【正文】 ，市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。第十二條制定房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：（一）市轄區(qū)人民政府房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)轄區(qū)人民政府。第十條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償：（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）房產(chǎn)分戶；（四）戶籍入戶（出生、婚嫁、學(xué)生畢業(yè)回遷、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、刑滿釋放、勞教解教等情況除外）和分戶；（五）辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二章 征收決定　第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。本辦法所稱(chēng)就近安置，且安置區(qū)域較征收區(qū)域不低于二個(gè)區(qū)域類(lèi)別的安置。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓芾聿块T(mén)。第二條為了公共利益需要，征收本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，適用本辦法。第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。其所屬的市國(guó)有土地上房屋征收管理處負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理的日常工作。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。蚌埠市住宅區(qū)域類(lèi)別劃分范圍詳見(jiàn)附件一。第九條依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具有明確的建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)和規(guī)劃征收范圍，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。市轄區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、公安、司法行政等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。（二）市轄區(qū)人民政府組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）實(shí)施房屋征收的目的與征收范圍。（五）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條市轄區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按需足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)房屋征收決定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，由市轄區(qū)人民政府在發(fā)布征收決定公告中一并向社會(huì)告知。被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。第十八條住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償金，被征收人可以選擇按被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算，也可以選擇按政府確定的優(yōu)惠價(jià)格計(jì)算。第十九條征收未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)或房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)變更登記，使用性質(zhì)由非經(jīng)營(yíng)性改作經(jīng)營(yíng)性的房屋，同時(shí)具備以下條件的，可視為住改營(yíng)房屋：（一）有合法的房屋產(chǎn)權(quán)證件或?qū)?996年以前（含1996年）地形圖上有標(biāo)注的房屋；（二）有與房屋座落相符的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）征收決定公告發(fā)布時(shí)，該房屋用于延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限達(dá)2年以上。第二十條住改營(yíng)房屋，視其至征收決定公告發(fā)布之日的延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限情況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋價(jià)值補(bǔ)償金：（一）延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿6年以上的，按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的85%計(jì)算；（二）延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿5年不滿6年的，按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的80%計(jì)算；（三）延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿4年不滿5年的，按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的75%計(jì)算；（四）延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿3年不滿4年的，按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%計(jì)算；（五）延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿2年不滿3年的，按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的65%計(jì)算；（六）延續(xù)經(jīng)營(yíng)不足2年的，仍按原用途補(bǔ)償。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，應(yīng)以被征收住宅所處區(qū)域附近新建普通商品住宅的平均價(jià)格為參照依據(jù)。房屋征收部門(mén)應(yīng)將協(xié)商確定房屋征收估價(jià)機(jī)構(gòu)的有關(guān)事項(xiàng)，在征收區(qū)域采取張貼通告或其他方式告知被征收人，并定點(diǎn)發(fā)放協(xié)商選擇憑證，做好發(fā)放登記。對(duì)協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)在所提供的兩家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中，采取隨機(jī)擇取的方式確定一家承擔(dān)房屋征收評(píng)估工作。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。房屋征收評(píng)估費(fèi)用由房屋征收部門(mén)承擔(dān)；專(zhuān)家鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，先簽定征收補(bǔ)償協(xié)議搬遷交房的被征收人可先選安置房。征收住宅房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置的，在就地或就近應(yīng)安置建筑面積的基礎(chǔ)上相應(yīng)無(wú)償增加異地安置房建筑面積。征收部門(mén)提供的安置和周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。被征收人具體支付的差價(jià)款應(yīng)根據(jù)被征收房屋結(jié)構(gòu)、樓層及安置房屋樓層等因素按下列公式計(jì)算：等建面差價(jià)款=（等面積差價(jià)基數(shù)＋被征收房屋結(jié)構(gòu)差單價(jià)＋被征收房屋樓層差單價(jià)）被征收房屋有效建筑面積安置房樓層系數(shù)2. 為滿足應(yīng)安置建筑面積（不含因異地安置