【正文】 ，市轄區(qū)人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十二條制定房屋征收補償方案應按照下列程序進行：（一）市轄區(qū)人民政府房屋征收部門擬定征收補償方案，報轄區(qū)人民政府。第十條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)進行下列不當增加補償費用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補償：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）房產(chǎn)分戶；（四）戶籍入戶（出生、婚嫁、學生畢業(yè)回遷、軍人復轉(zhuǎn)退、刑滿釋放、勞教解教等情況除外）和分戶；（五）辦理工商營業(yè)執(zhí)照。第二章 征收決定　第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。本辦法所稱就近安置，且安置區(qū)域較征收區(qū)域不低于二個區(qū)域類別的安置。房屋征收實施單位不得以營利為目的。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市國有土地上房屋征收與補償?shù)墓芾聿块T。第二條為了公共利益需要，征收本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上單位、個人的房屋，適用本辦法。第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。其所屬的市國有土地上房屋征收管理處負責全市國有土地上房屋征收與補償管理的日常工作。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。蚌埠市住宅區(qū)域類別劃分范圍詳見附件一。第九條依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應當具有明確的建設(shè)項目名稱和規(guī)劃征收范圍，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。市轄區(qū)房屋征收部門應當就前款所列事項，書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、公安、司法行政等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。（二）市轄區(qū)人民政府組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。房屋征收補償方案應當包括以下內(nèi)容：（一）實施房屋征收的目的與征收范圍。（五）補助和獎勵。第十三條市轄區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，征收補償費用應當按需足額到位、專戶存儲、專款專用，并按照有關(guān)規(guī)定對房屋征收決定進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，由市轄區(qū)人民政府在發(fā)布征收決定公告中一并向社會告知。被征收人有權(quán)選擇補償方式。第十八條住宅房屋價值補償金，被征收人可以選擇按被征收房屋的市場評估價格計算，也可以選擇按政府確定的優(yōu)惠價格計算。第十九條征收未經(jīng)規(guī)劃部門批準或房屋產(chǎn)權(quán)管理部門變更登記，使用性質(zhì)由非經(jīng)營性改作經(jīng)營性的房屋，同時具備以下條件的，可視為住改營房屋：（一）有合法的房屋產(chǎn)權(quán)證件或?qū)?996年以前（含1996年）地形圖上有標注的房屋；（二）有與房屋座落相符的有效的營業(yè)執(zhí)照；（三）征收決定公告發(fā)布時，該房屋用于延續(xù)經(jīng)營年限達2年以上。第二十條住改營房屋，視其至征收決定公告發(fā)布之日的延續(xù)經(jīng)營年限情況，分別按下列標準計算房屋價值補償金：（一）延續(xù)經(jīng)營滿6年以上的，按其改變后用途房屋市場評估價的85%計算；（二）延續(xù)經(jīng)營滿5年不滿6年的，按其改變后用途房屋市場評估價的80%計算；（三）延續(xù)經(jīng)營滿4年不滿5年的，按其改變后用途房屋市場評估價的75%計算；（四）延續(xù)經(jīng)營滿3年不滿4年的，按其改變后用途房屋市場評估價的70%計算；（五）延續(xù)經(jīng)營滿2年不滿3年的，按其改變后用途房屋市場評估價的65%計算；（六）延續(xù)經(jīng)營不足2年的，仍按原用途補償。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在評估被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場價格時，應以被征收住宅所處區(qū)域附近新建普通商品住宅的平均價格為參照依據(jù)。房屋征收部門應將協(xié)商確定房屋征收估價機構(gòu)的有關(guān)事項，在征收區(qū)域采取張貼通告或其他方式告知被征收人，并定點發(fā)放協(xié)商選擇憑證，做好發(fā)放登記。對協(xié)商不成的，由房屋征收部門在所提供的兩家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中，采取隨機擇取的方式確定一家承擔房屋征收評估工作。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當自收到書面復核評估申請之日起5日內(nèi)給予答復。房屋征收評估費用由房屋征收部門承擔；專家鑒定費用由鑒定申請人承擔。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，先簽定征收補償協(xié)議搬遷交房的被征收人可先選安置房。征收住宅房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置的，在就地或就近應安置建筑面積的基礎(chǔ)上相應無償增加異地安置房建筑面積。征收部門提供的安置和周轉(zhuǎn)用房，應當符合國家質(zhì)量、安全標準。被征收人具體支付的差價款應根據(jù)被征收房屋結(jié)構(gòu)、樓層及安置房屋樓層等因素按下列公式計算：等建面差價款=（等面積差價基數(shù)＋被征收房屋結(jié)構(gòu)差單價＋被征收房屋樓層差單價）被征收房屋有效建筑面積安置房樓層系數(shù)2. 為滿足應安置建筑面積（不含因異地安置