【正文】 個(gè)，完成投資 億元。其他基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施包括水利、電力、通訊等相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。主要特點(diǎn)是冬無嚴(yán)寒，夏季炎熱，夏濕春干，雨熱同季，春暖早、秋涼遲。交通條件 南昆鐵路穿過 XX 縣的西南部 XX 鎮(zhèn) ，在縣內(nèi)有車站 3 個(gè)。南、北盤江分別從縣境南面和東北邊沿在雙江口會(huì)合匯入紅水河。河網(wǎng)密度為 178。 XX 縣屬珠江水系南、北盤江干流區(qū)。東西長 76KM，南北寬 73KM。27′—106176。18第四章 區(qū)域條件 區(qū)域基本情況地貌、地質(zhì)及水文條件 本項(xiàng)目位于 XX 省黔西南 XX 縣。 （6）上繳有關(guān)稅費(fèi)：XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心按照 審批要求，及時(shí)上繳征地相關(guān)稅費(fèi)。 （4）資料準(zhǔn)備：市國土資源儲(chǔ)備中心會(huì)同市國土資源局相關(guān)科室準(zhǔn)備報(bào)批圖件資料。其基本操作程序見下圖： （1）擬定方案：XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心會(huì)同 縣規(guī)劃部門對(duì)擬征用的集體土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，明確擬征土地位置及用途。 （5）支付補(bǔ)償：對(duì)有償收回的土地，由 XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心向原土地使用權(quán)人支付補(bǔ)償費(fèi)。方案主要內(nèi)容包括土地利用現(xiàn)狀、收回方式及依據(jù)、補(bǔ)償方案等。收回儲(chǔ)備 收回儲(chǔ)備是指 XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心將法律 規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回或土地使用權(quán)人暫無開發(fā)能力申請(qǐng)收回，或城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展調(diào)整規(guī)劃需要收回的地塊依法收回，使之進(jìn)入政府土地儲(chǔ)備庫的行為。合同主要內(nèi)容包括宗地位置、面積、用途及權(quán)屬依據(jù)，土地收購補(bǔ)償費(fèi)用及其支付方式與期限，交付土地的期限與方式，違約責(zé)任與糾紛處理方式等。 （4）上報(bào)會(huì)審：將收購方案及土地收購審批表上報(bào)國土資源局受理申請(qǐng) 前期調(diào)查 擬制方案 上報(bào)會(huì)審測(cè)圖確權(quán) 入庫管理合同履行簽訂合同14集體會(huì)審討論通過。其基本操作程序見下圖： （1）受理申請(qǐng)：對(duì)土地使用權(quán)人提出的收購申請(qǐng)，XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心在認(rèn)定符合收購條件后，正式予以受理。 醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保障體系初步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到 95%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保制度全面建立。 待儲(chǔ)備地塊地上附著物 由于待儲(chǔ)備地塊中有農(nóng)用地、未利用土地，其中大部分為農(nóng)用地，所以待儲(chǔ)備地塊的地上附著物有大量農(nóng)作物需進(jìn)行補(bǔ)償，具體情況見下表：表 待儲(chǔ)備地塊地用地現(xiàn)況序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量（畝） 面積（㎡） 備注1 農(nóng)用地 耕地、園地2 未利用土地 12 基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)條件 XX 縣的基礎(chǔ)設(shè) 施條件正在發(fā)生日新月異的 變化。19′之間。地理位置東經(jīng) 105176。其中：農(nóng)用土地 畝，未利用土地 畝，共計(jì) 畝。包括耕地 畝。第二章 待收儲(chǔ)地塊概況 待儲(chǔ)備地塊位置和形狀、面積本項(xiàng)目為 XX 縣土地 儲(chǔ)備項(xiàng)目。無論是從項(xiàng)目的必要性和方案，還是從社會(huì)效益方面看，該項(xiàng)目均是可行的。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注一 地塊面積 畝 農(nóng)用地 畝 耕地、園地 未利用土地 畝 二 項(xiàng)目投資費(fèi)用 萬元 20222 三+四***+八三 征地補(bǔ)償費(fèi)用 萬元 5102 征地費(fèi) 萬元 1358 萬元/畝7 社保資金 萬元 546 8000 萬元/畝 青苗補(bǔ)償費(fèi) 萬元 1278 萬元/畝 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 萬元 433 萬元/畝 耕地開墾費(fèi) 萬元 554 萬元/畝 契稅 萬元 102 萬元/畝 耕地占用稅 萬元 720 萬元/畝 征地管理費(fèi) 萬元 109 萬元/畝四 房屋征收補(bǔ)償費(fèi) 萬元 3701 框架結(jié)構(gòu) 萬元 212 3173 元/平米 粘土磚混結(jié)構(gòu) 萬元 1327 2981 元/平米 石混結(jié)構(gòu) 萬元 343 2286 元/平米 土木結(jié)構(gòu) 萬元 82 1580 元/平米 木瓦結(jié)構(gòu) 萬元 352 1353 元/平米 簡易結(jié)構(gòu) 萬元 513 1069 元/平米 搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)（兩年） 萬元 872 25 元/㎡/月五 “五通一平”費(fèi)用 萬元 7276 場(chǎng)地平整及邊坡工程 萬元 2732 4 萬/畝 供水、排水工程費(fèi)用 萬元 596 210 萬/公里 供電、供氣工程費(fèi)用 萬元 767 270 萬/公里 通訊及網(wǎng)絡(luò)工程費(fèi)用 萬元 398 140 萬/公里 道路工程費(fèi)用 萬元 2783 980 萬/公里8 結(jié)論及建議結(jié)論 搞好環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，是建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求，同時(shí)也是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。 其它費(fèi)用 965 萬元。按土地類型分，本次土地收儲(chǔ)征收耕地共計(jì) 畝，園地 畝，建設(shè)用地 畝，未利用土地 畝。其中 2022 年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地一號(hào)地塊（城市規(guī)劃區(qū)地塊編號(hào)：13—013—013—014—014—014—014—04）征收集體土地面積 畝。另外，縣內(nèi)供電網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各個(gè)行政村，95%以上的自然村寨也在 2022 年達(dá)到供應(yīng)照明用電。南昆鐵路穿4過 XX 縣的西南部 XX 鎮(zhèn)，在縣內(nèi)有車站 3 個(gè)?？傊谌h人民的努力之下，XX 縣處處呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。 編制范圍受項(xiàng)目承辦單位的委托，并且會(huì)同有關(guān)單位和相關(guān)部門，對(duì)項(xiàng)目涉及的有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和分析，并在國土、規(guī)劃等有關(guān)部門已有工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、 《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》、 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》以及國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，編制了項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。1XX 縣土地儲(chǔ)備項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱 XX 縣土地儲(chǔ)備項(xiàng) 目 項(xiàng)目承辦單位及其概況項(xiàng)目承辦單位：XX 縣 土地儲(chǔ)備交易中心項(xiàng)目單位法人代表：XXXX 編制依據(jù)及范圍 編制依據(jù) （1）《中華人民共和國土地管理法》； （2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； （3）《XX 縣縣城 總體規(guī)劃》（20222020 年）； （4）XX 縣政府工作 報(bào)告（2022 年 2 月 26 日）； （5）國家相關(guān)政策、法規(guī)、文件； （6）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)； 編制原則 （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家和有關(guān)部門及地方的有關(guān)法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。本可行性研究報(bào)告的編制范圍包括： （1）項(xiàng)目基本情況； （2）待儲(chǔ)備地塊概況； （3）土地儲(chǔ)備流程； （4）區(qū)域條件； （5）規(guī)劃與市場(chǎng)分析； （6）地質(zhì)條件與建設(shè)條件； （7）環(huán)境保護(hù)； （8）節(jié)能、節(jié)水； （9）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度； （10）項(xiàng)目管理與工程招標(biāo)； （11）投資分析； （12）財(cái)務(wù)分析；3 （13）風(fēng)險(xiǎn)分析。XX 縣人民利用 優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源和便利的交通條件，搶抓機(jī)遇，掀起了大開放、大開發(fā)、大引進(jìn)、大建設(shè)的熱潮，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了高速發(fā)展的時(shí)期。南昆 鐵路、昆燦高速公路、望安高速公路、南盤江水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄒ来┰皆撴?zhèn)，公路 324 國道穿過 XX 縣的西南部， 312 省道橫穿 XX 縣。 隨著 XX 縣經(jīng)濟(jì) 的徐萌發(fā)展和縣城基 礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，房地產(chǎn)項(xiàng)目日趨活躍。包括耕地 畝，建設(shè)用地 畝；2022 年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地一號(hào)地塊（城市規(guī)劃區(qū)地塊編號(hào)：17—017—18—018—018—019—019—020—020—020—5021—021—021—03）征收集體土地面積 畝。表 土地征收明細(xì)表 單位：畝名稱 耕地 園地 建設(shè)用地未利用土地 合計(jì)2022 年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地1 號(hào)地塊 0 2022 年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地1 號(hào)地塊 0 2022 年第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地1 號(hào)地塊 合計(jì) 土地收儲(chǔ)原則 (1)依法等價(jià)原 則 ； (2)土地效益最大化原則； (3)公平公正原 則 ； (4)主動(dòng) 公開原則 。詳見“ 總投估算表”。該項(xiàng)目通過土地征收與規(guī)劃，使土地得到集中合理利用，改善社會(huì)資源環(huán)境，為社會(huì)公眾提供了良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，應(yīng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持。建議 （1）項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)盡可能的注重環(huán)境保護(hù)與能源節(jié)約。其中 2022 年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地一號(hào)地塊（城市規(guī)劃區(qū)地塊編號(hào)：13—013—013—014—014—014—014—04）征收集體土地面積 畝。按土地類型分，本次土地收儲(chǔ)征收耕地共計(jì) 畝，園地 畝，建設(shè)用地 畝，未利用土地 畝。 地形、地質(zhì)狀況 項(xiàng)目選址位于 XX 省 XXXXXXX 自治州 XX 縣。27′—106176。東西長 76KM，南北寬 73KM。 縣內(nèi)所有行政村都開通有線電話，無線電話也覆蓋到所有的行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)住房保障、社會(huì)治安等領(lǐng)域基本完善，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。受理須要求申請(qǐng)人提交收購申請(qǐng)書、法人資格證書、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、土地使用權(quán)合法證明、房屋使用權(quán)合法憑證、宗地圖紙、單位主管部門意見等相關(guān)資料。對(duì)特殊地塊的收購，報(bào)往相關(guān)部門批準(zhǔn)。 （7）合同履行：按照合同約定，雙方履行各自的權(quán)利與義務(wù)。其基本操作程序見下圖： （1）前期調(diào)查：對(duì)應(yīng)當(dāng)收回或申請(qǐng)收回的土地，由 XX 縣土地前期調(diào)查 擬定方案 上報(bào)會(huì)審 下達(dá)決定支付補(bǔ)償 入庫管理權(quán)屬變更15儲(chǔ)備交易中心會(huì)同國土資源局相關(guān)科室對(duì)擬收回地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。 （3）上報(bào)會(huì)審：將收回方案上報(bào)國土資源局集體會(huì)審，并按照批準(zhǔn)權(quán)限，上報(bào)上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)審批。 （6）變更權(quán)屬：土地收回后，國土資源局注銷該地塊的土地使用權(quán)證，XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心將其納入政府土地儲(chǔ)備庫，并對(duì)外公告。根據(jù)規(guī)劃部門的選址意見，由儲(chǔ)備交易中心擬制統(tǒng)一征地方案。 （5）上報(bào)審批：儲(chǔ)備中心會(huì)同縣國土資源局相關(guān)科室，依據(jù)征地審批權(quán)限，將征地報(bào)批資料報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。擬定方案 前期調(diào)查 上報(bào)會(huì)審 資料準(zhǔn)備上報(bào)審批 入庫管理征拆補(bǔ)償繳征地稅17 （7）征地拆遷補(bǔ)償：根據(jù)審批文件，XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心委托縣拆遷事務(wù)處對(duì)被征用地塊進(jìn)行土地、地上建筑物、附著物拆遷補(bǔ)償和勞動(dòng)力安置補(bǔ)償。XX 縣地處云貴高原向廣西低山丘陵過渡的高原邊沿斜坡、珠江上游南、北盤江交匯的三角地帶。12′、北緯 24176。全縣總面積 178。全縣共有南、北盤江支流流域面積 10KM178。年徑流量 億 m179。在流域面積在 20KM178。南昆鐵路、昆燦高速公路、望安高速公路、南盤江水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄒ来┰皆撴?zhèn)，公路 324 國道穿過 XX 縣的西南部，312 省道橫穿XX 縣。 全年日照時(shí)數(shù) 小時(shí)。完全可以滿足項(xiàng)目需要。爭取國家、省州專項(xiàng)資金 億元，增長 37%，確保了一大批民生及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。實(shí)施了一批水利水保、 農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)防洪、糧田水利、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、冬修水利、節(jié)水改造等工程，解決了 71 個(gè)村組 26 所學(xué)校 萬人農(nóng)村飲水安全和 6523 畝農(nóng)田灌溉；XX 水庫、丫他水庫、三岔河水庫的前期工作順利推進(jìn)。完成巖架鎮(zhèn)洛王村外磨組、者樓鎮(zhèn)東風(fēng)村及羊場(chǎng)村、秧壩鎮(zhèn)板用村村莊整治工程和 5667 戶農(nóng)村危房改造，農(nóng)村村容村貌、農(nóng)民居住條件得到改善。資源條件 XX 縣位于桂西北 樂業(yè) 金礦， 高龍——馬雄金礦田，滇東南富源、羅平金礦區(qū)和 XX 省西南部諸金礦田所組成的金三角成礦區(qū)，也稱滇、黔、桂金三角地區(qū)，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的黃金礦產(chǎn)資源。 目前，XX 省 l15 地質(zhì)大隊(duì)根據(jù)初探報(bào)告，在 XXEW（東西）向造山型構(gòu)造帶中的納板窟窿南、北翼發(fā)現(xiàn)一大型金礦田一板其金礦田納板金山礦區(qū)，礦區(qū)長 6500 米，平均品位為 6—8 克/噸；該礦區(qū)位于黔西南州 XX 縣境內(nèi)， 為 XX 具丫他 鎮(zhèn)所轄。年黃金社會(huì)產(chǎn)量在6000 兩左右。樹立多渠道融資經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，力爭融資 3 億元以上投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程和省州小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，重點(diǎn)抓好坡妹、秧壩、冗渡、丫他 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)巖架旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。滿足縣城居民對(duì)房屋居住的需求，同時(shí)，更好的實(shí)施 XX 縣縣城總 體規(guī)劃，并承擔(dān)起 該地塊在縣城規(guī)劃中的職能要求。周邊環(huán)境的改造升級(jí)，將使周邊環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。城建重點(diǎn)工程完成年度計(jì)劃任務(wù)，2022 年開工實(shí)施 500 萬元以上項(xiàng)目 71 個(gè)，完成投資 億元。 （2）XX 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展取得重大突破，但城 鄉(xiāng)差距較大，項(xiàng)目建設(shè)是 XX 縣推進(jìn) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。突出規(guī)劃的龍頭和基礎(chǔ)作用，完成納福新區(qū)控制性詳規(guī)修編。按照“堅(jiān) 持發(fā)展特色、突出布依元素”的原則 ，一手抓 縣城建設(shè)，一手抓小城 鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)舊城改造，重點(diǎn)抓好東風(fēng)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)常態(tài)管理，深入實(shí)施“整臟治亂” ，嚴(yán)格執(zhí)行“門 前三包” 制度， 積極做好衛(wèi)生縣 城、文明縣城創(chuàng)建工作。儲(chǔ)備土地出讓進(jìn)度表出讓面積 出讓時(shí)間 地塊位置 出讓面 積(畝) 占比2022 者樓鎮(zhèn) 50%2022 者樓鎮(zhèn) 26% 畝2022 者樓鎮(zhèn) 24%合計(jì) 100% 儲(chǔ)備土地開發(fā)計(jì)劃收儲(chǔ)土地收購與整理 2022 年 1 月至 2022 年年底完成收儲(chǔ)土地的征收與前期開發(fā)