【正文】 受中、低云量的影響。最高年份為 ℃，最低年份為 ℃。夏季（ 6至 8 月）降水量大而集中，連雨日較多，最長(zhǎng)達(dá) 21 天，降水量占全年降水量的 61％。降水在一日間各時(shí)均可出現(xiàn)，但 5 至 9 時(shí)最多。冬季風(fēng)速較小， 12 月和 1 月出現(xiàn)最小值。極端最低氣壓為 毫巴，多出現(xiàn)在 4月。秋冬兩季次之，春季最小，為 58－ 61％。 項(xiàng)目區(qū)所在村鎮(zhèn)作物植被主要有玉米、水稻等。 項(xiàng)目區(qū)大部分土壤屬?zèng)_積土土屬，且 以黑壤、黃壤、水稻土為主。沖積土土屬表層（耕層）土壤有機(jī)質(zhì)含量為 ％，全氮 ％，全磷 ％，全鉀 ％，堿解氮194ppm，速效磷 ，速效鉀 153ppm。 自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)自然災(zāi)害主要有低溫冷害、冰雹、洪澇等， 如 2021年的大水，對(duì)項(xiàng)目區(qū)而言是百年不遇一次的。日照時(shí)數(shù)歷年平均為 2330 小時(shí)，最多年份（ 1967年）達(dá) 2490 小時(shí)，最少年份（ 1963年）為 2096 小時(shí)。 作物生長(zhǎng)及發(fā)育期一般在 5 月中旬至 9月下旬之間 ,給作物的生長(zhǎng)提供了良好的光熱條件。 項(xiàng)目區(qū)涉及，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況詳見下表： 表 1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表 名稱 總?cè)丝? 勞動(dòng)力 耕地面積 人均耕地面積 人均年收入 人 人 畝 畝 元 七道江 鎮(zhèn) 25769 11346 24241 7634 旱溝村 886 649 1980 5667 六道江鎮(zhèn) 10810 4932 14420 7505 東村 1032 367 2027 7587 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)總面積 178。 ，交通運(yùn)輸用地 178。 ，其它用地 公頃。 林網(wǎng)建設(shè)狀況 項(xiàng)目區(qū)無專門的林網(wǎng)建設(shè)，主要依靠山上的天然次生林和人工林進(jìn)行防風(fēng)防沙。需要清淤修整。本項(xiàng)目作為 BS 市 土地整理項(xiàng)目， 項(xiàng)目區(qū) 面積 公頃， 建設(shè)規(guī)模 公頃，新增耕地面積 公頃，新增耕地率 %， 符合土地 復(fù)墾 專項(xiàng)規(guī)劃的位置和數(shù)量要求。 所以，耕地整理的對(duì)象主要包括三個(gè)方面：一是利用率較低的土地；二是產(chǎn)出率較低的土地，表現(xiàn)為有效利用耕地單位面積的產(chǎn)量低；三是利用率和產(chǎn)出率都較低的土地。 參評(píng)因素的選擇 在進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)之前，根據(jù)下列原則選取參評(píng)因素： 1)選擇對(duì)土地用途起主導(dǎo)作用，且相對(duì)穩(wěn)定的因素； 2)選擇評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)有明顯差異、甚至出現(xiàn)臨界值的因素； 3)選擇對(duì)特定用途有特定影響的因素選用不同的評(píng)價(jià)因素； 4)選擇可度量，且具有連續(xù)性和可比性的因素； 5)選擇不能出現(xiàn)因果關(guān)系的因素。 評(píng)價(jià)方法的確定 本次評(píng)價(jià)采用指數(shù)和法。 6176。 18176。 12176。 Ⅱ 等宜農(nóng)荒地：質(zhì)量中等，農(nóng)業(yè)利用受一定限制，需要采取一定改良或保護(hù)措施，才能開墾利用。 綜上所述，項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)過整理，平整土地，制作耕層，可盡快恢復(fù)地力，形成穩(wěn)產(chǎn)田，且可有效改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此，在進(jìn)行水資源平衡分析之前，首先確定灌溉設(shè)計(jì)保證率。 旱溝河和黑溝河為 HJ北岸支流，出源后彎彎曲曲流向東南注入 HJ。循環(huán)排泄條件較好，礦化度小于 /升。 C，年平均降雨量為 900 毫米，滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的需要，無霜期為 120天 左右。 C，年平均降雨量為 900 毫米，滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的需要，無霜期為 120天左右。 公眾參與分析 該項(xiàng)目選定建設(shè)，市直有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保及項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)BS 市 HJ區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 設(shè)計(jì)有限公司 19 鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與，并組織各方面專家和工程技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，他們從各自角度對(duì)土地整理項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為，項(xiàng)目開發(fā)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀條件和國家總體戰(zhàn)略，有利于國情、鎮(zhèn)情和民情，有利于《市土地利用總體規(guī)劃》的實(shí)施。 從以上各有關(guān)方面的態(tài)度看，本項(xiàng)目上符國情下合民意，一定會(huì)得到社會(huì)各界的廣泛支持。 規(guī)劃依據(jù) 1）《 BS 市 土地利用總體規(guī)劃》 2）《 BS 市 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》 3）《 BS 市水利發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃》 4）《 BS 市 交通局關(guān)于 “十二五 ”的規(guī)劃》 5）相關(guān)規(guī)劃理論和方法 6）相關(guān)部門的技術(shù)要求 7）其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范 土地管理的中心工作主要是一手抓節(jié)流，一手抓開源，土地項(xiàng)目規(guī)劃方案是土地綜合治理的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)現(xiàn)土地整理規(guī)劃方案過程中，按照規(guī)劃尺度和 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合治理及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不僅保護(hù)了現(xiàn)有耕地，適度增加有效耕地面積，而且還可改善傳統(tǒng)的農(nóng)用耕地利用格局，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并從中獲取土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。 ：耕地 178。 ，水域用地 178。 注： 詳細(xì)布置見 吉林省 BS市 HJ 區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 現(xiàn)狀圖 項(xiàng)目規(guī)劃方案 1）土地平整工程 在確保環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約投資的情況下，盡量可能地增加有效耕地，最大限度增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益為本項(xiàng)目土地平整的基本原則 ,進(jìn)行土地平整。 3）道路工程 道路的布局考慮了下面幾點(diǎn)因素，人、畜力行走的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求，溝渠路林結(jié)合布置的原則和節(jié)省投資、節(jié)約用地的原則。 2） 對(duì)荒草地地表整平，用推土機(jī)將地表的砂石推至低洼處。 （ *=萬立方米）（ *= 萬立方米） 4）清淤整形排水溝 2 條 其一：長(zhǎng)度 米，上口寬 3米，下口寬 1 米，深 1米。 (清淤工程量： *1*= 立 方米。 人工修邊坡 10cm。 田。修邊坡工程量： 7*(*2+） *=） 4）改建田間道路 米，材質(zhì)為砂石路面。清淤厚度 40cm。 清淤土晾曬處理后用于渠身加土整形以 低洼荒草地回填。客土厚度 40CM。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況 需求 ，本次 設(shè)計(jì)需新建一些田間路和橋涵。 2）排灌工程布局 項(xiàng)目區(qū)的渠道規(guī)劃主要還是沿原有渠道布置，不改變?cè)星赖淖呦?，本?guī)劃主要是解決項(xiàng)目區(qū)原渠道的老化，改善原項(xiàng)目區(qū)渠道滲漏嚴(yán)重問題。 ，有林地 178。 ，荒草地 178。 依據(jù)本市《土地利用總體規(guī)劃》（土地開發(fā)整理等項(xiàng)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃）、《水土保持規(guī)劃》各項(xiàng)要求，首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、分析，BS 市 HJ區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 設(shè)計(jì)有限公司 21 然后確定規(guī)劃方案及目標(biāo)，因地 制宜，對(duì)水、田、路、林等進(jìn)行全面規(guī)劃、綜合整治，并在原來農(nóng)田設(shè)施的基礎(chǔ)上新增加改造的方法配套建設(shè)，調(diào)整土地關(guān)系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)條件，增加有效耕地面積，提高農(nóng)用地質(zhì)量及土地利用率。 8）提高土地質(zhì)量和土地利用率，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境； 9）工程技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。但由于受財(cái)力、物力的限制，無法大規(guī)模建設(shè)，因此，效果不明顯。 當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物旱田主要種植玉米、大豆，水田種植 水稻，全部為一年一熟制。 C，夏季溫?zé)岫嘤辏罡邭鉁?36176。 C，夏季溫?zé)岫嘤?，最高氣?36176。河谷深切，基巖裸露，覆蓋層薄，構(gòu)造分化裂隙發(fā)育。 BS 市境內(nèi)水資源來源于降水，按 20 世紀(jì) 50— 70 年代實(shí)測(cè)資料推算多年平均年徑流深為 453 毫米，地表水資源量（年徑流量）為 億立方BS 市 HJ區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 設(shè)計(jì)有限公司 18 米，其中頭道松花江流域 ，二道松花江流域 ，鴨綠江流域 ， HJ流域 。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的土壤、植被、地質(zhì)、水資源、交通等特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以增加耕地總量，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)可以增加就業(yè)人數(shù)，提高農(nóng)民收入；項(xiàng)目實(shí)施后可充分利用土地資源及水利資源，改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，有利于本地區(qū)和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 不適宜耕作荒地：不能開墾利用成耕地的荒草地。 18176。 6176。 12176。 BS 市 HJ區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 設(shè)計(jì)有限公司 15 此方法具體內(nèi)容： 就某一評(píng)價(jià)單元而言，首先將各項(xiàng)參評(píng)因素的權(quán)重分別同對(duì)應(yīng)參評(píng)因素的得分相乘，然后，再求指數(shù)和，最后根據(jù)最后指數(shù)和的大小，按規(guī)定的等級(jí)區(qū)間確定評(píng)價(jià)單元的類型、等級(jí)。 等級(jí)分值是通過征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家意見，按照參評(píng)因素對(duì)土地質(zhì)量影響程度而確定的。 同時(shí)對(duì)周邊 的農(nóng)田及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行 整理， 以 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用 率和產(chǎn)出率 。該項(xiàng)目主要以 荒草地和礦渣堆放地 復(fù)墾為主，兼有原有耕地整理，施用有機(jī)肥，提高土壤肥力，其主要目的是增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用率和產(chǎn)出率，并避免了濕地開發(fā)、毀林造地等，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了土地可持續(xù)利用，符合《中華人民共和國水土保持法》、《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求。 BS 市 HJ 區(qū) 土地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施，可形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用率，改進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善人文景觀和自然景觀，保障全市國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不 斷提高，與 BS 市 土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)一致。 電力設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)靠村、屯居民點(diǎn)較近，電力設(shè)施配套齊全，為整理工作提供了可靠的電力保證。 一級(jí)類 二級(jí)類 七道江鎮(zhèn) 六道江鎮(zhèn) 旱溝村村 東村 類別編碼 類別名稱 類別編碼 類別名稱 動(dòng)工面積 不動(dòng)工面積 小計(jì) 動(dòng)工面積 不動(dòng)工面積 小計(jì) 1 耕地 43 荒草地 13 旱地 小計(jì) 6 工礦倉儲(chǔ)用地 62 采礦用地 小計(jì) 3 林地 31 林地 小計(jì) 7 住宅用地 71 城鎮(zhèn)住宅用地 小計(jì) 10 交通運(yùn)輸用地 104 農(nóng)村道路 小計(jì) 11 水域及水利設(shè)施用地 114 坑塘水面 117 溝渠 小計(jì) 12 其他土地 122 設(shè)施用地 小計(jì) 合 計(jì) BS 市 HJ區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 設(shè)計(jì)有限公司 11 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 交通狀況 該項(xiàng)目區(qū) Ⅱ 片交通便捷，周圍有公路、鄉(xiāng)道貫穿，而且距居民點(diǎn)較近，但是田間道路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，路面標(biāo)準(zhǔn)低、坑洼不平，走向紊亂。 ，礦渣堆場(chǎng)用地178。 ，采礦用地 178。項(xiàng)目區(qū)所在村鎮(zhèn)糧食作物以玉米、水稻為主，大多為旱作農(nóng)業(yè)，輔以少量水田、蔬菜大棚。平均日照率為 51％； 2月至 3月日照率為 60％， 7月至 8月日照率為 40％。旱災(zāi)、霜凍、冰雹發(fā)生機(jī)率相對(duì)較小。 項(xiàng)目區(qū)土地資源條件良好，土壤以黑鈣土為主，土質(zhì)肥沃，有機(jī)質(zhì)含量較高， pH值在 左右，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。土層上下質(zhì)地比較均勻一致。全區(qū)共劃分為 9 個(gè)土類 21 個(gè)亞類， 38 個(gè)土屬， 70 個(gè)土種。BS市地處長(zhǎng) BS 區(qū)，具有亞熱帶大陸性氣候特 點(diǎn)，冬季漫長(zhǎng)寒冷，無霜期較短，秋季初霜早，歷年平均無霜期在 140 天左右，老嶺以東歷年平均無霜期為 144 天左右，老嶺以西歷年平均無霜期為 146天左右。 BS 市相對(duì)濕度為 70％。冬季（ 11月至次年 3 月）最高，夏季（ 6月至 8月）最低 。BS 市多高山，所以風(fēng)速較小，年平均風(fēng)速為每秒 米。月 降水量從 1 月份開始逐月增加，至 7月份最多， 8 月份次之， 9月開始明顯減少。 BS 市為吉林省降水量較多的地區(qū)之一。平均日照率為 51％； 2 月至 3 月日照率為 60％， 7 月至 8 月日照率為40％。 氣候 BS 市地處中緯度內(nèi)陸山區(qū)，屬溫帶大陸性東亞季風(fēng)氣候。松散巖類孔隙潛水主要分布在河谷平原，屬山區(qū)地下水的徑流區(qū)，補(bǔ)給條件良好，循環(huán)交替強(qiáng)烈，礦化度小于 /升。南部山高谷深，層巒疊嶂，溝壑錯(cuò)列；北部岡巒起伏，溝寬地平；中部低平寬闊，阡陌縱橫，有 BS 市區(qū)糧倉之稱。本鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)所在地東村位于鎮(zhèn)駐地東側(cè)。 12′至 126176。 六道江鎮(zhèn)地處 HJ 區(qū)西部，鎮(zhèn)人民政府距市區(qū) 12 公里。 3 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 地理位置 該項(xiàng)目位于 BS 市 HJ 區(qū)七道江鎮(zhèn)（旱溝 村 )和六道江鎮(zhèn) (東村）。 項(xiàng)目工期 項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年 。 45′ 至 41176。所以性質(zhì)為土地復(fù)墾。 為了實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和土地整理專項(xiàng)規(guī)劃，響應(yīng)國家大力推進(jìn)土地整理的號(hào)召，促進(jìn)土地整理工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快 速發(fā)展，決定對(duì) BS 市 HJ 區(qū)的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（六道江鎮(zhèn)、七道江鎮(zhèn)）的兩個(gè)村落BS 市 HJ區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目 設(shè)計(jì)有限公司 3 （旱溝村、東村）的未利用土地進(jìn)行復(fù)墾，項(xiàng)目區(qū)面積為 公頃?；巨r(nóng)田改造是按照現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求進(jìn)行的一種資源再配置過程，反過來又可以為現(xiàn)代化建設(shè)提供廣闊的土地資源空間；五是 實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。一是增加耕地面積并提高土地利用率。從 BS 市 HJ 區(qū)（六道江鎮(zhèn)、七道江鎮(zhèn)）特有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然情況出發(fā)，針對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要，而用地指標(biāo)相對(duì)不足的現(xiàn)狀，緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展占用耕地指標(biāo)不足的矛盾， BS 市人民政府及 BS 市國土局決定對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未利用耕地進(jìn)行整治復(fù)墾。 項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃 ........................................................................