【正文】 。協(xié)調(diào)解決機(jī)組或送、變電工程試運(yùn)準(zhǔn)備和試運(yùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。p) 組織項(xiàng)目工程做好施工技術(shù)總結(jié)和施工技術(shù)資料的匯編工作。l) 督促項(xiàng)目部及時(shí)組織對(duì)施工圖紙的會(huì)檢。h)負(fù)責(zé)公司調(diào)試工作；負(fù)責(zé)技術(shù)檢驗(yàn)和計(jì)量管理工作。推廣科學(xué)管理方法，經(jīng)常分析影響施工質(zhì)量等各種因素，采取措施，解決薄弱環(huán)節(jié)，做到預(yù)防為主。b)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，組織編制和審批本公司施工技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度技術(shù)管理工作計(jì)劃；積極推行現(xiàn)代管理技術(shù)；促進(jìn)施工和技術(shù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理水平的提高；審批采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四新）的計(jì)劃，并推動(dòng)實(shí)施，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。督促有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理,以利逐步改進(jìn)和充實(shí)管理制度，提高技術(shù)管理水平。參加對(duì)技術(shù)人員引進(jìn)問(wèn)題的討論，組織對(duì)應(yīng)考人員的技術(shù)考核。各級(jí)技術(shù)管理部門(mén)是各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的參謀和助手，也是具體辦事機(jī)構(gòu)。6 總工程師、專(zhuān)責(zé)工程師為技術(shù)行政職務(wù)，系同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，受同級(jí)行政正職領(lǐng)導(dǎo)。工地設(shè)若干名專(zhuān)職工程師（專(zhuān)職技術(shù)員），在工地專(zhuān)責(zé)工程師領(lǐng)導(dǎo)下分別負(fù)責(zé)各班組或單位工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作。 施 工 技 術(shù) 責(zé) 任 組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人 公司施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)隨公司組織形式不同而不同。 工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理和生產(chǎn)各方之間，有關(guān)工程建設(shè)各種管理工作的職責(zé)、權(quán)限、程序和方法，按上級(jí)規(guī)定或承包合同約定執(zhí)行。4 在公司與建設(shè)單位簽訂工程施工承包合同后，施工技術(shù)管理工作要為實(shí)現(xiàn)合同承諾展開(kāi)活動(dòng)。3 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例GB/T190012000凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1 次關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的通知前言1 范圍………………………………………………………12 引用標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………23 總則………………………………………………………44 施工技術(shù)責(zé)任……………………………………………65 施工質(zhì)量管理……………………………………………166 施工組織設(shè)計(jì)管理………………………………………287 施工圖紙會(huì)檢管理………………………………………388 施工技術(shù)交底管理………………………………………419 技術(shù)檢驗(yàn)管理……………………………………………4710 設(shè)計(jì)變更管理…………………………………………5011 施工技術(shù)檔案管理……………………………………5212 技術(shù)培訓(xùn)管理…………………………………………5613 技術(shù)信息管理…………………………………………6014 附錄……………………………………………………641本《導(dǎo)則》貫徹了國(guó)務(wù)院頒布的《公司法》和《電力法》規(guī)定的精神；適應(yīng)了電力體制改革的現(xiàn)實(shí)；符合國(guó)家及有關(guān)部委、國(guó)家電力公司頒發(fā)的有關(guān)火力發(fā)電和送變電工程建設(shè)的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。附件：《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》國(guó)家電力公司（?。┒?0二年十二月十五日前 言原電力工業(yè)部電力建設(shè)總局于1980年頒布了《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》）。國(guó) 家 電 力 S TATE POWER電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則 國(guó)家電力公司 發(fā)布關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的通知國(guó)電電源[2002]896號(hào)各分公司，華北電力集團(tuán)公司，各?。ㄊ小^(qū)）電力公司，華能集團(tuán)公司：原電力工業(yè)部電力建設(shè)總局頒發(fā)的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》自1980年頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理，提高施工水平起了重要作用。《制度》是20多年來(lái)開(kāi)展技術(shù)管理活動(dòng)的重要依據(jù)。本《導(dǎo)則》第二至第十章以《制度》中的九項(xiàng)制度內(nèi)容為基礎(chǔ)，并作了較大的修改和補(bǔ)充；此外，新增了“總則”“技術(shù)信息管理”兩章以及附錄。 范 圍本《導(dǎo)則》規(guī)定了火電和送變電施工企業(yè)在施工技術(shù)責(zé)任、施工質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙會(huì)檢、施工技術(shù)交底、技術(shù)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)檔案、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)信息等方面管理工作的范圍、職責(zé)、內(nèi)容、方法、報(bào)告、記錄、檢查和考核。2中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào) 建筑法中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 質(zhì)量管理體系GB/T503262001 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GBJ 23390 110～500kV架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范國(guó)檔發(fā)[1992]8號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法國(guó)檔發(fā)[1988]4號(hào) 基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定火發(fā)字[80]5號(hào) 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度電建[1996]666號(hào) 火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定電建[1996]159號(hào) 火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程（1996年版）DL/T 7822001 110kV及以上送變電工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程3 總 則 為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程建設(shè)施工技術(shù)管理，在原國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)頒發(fā)的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)際情況制定《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》①（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）。 公司應(yīng)按所承包的工程項(xiàng)目范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目工程）建立工程項(xiàng)目部（分公司、工程處，以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部），作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織工程施工，項(xiàng)目部的設(shè)置和管理行為應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的要求。② 本《導(dǎo)則》的用詞說(shuō)明見(jiàn)附錄B?；痣娊ㄔO(shè)公司一般建立四級(jí)技術(shù)責(zé)任制，設(shè)置四級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行技術(shù)管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理：公司設(shè)總工程師。 送變電建設(shè)公司一般建立三級(jí)技術(shù)責(zé)任制，設(shè)置三級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理：公司設(shè)總工程師。對(duì)技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)，擁有決策權(quán)和否決權(quán)。技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)管理人員若干。 各級(jí)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況，檢查和指導(dǎo)工作；；努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和企業(yè)管理知識(shí)，不斷創(chuàng)新，勇于探索和實(shí)踐，做好技術(shù)管理工作。c)組織編制技術(shù)信息搜集和交流活動(dòng)計(jì)劃，并督促有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施；組織貫徹第13章《技術(shù)信息管理》的規(guī)定；組織對(duì)外技術(shù)交流、技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。參加或主持工程質(zhì)量大檢查和重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析。8i)按照國(guó)家和地方政府檔案管理部門(mén)及國(guó)家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)技術(shù)檔案管理辦法并參照第11章《施工技術(shù)檔案管理》的規(guī)定建立各種施工技術(shù)檔案制度并貫徹執(zhí)行。m) 參加或組織制定項(xiàng)目工程年度綜合進(jìn)度和里程碑進(jìn)度計(jì)劃；參加審查技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃；參加公司的施工調(diào)度會(huì)議，對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題做出決定。 ，尚有以下職責(zé)：a) 參加組建技術(shù)管理系統(tǒng)。c) 組織編制施工技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃；督促施工機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表及重要工器具的管理和維修工作；審核施工機(jī)械的租賃計(jì)劃。主持對(duì)工程主系統(tǒng)及總布置、土建安裝的主要銜接關(guān)系、機(jī)電爐熱等各專(zhuān)業(yè)間相互關(guān)系的會(huì)檢。10i) 參加對(duì)分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)及其質(zhì)量管理、技術(shù)管理體系的考核；參加對(duì)分包合同的審查；督促職能部門(mén)對(duì)分包工程技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。1）督促工地或相關(guān)部門(mén)會(huì)同試驗(yàn)單位做好設(shè)備、原材料、半成品及成品、施工機(jī)械和工器具的技術(shù)檢驗(yàn)工作。m) 審定技術(shù)總結(jié)題目，組織技術(shù)人員在施工工程中積累技術(shù)資料，及時(shí)做好技術(shù)總結(jié)，組織技術(shù)交流活動(dòng)。q) 審批項(xiàng)目部技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。d) 努力技術(shù)創(chuàng)新，組織提出本工地采用四新的實(shí)施計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施；負(fù)責(zé)本工地信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作，不斷地提高施工技術(shù)管理水平。f) 組織編制和檢查本工地施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；組織編制月度施工計(jì)劃和技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃；督促實(shí)行工程定期報(bào)告制度。i) 檢查班組對(duì)施工機(jī)械、儀器、儀表及重要工器具使用和維護(hù)工作的狀況；檢查班組技術(shù)管理制度的執(zhí)行情況。k) 對(duì)工地施工安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，規(guī)定的職責(zé)參見(jiàn)附錄C。 專(zhuān)職工程師（專(zhuān)職技術(shù)員）除應(yīng)履行總則的要求外，尚有以下職責(zé)：a) 認(rèn)真執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的施工技術(shù)管理制度，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工程的技術(shù)管理和施工質(zhì)量目標(biāo)。d)參與編制施工進(jìn)度計(jì)劃和施工任務(wù)單；負(fù)責(zé)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或技術(shù)措施；負(fù)責(zé)班組技術(shù)交底，并組織實(shí)施。f) 具體實(shí)施工地制定的四新計(jì)劃。14參加質(zhì)量事故分析，提出防止事故對(duì)策；協(xié)助填寫(xiě)事故報(bào)告。參加設(shè)備開(kāi)箱檢查。n) 督促、指導(dǎo)班組做好施工技術(shù)記錄，收集整理施工技術(shù)資料和施工移交資料。 施工質(zhì)量管理工作應(yīng)堅(jiān)持依靠群眾、專(zhuān)群結(jié)合、預(yù)防為主防患于未然的方針。 專(zhuān)職質(zhì)量檢查員應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、秉公辦事、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。 公司質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有以下主要職責(zé)：a) 在公司經(jīng)理和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，制定公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃，并組織實(shí)施。e) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決公司性質(zhì)量管理和施工質(zhì)量問(wèn)題，重要問(wèn)題應(yīng)報(bào)告公司總工程師同意后處理。h) 向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告和傳遞質(zhì)量信息。i) 組織質(zhì)檢員參加相關(guān)的質(zhì)量培訓(xùn)。b) 組織實(shí)施公司的質(zhì)量方針、目標(biāo)和計(jì)劃；參予制定和實(shí)施項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)和措施。d) 參加項(xiàng)目部的設(shè)計(jì)交底、施工圖會(huì)檢、技術(shù)措施審查和施工技術(shù)交底。f) 深入現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，對(duì)違規(guī)操作及進(jìn)制止；對(duì)質(zhì)量管理不到位的現(xiàn)象及時(shí)糾正；對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位處理。h) 參加對(duì)分包單位的資質(zhì)審查，按分包合同規(guī)定，對(duì)其施工質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)管。組織接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位積極處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)提出處理結(jié)果報(bào)告。處理結(jié)果要及時(shí)反饋。d) 督促相關(guān)單位做好原材料和設(shè)備的檢驗(yàn)的工作。 質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和評(píng)定 施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定的依據(jù)是：a) 國(guó)家或行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。d) 與有關(guān)單位議定或會(huì)議決定并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定。 施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收a)公司內(nèi)部對(duì)施工質(zhì)量實(shí)地班組自檢、工地復(fù)檢和項(xiàng)目部驗(yàn)收，即三級(jí)檢查驗(yàn)收制度：對(duì)設(shè)備、原材料、加工配制品和設(shè)計(jì)等質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、處理。工地質(zhì)檢員對(duì)班組提交的質(zhì)量自檢技術(shù)記錄和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查、評(píng)級(jí)、簽證。c)未按規(guī)定檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，不算完工，不得轉(zhuǎn)接下道工序；隱蔽工程不得隱蔽。2）加工配制品應(yīng)由制作單位做出廠檢驗(yàn)，合格后方可出廠。215）按國(guó)家或行業(yè)頒發(fā)的施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定施工質(zhì)量等級(jí)。返工重做的施工項(xiàng)目，可重新評(píng)定，但對(duì)最終達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者則不可評(píng)為優(yōu)良等級(jí)。未經(jīng)監(jiān)督檢查通過(guò)的機(jī)組、變電站和線路，不能啟動(dòng)、不能并網(wǎng)、不能投入運(yùn)行。b)各種施工記錄由負(fù)責(zé)施工的單位填寫(xiě)，檢驗(yàn)報(bào)告由檢驗(yàn)單位提供。e)火電機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)后或變電站和線路試運(yùn)后，工程項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向建設(shè)單位移交竣工資料。 質(zhì)量事故的分類(lèi)。1）建（構(gòu)）筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌。嚴(yán)重影響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。普通質(zhì)量事故。 質(zhì)量事故的調(diào)查處理。b)普通事故發(fā)生后，班組長(zhǎng)應(yīng)立即向工地報(bào)告；工地應(yīng)于當(dāng)日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部質(zhì)量管理部門(mén)，立即組織調(diào)查分析，并于5日內(nèi)寫(xiě)出質(zhì)量事故報(bào)告送項(xiàng)目部質(zhì)量管理部門(mén)。c)重大事故發(fā)生后，工地應(yīng)立即向項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師和質(zhì)量管理部門(mén)報(bào)告。d)分包工程項(xiàng)目發(fā)生事故后，分包單位亦應(yīng)按上述相應(yīng)程序，及時(shí)報(bào)告總包單位或發(fā)包工程項(xiàng)目部質(zhì)量管理部門(mén)。h)重大質(zhì)量事故處理方案及實(shí)施結(jié)果記錄應(yīng)由工程項(xiàng)目部技術(shù)和質(zhì)量管理部門(mén)分別保存，以備存檔和竣工移交。25 質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報(bào)表質(zhì)量總結(jié)、質(zhì)量報(bào)表和質(zhì)量趨勢(shì)報(bào)告：a)質(zhì)量總結(jié)按單位工程、年（季）度（火電、變電工程）和工序（送電工程）報(bào)送。26e)質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報(bào)表一般采用分級(jí)編寫(xiě)、逐級(jí)審核上報(bào)的方式。根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況，組織中間回訪。回訪對(duì)象主要是建設(shè)單位和生產(chǎn)單位。27b)對(duì)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)、性質(zhì)、工程量、工作量以及施工企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，確定本工程施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)方針和主要原則。h)施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)緊湊合理，便于施工，符合安全、防火、環(huán)保和文明施工的要求，提高場(chǎng)地利用率，減少施工用地。k)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，管理人員的配備，應(yīng)力求精簡(jiǎn)、高效并能滿(mǎn)足項(xiàng)目工程施工的需要。c)工程概算和主要工程量。i)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境條件調(diào)查資料。a)施工組織設(shè)計(jì)綱要依據(jù)初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制，為施工布局作出總體安排，適應(yīng)投標(biāo)的需要并指導(dǎo)編制總設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)。 火電工程施工組織設(shè)計(jì)綱要的內(nèi)容一般包括：a)編制依據(jù)。g)主要工程項(xiàng)目控制進(jìn)度。k)工程項(xiàng)目施工范圍劃分。o)滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求的其他內(nèi)容。d)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源計(jì)劃。h)力能供應(yīng)方式及系統(tǒng)布置（包括水、電源、氣、汽等）。j)外委加工配制量與工廠化加工量劃分及現(xiàn)場(chǎng)加工規(guī)模的確定。4）機(jī)械及主要工器具配備計(jì)劃。n)生產(chǎn)和生活臨建設(shè)施的安排。r)竣工后完成的技術(shù)總結(jié)初步清單。凡總設(shè)計(jì)中已經(jīng)明確并足以指導(dǎo)施工的內(nèi)容，可不必重新編寫(xiě)。2）專(zhuān)業(yè)施工項(xiàng)目設(shè)備及設(shè)計(jì)特點(diǎn)。e)主要施工方案（措施）。35g) 。k) 工程竣工后完成的技術(shù)總結(jié)清單。為項(xiàng)目工程作出全面安排并指導(dǎo)施工。送電線路路徑特點(diǎn)。基礎(chǔ)、組塔、架線和接地等分部工程控制進(jìn)度。 送電線路項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般包括：a)包括線路路徑和項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)概況及工程量，項(xiàng)目工程沿程地形、地質(zhì)、地貌和氣候條件、交叉跨越、公路交通和地方材料物資資源條件。總平面布置方案。f)分部工程進(jìn)度和總工期進(jìn)度計(jì)劃。工程資金使用計(jì)劃。35l)n)p) 送變電工程施工組織措施計(jì)劃的內(nèi)容可參照上述內(nèi)容適當(dāng)簡(jiǎn)化。 專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)工程項(xiàng)目部技術(shù)管理部門(mén)審查，項(xiàng)目部工程師審批，報(bào)公司備案。，分公司的技術(shù)管理部門(mén)審核，分公司總工程師審批，報(bào)公司備案