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正文內(nèi)容

有關(guān)保險(xiǎn)合同糾紛案件中法律適用問題的調(diào)查報(bào)告-wenkub

2023-05-09 22:30:01 本頁(yè)面
 

【正文】 未履行如實(shí)告知義務(wù)而拒賠,形成訴訟。但據(jù)調(diào)查反映,在締結(jié)、履行保險(xiǎn)合同過程中,投保人、保險(xiǎn)人最缺乏的就是“誠(chéng)信”。從調(diào)研的情況以及對(duì)典型案例的重點(diǎn)分析來看,我省存在著在保險(xiǎn)合同糾紛案件中對(duì)證據(jù)采信的標(biāo)準(zhǔn)和法律適用的執(zhí)法尺度,在裁判過程中極不統(tǒng)一的情況,特別是舉證責(zé)任和證明程度及證明力大小的確認(rèn)上問題較為突出,存在著同樣的事實(shí)和情節(jié),在適用法律上,不同的法院作出迥然不同的判法。但調(diào)研中仍發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)問題:一是法官的保險(xiǎn)法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高。與此同時(shí),人民法院受理的保險(xiǎn)合同糾紛案件也越來越多,相反的則是超審限現(xiàn)象卻逐年減少,從1999年批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限6件、超審限5件,逐步壓縮到2001年批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限1根據(jù)人民法院適用簡(jiǎn)易程序的受案范圍可以看出,我省近七成的保險(xiǎn)合同糾紛案件是事實(shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,標(biāo)的金額較小,爭(zhēng)議不大,由基層人民法院在管轄。這表明,保險(xiǎn)合同糾紛案件一旦進(jìn)入訴訟程序,除少數(shù)自行和解的外,由于法庭上的對(duì)抗性較強(qiáng),雙方在法庭上和解的難度增大。統(tǒng)計(jì)表明,通過人民法院的公開開庭審理,查明了事實(shí),分清了責(zé)任,一方面,原告知道訴訟無理主動(dòng)撤訴的多了,當(dāng)事人堅(jiān)持要求起訴的少了;另一方面,保險(xiǎn)公司為維護(hù)和樹立企業(yè)形象,加大了與對(duì)方當(dāng)事人的協(xié)調(diào)力度,通過雙方主動(dòng)友好協(xié)商達(dá)成調(diào)解意愿撤訴的多了。1999年至2003年,我省法院共受理民商事案件1150175件,審結(jié)1141758件,%,其中,受理保險(xiǎn)合同糾紛案件1028件,‰,審結(jié)995件,‰,為國(guó)家和當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失810余萬元。 第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了對(duì)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的修改,自2003年1月1日起施行,為人民法院充分發(fā)揮審判職能,依法促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)生活秩序具有十分重要的意義,新保險(xiǎn)法的施行必將促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的迅猛發(fā)展。關(guān)于保險(xiǎn)合同糾紛案件中法律適用問題的調(diào)查報(bào)告由于新保險(xiǎn)法的實(shí)施以來和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷發(fā)展變化,保險(xiǎn)合同出現(xiàn)許多新的情況、新的問題,在法律適用上如何認(rèn)識(shí)這些問題和情況,成為人民法院在處理保險(xiǎn)合同糾紛案件中必須面臨和解決的問題。受理的保險(xiǎn)合同糾紛案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn):撤訴的多、駁回起訴的少。判決的多、調(diào)解的少。簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼亩?、普通程序?qū)徖淼纳?。加上基層法院審結(jié)的保險(xiǎn)合同糾紛案件上訴由中級(jí)法院審判的部分,全省絕大多數(shù)保險(xiǎn)合同糾紛案件都是由基層法院和中級(jí)法院審結(jié)。件,直至發(fā)展到近兩年來沒有保險(xiǎn)合同糾紛案件超審限情況出現(xiàn)。座談走訪中,部分中、基層法院特別是基層法院的一些法官對(duì)保險(xiǎn)法和保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)只有一般性的了解和掌握,從而在審理保險(xiǎn)合同糾紛案件中對(duì)爭(zhēng)議的問題就存在著相當(dāng)多的理解和認(rèn)定上的誤區(qū),導(dǎo)致處理存在失誤,影響了案件的質(zhì)量。二、保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中存在的主要問題投保人、保險(xiǎn)人存在缺乏“最大誠(chéng)信”的現(xiàn)象。①投保人缺乏誠(chéng)信,不愿履行如實(shí)告知義務(wù)。另外,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,高額投?,F(xiàn)象較突出,出險(xiǎn)后不及時(shí)通知導(dǎo)致出險(xiǎn)原因無法查明。但為了能“拉”到更多的客戶,保險(xiǎn)代理人只說明對(duì)投保人有利的內(nèi)容和解釋,不利的不說或輕描淡寫的進(jìn)行解釋,不能讓客戶正確認(rèn)識(shí)和知曉合同內(nèi)容,從而無法作出正確判斷的現(xiàn)象普遍存在。如有一份人壽保險(xiǎn)合同,前面約定“肢體高度殘疾”屬于可賠范圍,但在合同末尾的小型黑體字注釋中則解釋:“高度殘疾是指功能完全、永久喪失”。一是保險(xiǎn)人把自己所負(fù)保險(xiǎn)責(zé)任的除外情形制訂在合同免責(zé)事由的附帶條款中,在合同的結(jié)構(gòu)上影響對(duì)方的注意重點(diǎn),使真正的免責(zé)意圖不容易被發(fā)現(xiàn);二是以格式附件在形式上履行提醒對(duì)方注意免責(zé)情形的義務(wù),實(shí)質(zhì)上卻不能真正達(dá)到提醒對(duì)方注意的目的。所以,許多投保人在保險(xiǎn)人拒賠時(shí)都感到有種被欺騙的上當(dāng)感覺,這應(yīng)當(dāng)引起足夠的反思。一方面以內(nèi)部嚴(yán)格的審批程序和設(shè)置繁瑣的理賠手續(xù)來拖延時(shí)間,另一方面花費(fèi)大量人力去調(diào)查與免責(zé)相關(guān)的事項(xiàng),動(dòng)輒提出免責(zé)。三、保險(xiǎn)法律適用中存在的主要問題保險(xiǎn)合同條款的解釋。 保險(xiǎn)人為了提高工作效率等目的,一般將投保單及正式保單等保險(xiǎn)合同單據(jù)格式化,這種格式化合同在符合現(xiàn)代社會(huì)規(guī)模交易的同時(shí)也存在許多弊端。最主要的是在對(duì)合同條款產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法、保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。信用保證保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)人為投保人向被保險(xiǎn)人提供擔(dān)保的保險(xiǎn),當(dāng)投保人不能履行與被保險(xiǎn)人簽訂合同所規(guī)定的義務(wù),給被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),由保險(xiǎn)人按照其對(duì)投保人的承諾向被保險(xiǎn)人承擔(dān)代為補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。對(duì)于基礎(chǔ)民事合同中設(shè)立有抵押權(quán)的,權(quán)利人是先行使抵押權(quán)后,不足部分方才依據(jù)保證保險(xiǎn)合同要求保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,這在實(shí)務(wù)中存在分歧。但是,有一點(diǎn)是明確而無爭(zhēng)議的,當(dāng)保證保險(xiǎn)合同約定在基礎(chǔ)民事合同債務(wù)履行期屆滿或其后的寬限期屆滿,作為債務(wù)人的被保證人未向被保險(xiǎn)人履行債務(wù),得由保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)向被保險(xiǎn)人賠償,若發(fā)生爭(zhēng)議被保險(xiǎn)人即可直接依保證保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)人提起理賠訴訟,并依合同相對(duì)性原則和保證保險(xiǎn)合同獨(dú)立性原則,作為基礎(chǔ)民事合同債務(wù)人的被保證人在該訴訟中只有充當(dāng)證人,不能成為該訴訟中保險(xiǎn)人一方的共同當(dāng)事人,也不是第三人。其理由是,根據(jù)保險(xiǎn)法第40條規(guī)定:“保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值,可以由投保人和保險(xiǎn)人約定并在合同中載明,也可以按照保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值確定。另一種意見認(rèn)為,應(yīng)該按照“出險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值”賠償。根據(jù)保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值關(guān)系,一般可將保險(xiǎn)金額分為三種情況:其一為足額保險(xiǎn),又稱為全額保險(xiǎn),被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)所具有的保險(xiǎn)標(biāo)的的價(jià)值,可以得到完全的保護(hù),財(cái)產(chǎn)部分損失,就損失部分可以得到全額賠償,但財(cái)產(chǎn)全損時(shí),則只能得到財(cái)產(chǎn)出險(xiǎn)時(shí)的價(jià)值。當(dāng)然,合同約定是定值保險(xiǎn)的,定值保險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照定值保險(xiǎn)金額進(jìn)行賠付。投保人的如實(shí)告知義務(wù),以保險(xiǎn)人詢問事項(xiàng)為限。如實(shí)告知義務(wù)是投保人的法定義務(wù),體檢不能代替也不能免除投保人的告知義務(wù)。保險(xiǎn)合同糾紛中,因保險(xiǎn)人未履行明確說明義務(wù)而敗訴的比較多。有的保險(xiǎn)合同采取在合同上單獨(dú)印刷一行字,即“保險(xiǎn)人已將保險(xiǎn)合同的內(nèi)容,包括責(zé)任免除部分向我做了說明,我也充分了解,同意該保險(xiǎn)合同的內(nèi)容,同意按該保險(xiǎn)合同的內(nèi)容,訂立合同。關(guān)于出險(xiǎn)原因不明或多因一果的賠付問題。 近因原則是民法中因果法律關(guān)系在保險(xiǎn)理賠過程中的具體體現(xiàn),在理賠中是關(guān)鍵性的原則之一,但在實(shí)務(wù)中把握困難,存在的問題較多。如果是多因一果,比如超載、剎車不靈、采取措施不當(dāng)?shù)仍蛞疖囕v傾覆,據(jù)近因原則則不應(yīng)賠,但我們認(rèn)為,在當(dāng)前保險(xiǎn)法未明文確立該原則的情況下,超載屬于合同約定的保險(xiǎn)人免責(zé)范圍,由于剎車不靈等原因不屬免責(zé)范圍,從公平原則出發(fā),保險(xiǎn)人不能全部免除保險(xiǎn)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按比例賠付比較公平。投保人有了社保還投商業(yè)保險(xiǎn)的目的不是為保險(xiǎn)公司減少損失,而是為自己的權(quán)益設(shè)定保護(hù)。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)都為3萬元。從這一規(guī)定不難看出,人身保險(xiǎn)合同不是補(bǔ)償性合同,而是給付性合同,不適用損失補(bǔ)償原則。保險(xiǎn)合同格式條款的內(nèi)容,表現(xiàn)出條款的設(shè)計(jì)者從拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),宣傳保險(xiǎn)有益的一面出發(fā),更多的是體現(xiàn)如何保護(hù)保險(xiǎn)人的利益,弱化了對(duì)投保人的說明和解釋義務(wù),并存在希望通過合同盡量地減少這種說明和解釋義務(wù)的傾向。許多當(dāng)事人說,從前面的合同條款看,保險(xiǎn)人對(duì)許多保險(xiǎn)事故都應(yīng)當(dāng)賠付,但后面的分散、零星的解釋、說明和不引人注意的小字卻完全推翻了前面承諾的賠付,讓人有一種上當(dāng)受騙的感覺。相當(dāng)部分的保險(xiǎn)代理人為了攬保取得傭金,向投保人介紹保險(xiǎn)險(xiǎn)種過程中,報(bào)喜不報(bào)憂,過分夸大保險(xiǎn)的范圍和好處,對(duì)保險(xiǎn)人免責(zé)和不賠付情形不作說明和解釋,有的不符合投保條件也同意簽訂保險(xiǎn)合同,有的隨意約定費(fèi)率,有的隨意出具白條代為收取保費(fèi),更有甚者騙取保費(fèi),從而引發(fā)不少糾紛,嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)人的信譽(yù)。由于投保人對(duì)保險(xiǎn)條款內(nèi)容往往不甚了解,因此,為保護(hù)被保險(xiǎn)人
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