)年限項(xiàng)目建設(shè)期為兩年，時(shí)間為 2022 年 11 月至 2022 年 10 月。總體布局充分考慮經(jīng)濟(jì)、人文及生態(tài)環(huán)境；建設(shè)環(huán)境幽雅、功能實(shí)用、檔次較高的老年服務(wù)中心。 （3）項(xiàng)目所采取的消防、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施。作為集居家養(yǎng)老、住養(yǎng)照料、文娛療養(yǎng)、健康養(yǎng)生等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心某鎮(zhèn)老年服務(wù)中心，對(duì)于發(fā)展某市旅游產(chǎn)業(yè)和打造國(guó)際文化旅游名城，具有一定的促進(jìn)意義。隨著人們養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，政府和社會(huì)的大力支持，制度政策的建立和完善，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)一定會(huì)得到快速健康的發(fā)展，成為功在當(dāng)代，利在千秋的德政工程，民心工程?！兑?guī)劃》明確提出要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，符合廣大老年人的利益。但目前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。 第二堅(jiān)持依托社區(qū)?！兑庖姟犯鶕?jù)城市和農(nóng)村不同情況，明確提出了“十一五”期間城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目提出的背景人口老齡化是當(dāng)今世界面臨的重大社會(huì)問題之一。同時(shí)經(jīng)科學(xué)的預(yù)測(cè)分析到 2050 年，我國(guó)60 歲以上老年人將達(dá)到 億人。家家都有老人，人人都會(huì)老。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，各種競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺孤獨(dú)感，也是現(xiàn)在很多年輕人頗費(fèi)心思的問題。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念遇到越來越多的問題和挑戰(zhàn)。老年人是社會(huì)的重要組成部分，在中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)中他們做出了重要貢獻(xiàn)。正是在此背景下，提出了本項(xiàng)目建設(shè)。符合中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德老年族群是“植樹人” ，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，今日社會(huì)的一切，都來自于昨天，來自于他們的雙手。二是開辟了新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明80％的入住老人對(duì)目前的生活感到“很滿意” ，72％的入住老人沒有孤獨(dú)感。在文娛活動(dòng)室、健身房、閱覽室、康復(fù)室等活動(dòng)場(chǎng)所，老人總會(huì)找到自己喜愛的項(xiàng)目。 由 于 民 政 系 統(tǒng) 財(cái) 力 的 限 制 、 加 之 沒有 有 力 的 投 資 發(fā) 展 環(huán) 境 ， 養(yǎng) 老 設(shè) 施 的 發(fā) 展 在 現(xiàn) 階 段 仍 然 是 有 限 的 和 緩 慢的 。 本 世 紀(jì) 中 葉 ， 60 歲 以 上 的 老 年 人 口 將 達(dá) 到 億 左 右 ， 約 占 亞 洲 老 年 人 口 總 數(shù) 的 36%， 占 世 界 老 年 人 口 總 數(shù) 的%。 這期 間 ， 老 年 人 口 以 ％ 的 速 度 遞 增 ， 大 大 快 于 總 人 口 年 均 增 長(zhǎng)％ 的 速 度 。 從 區(qū) 域 來 看 ， 我 國(guó) 目 前 已 有 三 分 之 一的 省 市 區(qū) 人 口 呈 老 年 型 ， 其 中 上 海 、 浙 江 、 北 京 、 江 蘇 、 天 津 、 山 東 、湖 南 、 河 南 、 廣 西 、 四 川 等 省 市 區(qū) 65 歲 以 上 的 老 年 人 口 已 超 過 其 總 人口 的 7%， 遼 寧 、 河 南 、 福 建 等 省 65 歲 以 上 的 人 口 接 近 7%。 其 中 ，市 、 鎮(zhèn) 購 買 商 品 房 的 家 庭 占 %和 %， 購 買 經(jīng) 濟(jì) 適 用 房 %和 %,購 買 原 公 有 住 房 的 戶 分 別 為 %和 %。 個(gè) 人 出 資 建 房 也 是 我 國(guó) 居 民 住 宅 來 源 的 主 要 方 式 之 一 。 2022 年 人 口 普 查 資 料 顯 示 ， 我 國(guó) 老 年 家 庭 戶 中 ， 租 房居 住 的 占 %， 其 中 ， 租 用 公 有 住 房 的 為 %， 租 用 商 品 房 的 占 %,如果 分 城 鄉(xiāng) 看 ， 在 市 、 鎮(zhèn) 老 年 家 庭 中 ， 有 %和 %的 家 庭 租 用 公 有住 房 ， 租 用 商 品 房 的 均 為 %。 目 前 國(guó) 內(nèi) 老 年 設(shè) 施 的 形 式 目 前 有 大 型 的 退 休 社 區(qū) 有 北 京 東 方 太 陽 城 、 廣 州 頤 年 園 ； 酒 店 式 服務(wù) 的 老 年 公 寓 ： 浦 東 老 年 公 寓 、 上 海 假 日 老 年 公 寓 ； 按 照 星 級(jí) 賓 館 標(biāo) 準(zhǔn)設(shè) 計(jì) 的 “賓 館 型 ”養(yǎng) 老 院 ： 上 海 松 江 社 會(huì) 福 利 院 ； 各 地 均 出 現(xiàn) 一 些 私 人性 質(zhì) 的 、 盈 利 性 質(zhì) 的 小 型 養(yǎng) 老 院 。這種類型的老年公寓由于是政府投資興辦，采取全額事業(yè)撥款，管理、護(hù)理、服務(wù)的人員多，周圍的環(huán)境好，設(shè)施內(nèi)老人學(xué)習(xí)、健身、文娛的各種場(chǎng)所、設(shè)備齊全，而且管理規(guī)范，對(duì)外聲譽(yù)好，入住率一般保持在 90％以上，在用地、用水、用電、稅收等方面的優(yōu)惠政策也能夠較好的執(zhí)行?！吧鐣?huì)力量辦老年公寓”由于“社會(huì)福利社會(huì)化”政策的鼓勵(lì)，近幾年，由社會(huì)力量興辦的老年公寓發(fā)展較快，有些已初步形成了一定的規(guī)模，為我國(guó)老年福利設(shè)施的社會(huì)化與市場(chǎng)化開辟了前進(jìn)的道路。某市一些養(yǎng)老院因社會(huì)需求旺盛出現(xiàn)了床位嚴(yán)重供不應(yīng)求的現(xiàn)象。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選址也將盡可能選在依山傍水、遠(yuǎn)離喧囂的區(qū)域內(nèi)，生活配套設(shè)施齊全，在老年人活動(dòng)區(qū)域內(nèi)，將設(shè)飯店、咖啡館、幼兒園、學(xué)校等公共設(shè)施，方便老年人與其他社會(huì)人群的交流。根據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)老年人市場(chǎng)的年消費(fèi)需求為 6000 億元，預(yù)計(jì)到2022 年將達(dá)到 1 萬億元。在這種背景下，激活了社會(huì)化養(yǎng)老、托老的市場(chǎng)需求，越來越多的老年人開始自費(fèi)走進(jìn)養(yǎng)老院。因此，新建設(shè)施功能先進(jìn)、面向社會(huì)全方位開放、滿足社會(huì)不同層次老年人福利服務(wù)需求的現(xiàn)代化老年服務(wù)中心，市場(chǎng)前景廣闊。 地形以山地丘陵為主，屬溫帶大陸性氣候，年平均降水量640 毫米，年平均氣溫 ℃。自然景觀有好漢坡、龍脊峽、猴子觀云海、老虎石、龍頭、龍尾、駱駝石、象門關(guān)、一線天、飛來石、吊橋、三仙石、石林、千佛迎賓、懸空棧道等幾十處，是登山健身，休閑觀光，探險(xiǎn)尋幽的著名旅游勝地。8 個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站全部實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，總投資 9000 萬元，開工 29 項(xiàng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目；鄭州市 17 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)全部開工，86 個(gè)分類整治村村容村貌整治工程全面展開。三是深入開展“靚化城市、整潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“精品街” 、 “嚴(yán)管街”綜合治理活動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善，我市順利通過國(guó)家園林城市復(fù)驗(yàn)。某城處于中岳嵩山之懷，周邊是滿山遍野、四季常青的松柏，市區(qū)的綠色游園、花園式單位、沿街花木密布，綠化面積達(dá) 124 公頃，市區(qū)綠化覆蓋率 %，壞境優(yōu)美，空氣清新宜人。部分水泥、石子來自毗鄰地區(qū)，這樣大大降低了工程造價(jià)。 建設(shè)內(nèi)容①土建工程：建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)老福利社區(qū)和老年公寓，醫(yī)療保健館，兼具理療溫浴、文體健身、老年教育、康復(fù)養(yǎng)老等功能的老年服務(wù)中心。執(zhí) 行 國(guó) 家 方 針 政 策 ， 注 重 社 會(huì) 效 益 ， 體 現(xiàn) “以 人 為 本 ”的 和 諧 社 會(huì)理 念 ， 整 體 符 合 富 平 縣 總 體 規(guī) 劃 。 設(shè)計(jì)原則 以 現(xiàn) 狀 為 基 礎(chǔ) ， 充 分 考 慮 地 形 因 素 ， 盡 量 減 小 土 方 量 。 盡 量 考 慮 經(jīng) 濟(jì) 性 及 可 操 作 性 ， 多 建 普 通 性 公 寓 ， 采 取 經(jīng) 濟(jì) 實(shí) 用手 段 。（ 2） 建 筑 布 局建 筑 采 用 院 落 式 布 置 ， 有 利 于 南 向 或 東 南 向 的 夏 季 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 的 通 行圍 而 不 合 ， 既 有 利 于 通 風(fēng) ， 又 有 利 于 景 觀 營(yíng) 造 ， 考 慮 到 日 照 通 風(fēng) 特 點(diǎn) ，住 宅 朝 向 以 南 偏 東 15 度 到 正 南 北 向 之 間 布 置 ， 營(yíng) 造 共 享 的 內(nèi) 部 庭 院 ，住 宅 層 數(shù) 為 3F， 切 合 當(dāng) 地 實(shí) 際 和 老 人 使 用 方 便 ， 本 次 規(guī) 劃 住 宅 高 低 錯(cuò)落 ， 豐 富 了 地 塊 空 間 。 公 共 管 理 區(qū) 前 設(shè) 有 充 足 的 停 車 場(chǎng) 地 ， 便 捷 安 全并 創(chuàng) 造 豐 富 的 景 觀 環(huán) 境 。（ 4） 靜 態(tài) 交 通本 地 塊 規(guī) 劃 機(jī) 動(dòng) 車 車 位 參 照 新 區(qū) 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 管 理 技 術(shù) 規(guī) 定 ， 基 本 滿 足地 塊 的 停 車 需 求 。公 共 綠 地 :布 置 各 種 活 動(dòng) 場(chǎng) 地 、 文 娛 設(shè) 施 及 水 池 、 涼 亭 、 架 空 柱 廊等 建 筑 小 品 ， 使 建 筑 、 綠 化 、 文 娛 設(shè) 施 與 居 住 人 群 的 活 動(dòng) 行 為 有 機(jī) 地 結(jié)合 在 一 起 ， 形 成 最 適 宜 的 文 娛 、 休 息 和 交 往 場(chǎng) 所 ， 充 分 體 現(xiàn) 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì)“以 人 為 本 ”的 宗 旨 。 中 小 型 空 間 可 為 健 身 、 棋 牌 、 聊 天 使 用 ， 可 獨(dú) 立 設(shè) 置 活 動(dòng) 室 ， 亦 可利 用 走 廊 布 置 座 椅 ， 即 可 滿 足 需 要 。這 是 一 所 集 養(yǎng) 、 醫(yī) 、 護(hù) 、 康 復(fù) 、 文 娛 為 一 體 的 綜 合 養(yǎng) 老 機(jī) 構(gòu) 。活 動(dòng) 室 及 保 健 中 心 利 用 各 園 區(qū) 的 整 體 優(yōu) 美 環(huán) 境 ， 開 展 老 年 文 藝 、 文體 活 動(dòng) 和 老 年 學(xué) 習(xí) 教 育 及 法 律 援 助 等 精 神 文 明 建 設(shè) 事 項(xiàng) ， 再 輔 以 周 到 服務(wù) 和 配 套 完 善 設(shè) 施 的 老 年 康 復(fù) 治 療 服 務(wù) ， 完 整 的 搭 建 了 老 人 與 社 會(huì) 的 溝通 平 臺(tái) 。老 年 服 務(wù) 中 心 由 老 年 公 寓 、 醫(yī) 療 保 健 中 心 、 花 園 、 內(nèi) 部 餐 廳 、 辦 公宿 舍 樓 、 活 動(dòng) 室 等 組 成 。 設(shè)備方案（1）設(shè)備選擇原則，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。電源來自市區(qū)配套電網(wǎng)。樓內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明及疏散照明。項(xiàng)目區(qū)安裝視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)，在服務(wù)中心周邊設(shè)置紅外報(bào)警系統(tǒng)，主機(jī)設(shè)在值班室，并可與監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，有利于迅速觀察現(xiàn)場(chǎng)并采取行動(dòng)，還能集中監(jiān)視事態(tài)發(fā)展及指揮行動(dòng)。有線電視終端標(biāo)準(zhǔn)為 1個(gè)/間，共計(jì) 116 個(gè)。 給排水設(shè)計(jì)方案給水水源由市政給水管網(wǎng)提供，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：生活給水系統(tǒng)、直飲水供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、局部消防噴淋給水系統(tǒng)、中水處理及供水系統(tǒng)、廢(污)水排水系統(tǒng)等。 防雷及接地本工程按三級(jí)防雷保護(hù)，在屋頂采用 254 鍍鋅扁鋼作接閃器，利用結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱內(nèi)不少于二根主筋作引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)作直接地極。 老人居室根據(jù)老人實(shí)際需要，居室配備齊全床頭柜、桌椅、衣柜、衣架、毯子、褥子、被子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時(shí)鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、床頭牌等，介助、介護(hù)老人的床頭安裝智能呼叫系統(tǒng)。 公共區(qū)域室外活動(dòng)場(chǎng)所綠化面積達(dá)到 65%。保證水、電供應(yīng)，冬季室溫不低于 18℃，夏季不超過 28℃。注意營(yíng)養(yǎng)、合理配餐，每周有食。 服務(wù)膳食配備有專門為老年人服務(wù)的食堂、廚師和炊事員。每間、套房均安裝 IC 卡電話一部，實(shí)現(xiàn)內(nèi)線免費(fèi)撥打。餐廳配設(shè)餐桌、桌椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。第七章 服務(wù)中心管理方案 方案原則依據(jù)符合老年人體能心態(tài)特征，致力于老年人服務(wù)事業(yè)，為老年人提供身心居家的安樂場(chǎng)所。生活熱水由公寓自設(shè)供熱水系統(tǒng)提供，設(shè)直飲水器或水嘴，排水采用污、廢分流制排放。使老人可以實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)（INTERNET）的高速通訊。 電信設(shè)計(jì)方案電話通訊系統(tǒng)服務(wù)中心內(nèi)的所有房間均設(shè)電話通訊，按每間 1 門電話考慮，考慮服務(wù)中心辦公用電話在內(nèi)，需電話容量約 120 門。閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)采用先進(jìn)的電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)遠(yuǎn)端場(chǎng)景進(jìn)行傳感成像、信號(hào)傳輸、集中監(jiān)視、圖象記錄以及聯(lián)動(dòng)控制的系統(tǒng)。高低壓配電線路均采用銷裝電纜直埋敷設(shè)。照明、插座線路均選用 平方電線，照明與插座回路分開，宿舍、衛(wèi)生間、空調(diào)及普通插座分別設(shè)置供電回路。（2）主要設(shè)備明細(xì)表表 6－1 主要設(shè)備明細(xì)表序 號(hào) 設(shè) 備 名 稱 型 號(hào) 規(guī) 格 數(shù) 量 備 注1 柜 式 空 調(diào) 102 分 體 式 空 調(diào) 203 電腦 204 電風(fēng)扇 1205 電視機(jī) 1206 電冰箱 607 洗衣機(jī) 308 太陽能熱水器 10